3月3日，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議在北京人民大會堂開幕，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議也將在3月5日召開。
解決民營企業(yè)融資難融資貴問題，是去年11月的民營經(jīng)濟座談會上，國家領(lǐng)導(dǎo)人提出的“要抓好6個方面政策舉措落實”的其中之一。在今年全國兩會期間，不少全國人大代表、政協(xié)委員們的建議、提案中，也都把焦點對準了民企融資難融資貴的問題。隨著大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等科技的進步發(fā)展，在兩會期間，金融科技再次成為熱點關(guān)注內(nèi)容。
民企融資難融資貴問題引發(fā)熱議
兩會委員：供應(yīng)鏈金融或?qū)⒅π袠I(yè)降本增效
民企融資難融資貴問題，成為兩會期間全國人大代表、政協(xié)委員們提案焦點。
1.總理：著力解決企業(yè)融資難融資貴 不能讓資金空轉(zhuǎn)或脫實向虛。
在政府工作報告中，國家總理表示，要著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題。改革完善貨幣信貸投放機制，適時運用存款準備金率、利率等數(shù)量和價格手段，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放、降低貸款成本，精準有效支持實體經(jīng)濟，不能讓資金空轉(zhuǎn)或脫實向虛。
2.郭樹清：大膽創(chuàng)新解決小微企業(yè)融資難這個世界性難題
在今天全國兩會的部長通道上，中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清表示，解決小微企業(yè)融資難這個世界性難題，還需要大膽創(chuàng)新。
3.工商聯(lián)：建議研究擴大金融機構(gòu)準入范圍
在工商聯(lián)的團體提案中，有兩份提案，都是有關(guān)企業(yè)融資增信和解決融資難的問題。關(guān)于民企融資難融資貴的問題，在經(jīng)過系列調(diào)研后，提案里開出了“藥方”。
“關(guān)于應(yīng)用信用保險機制助力民營企業(yè)融資增信的提案”稱：“在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，之所以銀行不愿意給民營企業(yè)貸款，關(guān)鍵在于缺乏增信手段和風(fēng)險分擔(dān)機制。”提案建議，將增信融資模式納入到政府關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難的專項工作中來，推動其與傳統(tǒng)供應(yīng)鏈金融進行相互補充。
此外，還建議銀保監(jiān)會應(yīng)出臺支持增信融資業(yè)務(wù)開展的相關(guān)優(yōu)惠政策措施。鼓勵商業(yè)銀行、投資機構(gòu)等金融資源供給主體支持增信融資業(yè)務(wù)開展，引入商業(yè)信用保險、信用再保險等市場化信用承擔(dān)者，參與到供應(yīng)鏈金融各個環(huán)節(jié)，更好發(fā)揮金融協(xié)同業(yè)務(wù)、優(yōu)化資源配置，擴大中小民營企業(yè)的受惠范圍。
同樣是解決銀行敢于給民企貸款問題，工商聯(lián)“關(guān)于解決民營企業(yè)融資難融資貴問題的提案”則提出，建議加大金融體制改革力度、加大征信體系建設(shè)、加大財政扶持力度、拓展融資渠道、提升規(guī)范經(jīng)營等內(nèi)容。
以“加大金融體制改革力度”為例，就建議研究擴大金融機構(gòu)準入范圍，積極穩(wěn)妥發(fā)展中小金融機構(gòu)，支持發(fā)起設(shè)立民營銀行、金融租賃公司、融資租賃公司、村鎮(zhèn)銀行等金融或類金融機構(gòu)等內(nèi)容。另外，還建議引導(dǎo)金融機構(gòu)積極拓展業(yè)務(wù)，發(fā)展科技貸款、小額擔(dān)保、經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、林權(quán)抵押貸款等支農(nóng)支小信貸業(yè)務(wù)等等。
4.兩會委員：多舉措并舉，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融
不少委員把民企融資難融資貴的問題寫成了提案，給出了自己的建議。
全國政協(xié)委員、雪松控股集團董事局主席張勁在全國兩會前夕接受記者采訪時呼吁，加快發(fā)展供應(yīng)鏈金融，解決民企和小微企業(yè)融資難題。張勁說，商業(yè)銀行主導(dǎo)的金融體系，主要是以不動產(chǎn)作為抵押擔(dān)保，而民營企業(yè)和小微企業(yè)的資產(chǎn)大多是動產(chǎn)，所以銀行融資很難。
