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來源|農(nóng)村金融時報(bào)

作者|魏再晨

4月3日，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上，人民銀行副行長劉國強(qiáng)表示，現(xiàn)有5000億元再貸款再貼現(xiàn)額度用完后，將再新增中小銀行再貸款再貼現(xiàn)額度1萬億元，利率維持在2.5%，避免出現(xiàn)斷檔。

談及存款基準(zhǔn)利率時，劉國強(qiáng)表示，要調(diào)低存款基準(zhǔn)利率必須經(jīng)過充分評估，考慮各方面的因素，比如物價水平、經(jīng)濟(jì)增長、貨幣貶值等等。

將增加1萬億元再貸款再貼現(xiàn)額度

疫情爆發(fā)早期，央行設(shè)立了3000億元的防疫專項(xiàng)再貸款。劉國強(qiáng)介紹，專項(xiàng)再貸款主要用于重點(diǎn)企業(yè)抗疫保供，一半以上投向中小微企業(yè)。

截至3月30日，9家全國性銀行和10個省市的地方法人銀行向5881家重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠貸款2289億元，平均每戶企業(yè)獲得貸款不超過4000萬元，利率加權(quán)平均2.51%，財(cái)政部50%貼息以后，企業(yè)的實(shí)際融資利率約為1.26%。

此外，央行還新增了5000億元的再貸款再貼現(xiàn)額度，下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率0.25個百分點(diǎn)。截至3月30日，地方法人銀行累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款包含貼現(xiàn)2768億元，支持的企業(yè)戶數(shù)（含農(nóng)戶）是35.14萬戶，實(shí)際發(fā)放利率都符合國務(wù)院不高于4.55%的要求。其中，涉農(nóng)貸款552億元，加權(quán)平均利率4.38%；普惠小微貸款1556億元，加權(quán)平均利率4.41%；辦理貼現(xiàn)661億元，加權(quán)平均利率3.08%。

日前，國常會確定新增中小銀行再貸款再貼現(xiàn)額度1萬億元。劉國強(qiáng)介紹，央行從跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況進(jìn)行銜接的角度出發(fā)，將把這1萬億元的額度和前期出臺的3000億元、5000億元政策進(jìn)行銜接，現(xiàn)有5000億元再貸款再貼現(xiàn)額度用完后就可以增加，避免出現(xiàn)斷檔。這部分資金的利率將依舊維持在2.5%的水平。

劉國強(qiáng)透露，央行會鼓勵中小銀行以優(yōu)惠的利率向中小微企業(yè)發(fā)放貸款，但沒有規(guī)定上限利率?！拔覀円灿修k法，比如我們通過獎勵性考核引導(dǎo)中小銀行降低對中小微企業(yè)的貸款利率。”劉國強(qiáng)分析，“這個政策沒有財(cái)政貼息，但是從前面5000億元再貸款再貼現(xiàn)的使用情況看，雖然中央財(cái)政沒有貼息，但是很多地方財(cái)政都進(jìn)行了補(bǔ)貼，所以我們也希望地方政府對1萬億元的再貸款再貼現(xiàn)提供利息補(bǔ)貼，企業(yè)實(shí)際拿到的利率也會比較優(yōu)惠?！?/span>

充分評估存款基準(zhǔn)利率

近期，大量分析師都在預(yù)測存款基準(zhǔn)利率將要下行。不少人認(rèn)為，銀行資產(chǎn)端的利率不斷下行，但負(fù)債端利率平穩(wěn)，利差的壓縮給銀行盈利制造了壓力。對此，劉國強(qiáng)表示，存款基準(zhǔn)利率作為政策工具是可以用的，但必須進(jìn)行更加充分的評估。

他坦陳，從表面看，銀行利差在縮小，但央行提供了大量的低成本資金，確保市場有合理充裕的流動性，并在考慮加大對銀行的支持力度，特別是對中小銀行的支持力度，如此可以確保銀行從金融市場上的融資成本大幅度降低。

“存款利率，它是利率體系里的一個壓艙石，當(dāng)然作為一個工具，是可以使用的，但是這個工具比較特殊，是‘壓艙石’，所以實(shí)行起來要考慮得更多?！眲鴱?qiáng)分析，要考慮物價的情況，“現(xiàn)在CPI明顯高于一年期的存款利率，存款利率是1.5%，CPI是5.3%，這個問題要考慮?！绷硗?，也要考慮經(jīng)濟(jì)增長、內(nèi)外平衡、貨幣貶值壓力等因素。

“特別是存款利率跟普通老百姓關(guān)系更加直接，如果讓它負(fù)利率，這樣的話也要充分評估，考慮老百姓的感受?！眲鴱?qiáng)認(rèn)為，要降低存款基準(zhǔn)利率要進(jìn)行更加充分的評估。

既不會“錢荒”，也不會錢“變毛”

談及下一階段的工作，劉國強(qiáng)指出，穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度，把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置。具體有以下幾個方面的工作。

一是分階段把握好政策的力度、重點(diǎn)和節(jié)奏。劉國強(qiáng)解釋，所謂分階段，是分為前期疫情防控階段、逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)和全產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要根據(jù)不同階段把握，保持流動性合理充裕，充分滿足市場的需求。

“我們絕不會讓市場出現(xiàn)‘錢荒’，當(dāng)然錢也不要‘變毛’，要滿足市場需求合理充裕，實(shí)現(xiàn)M2和社會融資規(guī)模增速與名義GDP的增速基本匹配并且略高一點(diǎn)?！眲鴱?qiáng)強(qiáng)調(diào)。

二是繼續(xù)用好3000億元專項(xiàng)再貸款，繼續(xù)用好5000億元專項(xiàng)再貸款再貼現(xiàn)政策。

三是落實(shí)好普惠性再貸款再貼現(xiàn)新增的1萬億元額度，“做到和前面的政策無縫銜接，不出現(xiàn)斷檔。”

四是實(shí)施好定向降準(zhǔn)，發(fā)揮好準(zhǔn)備金工具的正向激勵引導(dǎo)作用。

五是積極推進(jìn)LPR改革，強(qiáng)化定價自律機(jī)制，引導(dǎo)銀行適當(dāng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本明顯下行。

六是加強(qiáng)國際合作，營造好的國際環(huán)境，與國際社會一起抗疫、一起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。

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新增再貸款再貼現(xiàn)額度、存款基準(zhǔn)利率是否下調(diào)……央行副行長一一回應(yīng)

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