美國(guó)：美國(guó)稅改 - 誰(shuí)將受益？

日前，美國(guó)國(guó)會(huì)投票通過了美國(guó)幾十年來(lái)最大規(guī)模的稅改法案《減稅與就業(yè)法案》?！稖p稅與就業(yè)法案》將降低營(yíng)業(yè)稅稅率并改革美國(guó)的國(guó)際稅收制度。該法案已經(jīng)美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署并已生效?！稖p稅與就業(yè)法案》將永久降低美國(guó)聯(lián)邦企業(yè)所得稅稅率，降低多類企業(yè)的稅率，并將大幅調(diào)整美國(guó)的國(guó)際稅收制度。

【點(diǎn)評(píng)】美國(guó)通過的《減稅與就業(yè)法案》有助于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和推動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這也為中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資帶來(lái)新的機(jī)遇?！稖p稅與就業(yè)法案》的推出也惠及諸多行業(yè)，包括中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資比較集中的先進(jìn)制造業(yè)和高科技行業(yè)等。建議在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)以及有意對(duì)美投資的中國(guó)企業(yè)對(duì)此份稅改法案加以特別關(guān)注。

香港：關(guān)于BEPS及利潤(rùn)所得稅的草案發(fā)布

2017年12月底，香港于政府憲報(bào)上發(fā)布了兩項(xiàng)草案，第一項(xiàng)草案旨在引入抑制稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(BEPS)的法案，第二項(xiàng)草案旨在完善其利潤(rùn)所得稅的稅制。草案將于2018年1月10日提交立法會(huì)審議，須經(jīng)過三次審閱才可通過。

第一項(xiàng)草案涵蓋邊境轉(zhuǎn)讓定價(jià)框架以及BEPS最低標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。根據(jù)OECD商定的BEPS實(shí)施最低標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)同意實(shí)施包括刪除國(guó)內(nèi)稅制不利的稅收規(guī)定、修訂稅收協(xié)定條約等在內(nèi)的多項(xiàng)措施。

第二項(xiàng)草案是對(duì)利得稅制度所作的修訂，包括對(duì)利潤(rùn)所得稅稅率的修訂，例如針對(duì)企業(yè)每年首筆2,000,000港幣的收入，該草案將利潤(rùn)所得稅稅率降至8.25%。（來(lái)源：Wolters Kluwer 全球稅務(wù)研究信息庫(kù)）

【點(diǎn)評(píng)】良好的稅收政策環(huán)境將有利于投資活動(dòng)的展開。香港此次的第一項(xiàng)草案旨在完善稅收征管體制并符合國(guó)際實(shí)踐，第二項(xiàng)草案的擬議修訂則將大大減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，有利于促進(jìn)商事活動(dòng)的開展。此兩項(xiàng)草案若能最終通過將對(duì)香港吸引外來(lái)投資和在港運(yùn)營(yíng)內(nèi)地企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)積極影響。

英國(guó)：財(cái)政部公布《從事受監(jiān)管活動(dòng)的業(yè)務(wù)法令》修正案草稿，明確對(duì)P2P借貸的監(jiān)管要求

日前，英國(guó)財(cái)政部公布了英國(guó)2000年金融服務(wù)和市場(chǎng)法（從事受監(jiān)管活動(dòng)的業(yè)務(wù)）（修正案）2018年法令的草稿。該2018年法令對(duì)英國(guó)2000年金融服務(wù)和市場(chǎng)法（從事受監(jiān)管活動(dòng)的業(yè)務(wù)）2001年法令(SI 2001/1177)的第二條規(guī)定作出了修改，以明確：除非商業(yè)借款業(yè)務(wù)屬于P2P平臺(tái)的核心業(yè)務(wù)，否則通過P2P平臺(tái)開展商業(yè)借款業(yè)務(wù)不會(huì)被作為吸收存款業(yè)務(wù)而監(jiān)管。