為此張勁建議國家多措并舉，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融。利用企業(yè)周轉(zhuǎn)速度和變現(xiàn)能力較強的流動資產(chǎn)(存貨、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)收票據(jù))作為第一還款保障，進行金融產(chǎn)品的設(shè)計，沿著供應(yīng)鏈條釋放核心企業(yè)的信用，幫助鏈內(nèi)缺乏不動產(chǎn)的民營企業(yè)和小微企業(yè)依靠流動資產(chǎn)融資。
而全國政協(xié)委員、深圳光匯(集團)股份有限公司董事長薛光林則說，目前大部分面臨困境的民營企業(yè)，重點要解決三個方面的問題：一是存量負債問題，把短期變成中長期，同時也要降低企業(yè)的融資成本；二是企業(yè)流動性問題，恢復(fù)企業(yè)自身創(chuàng)效能力和造血功能；三是部分企業(yè)資本金問題，恢復(fù)企業(yè)自身的融資能力和發(fā)展能力。
對此，薛光林建議人民銀行和銀保監(jiān)會，盡快出臺專門解決方案和政策指引，對民企存量問題債務(wù)采取特殊處理和處置政策。還可以在實際操作過程中，建立健全盡職免責(zé)機制，提高不良貸款考核容忍度等等。
對于融資難融資貴問題
代表和委員們表示：金融科技或能解決這一問題
1.全國政協(xié)委員、中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希
他指出，中小企業(yè)有融資難和融資貴這兩個問題。解決融資難的問題，有賴于通過金融改革進一步提升市場化程度。融資貴的問題，則與信息不對稱有關(guān)。劉尚希認為，“要解決這個問題，可以通過金融科技的發(fā)展來解決，現(xiàn)實中已經(jīng)有過成功的案例?！?/strong>
2.全國政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席周桐宇
在談到小微企業(yè)融資問題時，周桐宇表示：解決中小微企業(yè)融資難題并非一朝一夕之功，需要多方合力。她建議，要對小微企業(yè)實行數(shù)字化改造，推動多方數(shù)據(jù)共享。同時，推進傳統(tǒng)銀行與金融科技公司合作，以聯(lián)合貸款等方式實現(xiàn)優(yōu)勢互補。此外，發(fā)揮民營銀行和小貸公司作用，給予合理杠桿率。
3.全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好
劉永好在接受記者采訪時表示，建議加快數(shù)據(jù)立法，推動數(shù)據(jù)共享行為，同時也避免金融科技企業(yè)數(shù)據(jù)濫采、濫用的情況發(fā)生，從而降低金融機構(gòu)的數(shù)據(jù)獲取難度和成本，緩解金融服務(wù)的信息不對稱問題，進而推進金融機構(gòu)提供更普惠、更精準的金融服務(wù)，解決企業(yè)和個人融資難、融資貴問題。
4.全國人大代表、中國人民銀行金融穩(wěn)定局局長王景武
金融科技在對構(gòu)建新興金融業(yè)態(tài)、提升金融服務(wù)質(zhì)量、促進金融創(chuàng)新發(fā)揮重要作用的同時，也強化了金融系統(tǒng)的風(fēng)險傳遞，增強了風(fēng)險隱蔽性，對金融監(jiān)管提出更高要求。
全國人大代表、中國人民銀行金融穩(wěn)定局局長王景武將在兩會期間提出建議，試點推進“監(jiān)管沙盒”機制。王景武認為，“監(jiān)管沙盒”為金融創(chuàng)新產(chǎn)品的跨業(yè)和跨地區(qū)金融監(jiān)管提供了新思路，我國可選擇粵港澳大灣區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)等重點地區(qū)開展試點，積極參與“監(jiān)管沙盒”機制建設(shè)。
他建議，可由人民銀行牽頭，會同其他金融監(jiān)管部門以部門規(guī)章形式制定出臺“監(jiān)管沙盒”制度。同時，通過協(xié)調(diào)“監(jiān)管沙盒”與現(xiàn)行法律之間的關(guān)系，強化監(jiān)管測試主體之間的行為規(guī)范，確保測試的權(quán)威性。
5.區(qū)塊鏈技術(shù)也是被頻繁提及的詞匯之一。
全國政協(xié)委員、雪松控股集團董事局主席張勁提出，建立供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺，運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，連接金融機構(gòu)、核心企業(yè)、中小微企業(yè)、第三方物流等參與主體，實現(xiàn)信用信息在線共享、產(chǎn)品在線服務(wù)、非標資產(chǎn)在線交易、政策發(fā)布及非現(xiàn)場監(jiān)管等公共服務(wù)功能。
