蔡鄂生,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原副主席、南南合作金融中心主席,曾任國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)主席、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理、黨委委員兼上海分行行長(zhǎng)、黨委書記。蔡鄂生在中國(guó)人民銀行工作期間,參與了80年代和90年代初重大金融改革方案的設(shè)計(jì)、《中國(guó)人民銀行法》和《商業(yè)銀行法》的起草、金融風(fēng)險(xiǎn)的處置等重要工作。
區(qū)塊鏈,比特幣等的到來激起金融市場(chǎng)層層漣漪,它改變了什么,如何監(jiān)管?金融在科技新趨勢(shì)下又如何進(jìn)一步擴(kuò)大開放呢?
●比特幣不可能充當(dāng)一般等價(jià)物(貨幣)
大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)助力金融服務(wù)更加便捷。但是談到安全問題,蔡鄂生認(rèn)為,區(qū)塊鏈等技術(shù)在未來金融當(dāng)中的應(yīng)用只能說剛剛開始。一方面監(jiān)管部門要關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向,另一方面企業(yè)首先自己要考慮到運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),要防患于未然。
比特幣能不能替代貨幣的本質(zhì)作用,蔡鄂生一直在思考,無論貨幣的形式如何變化,從貨幣的基本原理來講,它都是一般等價(jià)物,應(yīng)該考慮它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)民生活的作用到底是什么,是否符合人類社會(huì)發(fā)展方式。蔡鄂生覺得比特幣不可能解決貨幣本質(zhì)和它的功能問題。
●監(jiān)管要“懲前毖后,治病救人”
對(duì)于傳統(tǒng)金融和新金融的監(jiān)管是否區(qū)別對(duì)待,蔡鄂生說,監(jiān)管都是一致的,只是要改變思維方式:一,提高監(jiān)管效率,二,監(jiān)管不能只立足于處罰,三,監(jiān)管要靠改革靠發(fā)展來解決實(shí)際問題,形成良性循環(huán),所以要懲前毖后,治病救人。
對(duì)于2018年比較突出的“影子銀行”風(fēng)險(xiǎn),蔡鄂生認(rèn)為不能簡(jiǎn)單套用國(guó)外出來的“影子銀行”的定義,在中國(guó),銀行信用的發(fā)展在改革開放中起了很大的作用,商業(yè)信用基本上沒有得到發(fā)展,但是商業(yè)信用其實(shí)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的。所以首先要看整個(gè)信用環(huán)境里,信用方式到底有多少,然后才能區(qū)分出來怎么來解決這個(gè)問題,表內(nèi)表外到底怎么辦?這要有一個(gè)過程。
●不能說“狼來了”就不干事了
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴近日在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上表示,中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大金融領(lǐng)域開放。蔡鄂生認(rèn)為,金融開放要建立在自我發(fā)展的基礎(chǔ)上,要看開放的程度和質(zhì)量,以中國(guó)國(guó)情為主來解決中國(guó)問題。
對(duì)于金融擴(kuò)大開放的風(fēng)險(xiǎn),蔡鄂生說,不能說“狼來了”就不干事了,我們是按照市場(chǎng)要求和共享概念來解決問題,風(fēng)險(xiǎn)什么時(shí)候都有,金融機(jī)構(gòu)要修煉內(nèi)功,提高內(nèi)部管理能力以防范抵御風(fēng)險(xiǎn)。
主持人:張言 編導(dǎo) 張丹丹 后期:任彥芳