【點(diǎn)評(píng)】《從事受監(jiān)管活動(dòng)的業(yè)務(wù)法令》的上述擬議修改將為P2P平臺(tái)的發(fā)展提供一個(gè)較為寬松的監(jiān)管環(huán)境，使得非以商業(yè)借款業(yè)務(wù)為核心業(yè)務(wù)的P2P平臺(tái)免于受到同開展吸收存款業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)一樣嚴(yán)格的監(jiān)管。此項(xiàng)擬議修改對(duì)于在英開展P2P平臺(tái)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)而言是一個(gè)積極的信號(hào)，建議相關(guān)中國(guó)企業(yè)關(guān)注此項(xiàng)擬議修改的進(jìn)展。

新加坡：競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)就擬修訂《競(jìng)爭(zhēng)法》公開征求意見

新加坡競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)(CCS)已經(jīng)開始就新加坡《競(jìng)爭(zhēng)法》的擬議修訂公開征求意見，征求意見期將于2018年1月11日截止。

對(duì)《競(jìng)爭(zhēng)法》的擬議修訂主要包括以下內(nèi)容：（1）關(guān)于涉及《競(jìng)爭(zhēng)法》第34條和第47條所禁止行為的案例，授權(quán)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)接受具有約束力和可執(zhí)行的承諾；（2）允許競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)就擬議合并提供保密性意見，并將其作為一項(xiàng)法定程序；以及（3）減少競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)在檢查和搜查中對(duì)業(yè)務(wù)的潛在干擾，簡(jiǎn)化向物業(yè)占有人送達(dá)各類文件的流程等。

【點(diǎn)評(píng)】新加坡《競(jìng)爭(zhēng)法》的擬議修訂旨在為在新加坡的企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，并盡量完善新加坡競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)的執(zhí)法方式和實(shí)踐。建議在新加坡市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)關(guān)注此項(xiàng)《競(jìng)爭(zhēng)法》修訂的進(jìn)展，及時(shí)評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)法的擬議修訂對(duì)自身業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的影響并作適當(dāng)調(diào)整。

加拿大：加拿大就重大開發(fā)項(xiàng)目審查制定新監(jiān)管規(guī)則

加拿大自然資源部部長(zhǎng)卡爾（Jim Carr）在2017年年底表示，聯(lián)邦議會(huì)2018年1月29日休會(huì)期結(jié)束后，聯(lián)邦政府將建議議會(huì)就重大開發(fā)項(xiàng)目審查制定新的監(jiān)管規(guī)則，使監(jiān)管審查具有明確的時(shí)間表，且更具可預(yù)測(cè)性和確定性。能源管道運(yùn)力不足是加拿大內(nèi)陸地區(qū)能源業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)面臨的嚴(yán)重問題。舊能源管道運(yùn)力下降，新能源管道項(xiàng)目卻面臨冗長(zhǎng)的監(jiān)管審查，一拖再拖，而且在法律上面臨諸多不確定性。聯(lián)邦政府此次承諾支持跨山能源管道擴(kuò)建項(xiàng)目，將努力確保國(guó)家能源局擁有足夠資源，推動(dòng)項(xiàng)目滿足實(shí)施條件，確保項(xiàng)目不再持續(xù)延誤。（來(lái)源：彭博網(wǎng)）

【點(diǎn)評(píng)】項(xiàng)目的審查程序復(fù)雜冗長(zhǎng)和法律上的不確定性是影響加拿大吸引外資投資重大開發(fā)項(xiàng)目之阻力。加拿大政府此次承諾制定新的監(jiān)管規(guī)則，改變這一投資環(huán)境，提高審批效率，且對(duì)具體項(xiàng)目提供資源保障，可以提高投資者對(duì)加拿大投資環(huán)境的信心。建議擬對(duì)加拿大相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行投資的中國(guó)投資者關(guān)注該規(guī)則后續(xù)進(jìn)展。

資料來(lái)源：高偉紳律師事務(wù)所