全國政協(xié)委員、南開大學(xué)金融學(xué)院常務(wù)副院長范小云在提案中建議，將大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用于系統(tǒng)性金融風(fēng)險的識別、測度與監(jiān)管中，積極推動智能監(jiān)管，更準確地把控系統(tǒng)性風(fēng)險沖擊的強度與速度，精準控制風(fēng)險的同時降低監(jiān)管成本。
全國政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席周漢民建議，完善服務(wù)機制，優(yōu)化營商環(huán)境。加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的運用，用技術(shù)倒逼政府職能轉(zhuǎn)變和流程再造，打造成本更低、效率更高、更加安全可靠的政務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。
全國政協(xié)委員、民建河北省委副主委河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長武義青建議，鼓勵企業(yè)深入挖掘工業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用潛力，積極參與“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)塊鏈”的構(gòu)建，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生原始創(chuàng)新動力，加大工業(yè)知識應(yīng)用集成力度，走出一條中國式企業(yè)信息化管理深度協(xié)同的實踐之路。針對“面對如何用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)和促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”的問題，武義青表示，要推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換發(fā)新活力，需要破除信息藩籬，充分運用“區(qū)塊鏈思維”，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級。
全國政協(xié)委員、中國人壽集團董事長王濱通過今年的政協(xié)委員提案建議，加快針對非銀行金融機構(gòu)信用信息系統(tǒng)和征信系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用。王濱表示，要立足于行業(yè)的業(yè)務(wù)特性和數(shù)據(jù)特點，制定符合行業(yè)需求的信用信息歸集和處理標準，并通過引入大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化信息處理手段對數(shù)據(jù)進行處理和加工，促進相關(guān)信用數(shù)據(jù)實現(xiàn)有效開發(fā)利用。
一直以來，民營企業(yè)融資難、融資貴問題一直困擾我國實體經(jīng)濟發(fā)展，金融和民營企業(yè)也是我國經(jīng)濟發(fā)展的工作重點之一。在兩會之前，國家也高度關(guān)注我國金融服務(wù)民營企業(yè)的發(fā)展狀況，隨著金融科技的發(fā)展，金融科技在解決行業(yè)信息共享、中小企業(yè)融資難融資貴等難題上有著不俗的表現(xiàn)。2月26日，中國銀保監(jiān)會印發(fā)的《關(guān)于進一步加強金融服務(wù)民營企業(yè)有關(guān)工作的通知》（下稱《通知》）中明確表示將支持供應(yīng)鏈金融的發(fā)展，隨著產(chǎn)融結(jié)合不斷深化，在金融科技的推動下，供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新以不可阻擋之勢助力行業(yè)降本增效。
2019年3月18-19日，由萬聯(lián)網(wǎng)主辦的“CSCFIS 2019第六屆中國供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新高峰論壇”將在供應(yīng)鏈金融發(fā)展之城——深圳舉辦。論壇將匯集產(chǎn)業(yè)端、資金端、金融科技企業(yè)等行業(yè)代表，力求探討在市場政策大環(huán)境下，民營企業(yè)融資難題將如何破解！以前瞻觀點助力金融科技解決民企融資難融資貴難題！
來源：零壹財經(jīng)、南方都市報、萬聯(lián)網(wǎng)綜合整理
