前言:2月12日,央行發(fā)布《關(guān)于取消企業(yè)銀行賬戶許可的通知》,在優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)、改進銀行賬戶管理模式方面有重大變革。
2019年2月25日起,取消企業(yè)銀行賬戶許可地區(qū)范圍由江蘇省泰州市、浙江省臺州市擴大至江蘇省、浙江省。
其他各?。▍^(qū)、市)、深圳市在2019年年底前完成取消企業(yè)銀行賬戶許可工作。
取消許可業(yè)務(wù)范圍:境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人、非法人企業(yè)、個體工商戶在銀行辦理基本存款賬戶、臨時存款賬戶業(yè)務(wù)(含企業(yè)在取消賬戶許可前已開立基本存款賬戶、臨時存款賬戶的變更和撤銷業(yè)務(wù)),由核準制改為備案制,人民銀行不再核發(fā)開戶許可證。機關(guān)、事業(yè)單位等其他單位辦理銀行賬戶業(yè)務(wù)仍按現(xiàn)行銀行賬戶管理制度執(zhí)行。
取消企業(yè)用戶賬戶許可后,企業(yè)基本存款賬戶、臨時存款賬戶開立,變更,撤銷以及企業(yè)銀行賬戶管理,要遵循《企業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理辦法》執(zhí)行。銀行為企業(yè)開立、變更、撤銷基本存款賬戶和臨時存款賬戶,要通過央行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)向央行當?shù)胤种C構(gòu)備案。
之前2018年8月14日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》(國辦發(fā)[2018]79號),
通知要求2018年底前完成取消企業(yè)銀行開戶行政許可試點,2019年修訂《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》及相關(guān)配套制度,盡快在全國范圍內(nèi)將銀行開戶核準改為備案。
要求進一步壓縮企業(yè)開辦時間,減并工商、稅務(wù)、刻章、社保等流程,將銀行開戶核準改為備案,2019年上半年企業(yè)開辦時間壓縮到8.5個工作日以內(nèi),五年內(nèi)壓縮到5個工作日以內(nèi)。
優(yōu)化企業(yè)銀行開戶服務(wù),2018年底前完成取消企業(yè)銀行開戶行政許可試點,2019年修訂《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》及相關(guān)配套制度。盡快在全國范圍內(nèi)將銀行開戶核準改為備案。
早在2018年5月23日,中國人民銀行就發(fā)布了《關(guān)于試點取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可證核發(fā)的通知》,旨在為優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)、改進銀行賬戶管理模式方面做出重大變革。變革內(nèi)容主要有三點:
變革一:不再核發(fā)基本存款賬戶開戶許可證
5月23日,中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于試點取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可證核發(fā)的通知》,經(jīng)國務(wù)院批準同意,央行決定試點取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可證核發(fā),試點地區(qū)人民銀行分支機構(gòu)對銀行為企業(yè)開立基本存款賬戶由核準制調(diào)整為備案制,不再核發(fā)基本存款賬戶開戶許可證。
換句話說,試點地區(qū)銀行按規(guī)定審核企業(yè)身份、開戶意愿真實性以及基本存款賬戶唯一性后,即可為符合條件的企業(yè)開立基本存款賬戶,不再需要央行審批。
變革二:不再受3個工作日后方可付款限制
同時,試點地區(qū)注冊的企業(yè)在試點地區(qū)銀行開立的基本存款賬戶,自開立之日即可辦理收付款業(yè)務(wù)。不再受“存款人開立單位銀行結(jié)算賬戶,自正式開立之日起3個工作日后,方可辦理付款業(yè)務(wù)”的限制。
“通過試點取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可證核發(fā),優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù),改進銀行賬戶管理模式,為銀行賬戶管理制度改革積累經(jīng)驗?!毖胄蟹Q。
變革三:需銀行兩名以上人員親見法人簽名
同時,為防范不法分子冒名開戶,保護企業(yè)合法權(quán)益,企業(yè)開立基本存款賬戶實行面簽制度,將由銀行兩名以上工作人員共同親見企業(yè)法定代表人或單位負責(zé)人在開戶申請書和銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議上簽名確認,并留存面簽的視頻、音頻等資料。
企業(yè)法定代表人或者單位負責(zé)人發(fā)生變更的還應(yīng)當重新面簽企業(yè)法定代表人或者單位負責(zé)人,并留存面簽的音頻、視頻資料。
為防范風(fēng)險,在取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可證核發(fā)的同時,央行在通知中強調(diào),要強化銀行賬戶事前事中事后管理,督促銀行履行客戶身份識別義務(wù),切實落實銀行賬戶實名制,有效防范不法分子利用銀行賬戶轉(zhuǎn)移違法犯罪資金。
2018年6月11日起,江蘇省泰州市及下轄縣(市、區(qū))、浙江省臺州市及下轄縣(市、區(qū))試點地區(qū)工作已順利開展。
附【2019】第1號原文
附:《中國人民銀行關(guān)于取消企業(yè)銀行賬戶許可的通知》