香港證監(jiān)會中介機構部執(zhí)行董事梁鳳儀在1月29日的記者會上指出，首次代幣發(fā)行（initial coin offering，簡稱ICO）模仿新股發(fā)行，但ICO目前并無受到監(jiān)管，參與的初創(chuàng)公司沒有盈利、收入及營業(yè)紀錄等，買賣加密貨幣的回報資料不明。
她表示，香港證監(jiān)會已要求多家虛擬貨幣交易所將屬于證券的虛擬貨幣下架，若發(fā)現(xiàn)有公司繼續(xù)向公眾發(fā)放屬證券的加密貨幣，不排除有進一步行動。
香港金管局知識發(fā)展及存款保障處主管李夢蘭在會上表示，香港金管局已向金融機構發(fā)信，提醒有關銀行做好風險管理，嚴格執(zhí)行《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》。
同時，投資者教育中心主席黃天祐指出，ICO及加密貨幣是高風險產(chǎn)品，因為加密貨幣并非貨幣，而是一種虛擬商品，并沒有實物或發(fā)行人支持，亦不具備成為支付媒介或電子貨幣的條件。加密貨幣具高投機性及附帶一系列潛在風險，其價格可能會因為個別投機活動而受到大幅波動，投資者可能會因而蒙受顯著的金錢損失。
根據(jù)香港證監(jiān)會9月5日發(fā)布的聲明，在ICO中發(fā)售的數(shù)碼代幣如代表一家公司的股權或擁有權權益，則有可能被視為“股份”。如數(shù)碼代幣的用途是訂立或確認由發(fā)行人借取的債務或債項，便有可能被視為“債權證”。假如發(fā)售代幣所得的收益是由ICO計劃營辦者作集體管理并投資于不同項目，借此讓代幣持有人可參與分享有關項目所提供的回報，數(shù)碼代幣便有可能被視為“集體投資計劃”的權益。
無論是股份、債權證及集體投資計劃的權益，均被香港證監(jiān)會視為“證券”。就該類數(shù)碼代幣提供交易服務或提供意見，或者管理或推廣投資數(shù)碼代幣的基金，均可能構成“受規(guī)管活動”。從事“受規(guī)管活動”的人士或機構，不論是否位處香港，只要其業(yè)務活動是以香港公眾為對象，便須獲證監(jiān)會發(fā)牌或向證監(jiān)會注冊。
來源：21世紀經(jīng)濟報道
作者：朱麗娜
