來源：消費金融 分析師：耿明

前言

在2018年8月31日的第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議上，由全國人大常委會表決通過了《中華人民共和國電子商務(wù)法》，這標(biāo)志著該法律草案經(jīng)過四次審查之后正式發(fā)布，該法律于2019年9月1日起施行。

法律鋪墊

在《中華人民共和國電子商務(wù)法》起草之前，我國通過了三部相關(guān)法律，這三部法律給電子商務(wù)法的推出做了鋪墊，分別從互聯(lián)網(wǎng)安全、電子簽名的應(yīng)用以及網(wǎng)民個人信息的保護三方面提供了借鑒。

第一部法律是2000年12月，在第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過通過的《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》。

第二部法律是2004年8月，在第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議上通過的《電子簽名法》。

第三部法律是2012年12月份，在第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過的《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》。

法律起草背景

《中華人民共和國電子商務(wù)法》是在2013年開始起草的，當(dāng)時我國電子商務(wù)發(fā)展迅速，電子商務(wù)年均增長速度超過30%，在經(jīng)濟發(fā)展方面起到了很重要的作用，電子商務(wù)發(fā)展的快速帶來了許多新的問題，沒有一個合適的法律去規(guī)范和引導(dǎo)電子商務(wù)正確發(fā)展，于是相關(guān)部門開啟了立法工作。

法律立法過程

立法工作從2013年開始到2018年結(jié)束，歷經(jīng)快五年的時間，由最初的草案到最后的成稿文件，經(jīng)過了幾次審核，并向社會公眾征求了他們的建議，整個法律既對原有的電子商務(wù)法律法規(guī)進行了梳理，又充分的借鑒了國際組織和主要國家的經(jīng)驗。

法律內(nèi)容解讀

首先，從整體來看，國家對于電子商務(wù)發(fā)展的總體態(tài)度是非常支持的，對于電子商務(wù)目前存在的問題，通過立法的形式進行了規(guī)范，照顧了弱勢消費者的權(quán)益，其中有幾個條款與消費者密切相關(guān)：

第十五條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。

這項規(guī)定方便消費者在平臺進行消費時，可以更加方便快捷的了解平臺的信息，以往就有消費者被虛假平臺欺騙的情況，一些平臺憑借著虛假的信息對消費者進行欺騙，該條款可以有效的降低消費者被騙的概率。

第十九規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項。

以往有平臺此選項是默認(rèn)的，有時候消費者不注意點了確認(rèn)，就購買了額外的商品或服務(wù)，這種帶有欺騙消費者性質(zhì)的作法，通過立法的形式提了出來，為消費者維權(quán)提供了法律依據(jù)。

第二十一條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設(shè)置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時退還。

在押金的問題上，一直以來是平臺占據(jù)強勢地位，一些商家在押金的問題，對消費者為難，甚至有隨意克扣押金的現(xiàn)象，出臺此條款，以后消費者在申請退還押金的時候，可以有理有據(jù)的索要押金。

第二十四條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，不得對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理條件。

注銷賬戶并清除自己的相關(guān)信息是每一個消費者應(yīng)該擁有的權(quán)利，有些平臺為了某種目的，在消費者進行銷戶處理時設(shè)置阻撓，干擾消費者進行銷戶，這是不正確的作法，對消費者的隱私有危害，通過法律的形式列出來，未來銷戶的時候，消費者可以按照自身的需求去注銷賬戶。

第四十九條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者不得以格式條款等方式約定消費者支付價款后合同不成立；格式條款等含有該內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

在合同簽訂問題上，以往有部分平臺在消費者提交支付之后，單方面認(rèn)定合同不成立去銷毀合同，嚴(yán)重損害了消費者的利益，以后這種情況應(yīng)杜絕發(fā)生。

第五十九條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報機制，公開投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理投訴、舉報。

有些平臺在售后方面的處理很差，消費者在進行投訴和舉報的時候，有些找不到投訴入口，有些找不到客服人員，有些事客服人員辦事效率低下，阻礙了消費者維護自身正當(dāng)利益的權(quán)利，電子商務(wù)法出臺之后，各個平臺應(yīng)該著力提高自身的售后服務(wù)，全方位的為消費者提供服務(wù)。