來源:澎湃新聞
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月27日,據(jù)彭博社報(bào)道,知情人士透露,特朗普政府正在考慮打擊中國對(duì)美國認(rèn)為敏感的科技行業(yè)的投資,選項(xiàng)之中包括動(dòng)用國家緊急情況專用法律。
四位不愿公開身份的知情人士稱,美國財(cái)政部官員在制定計(jì)劃,明確將禁止中國企業(yè)投資哪些行業(yè),比如半導(dǎo)體和5G無線通信。
報(bào)道稱,特朗普指示美國財(cái)長(zhǎng)努欽在從3月22日起的60天內(nèi),建議總統(tǒng)可以采取哪些行政措施,來應(yīng)對(duì)中國在美國“視為重要”的產(chǎn)業(yè)或科技方面的投資所引發(fā)的擔(dān)憂。
目前,美國財(cái)政部官員正在研究通過加強(qiáng)美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)的立法,來對(duì)中國企業(yè)的投資收購適用更為苛刻的條件。不過,兩位知情人士透露,他們也正在權(quán)衡動(dòng)用一項(xiàng)授權(quán)總統(tǒng)在國家緊急狀態(tài)下監(jiān)管商業(yè)的法律。
1977年實(shí)施的美國國際緊急狀態(tài)經(jīng)濟(jì)權(quán)力法案,允許美國總統(tǒng)宣布國家緊急狀態(tài)來應(yīng)對(duì)“不尋常和嚴(yán)重威脅”。在宣布這種緊急狀態(tài)后,總統(tǒng)可以否決商業(yè)交易并凍結(jié)資產(chǎn)。
當(dāng)日稍早,美國商務(wù)部長(zhǎng)羅斯在訪談中確認(rèn)了美國將展開行動(dòng)限制中國投資。
在接受??怂剐侣劜稍L時(shí),對(duì)于如何反制美方所指中國侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,羅斯回答:“我不能搶在總統(tǒng)前面宣布。會(huì)對(duì)外國投資有限制?!?/p>
羅斯提到了監(jiān)管海外投資的美國外國投資委員會(huì)(CFIUS),稱CFIUS有新的議案等待參眾兩院通過,那會(huì)是限制行動(dòng)的一部分。另一部分行動(dòng)來自特朗普,他補(bǔ)充說,但特朗普還會(huì)采取“其它行動(dòng)”。
羅斯還提到豁免歐盟的鋼鋁關(guān)稅,稱尚未與歐盟達(dá)成協(xié)議,有很長(zhǎng)的路要走,但美國在談判中取得了一些進(jìn)展,“這比我們進(jìn)行過的任何對(duì)話都要有建設(shè)性的多?!?/p>
3月早些時(shí)候,特朗普拒絕了博通(Broadcom Ltd.)對(duì)高通公司的敵意收購,發(fā)出了他的政府不會(huì)在任何可能讓中國獲取關(guān)鍵科技優(yōu)勢(shì)的交易上有好臉色的信息。盡管博通總部位于新加坡,但中國卻是特朗普做出這一決定的重要因素,因高通在和中國的華為激烈爭(zhēng)奪下一代無線通信科技開發(fā)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)。
事實(shí)上,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日特朗普簽署備忘錄,指示根據(jù)301調(diào)查結(jié)果對(duì)中國采取行動(dòng),其中就包括要求美國政府有關(guān)部門與財(cái)政部合作,對(duì)中國收購敏感技術(shù)的投資實(shí)行投資限制。