近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議傳來(lái)重要消息：在養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)最低降至16%的基礎(chǔ)上，核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)！
01
社?；鶖?shù)和社保費(fèi)率
迎來(lái)“雙降”！
國(guó)務(wù)院總理3月26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，落實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率部署，明確具體配套措施。
劃重點(diǎn)！會(huì)議主要明確了降低社保費(fèi)率的5個(gè)方面！
一、社保繳費(fèi)基數(shù)降低！
各地由過(guò)去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資，改為以本省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資，核定繳費(fèi)基數(shù)上下限，使繳費(fèi)基數(shù)降低。
二、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%—300%之間自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)。
三、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延長(zhǎng)一年！
將階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延長(zhǎng)一年，至2020年4月底。
其中，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可將現(xiàn)行費(fèi)率再下調(diào)20%，可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的可下調(diào)50%。
以2016年各省基金情況推測(cè)，廣東、上海、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣西、四川等20個(gè)地區(qū)都有望降費(fèi)。
四、不得集中清繳歷史欠費(fèi)，不得增加小微企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)！
各地不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳！
不過(guò)，在這里小編不得不提醒一句，不集中清繳并不意味著一定不清繳。
五、確保職工社保待遇不受影響、養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
02
社?；鶖?shù)能降多少？
哪些企業(yè)將受益？
有些省份不同城市甚至不同縣都不統(tǒng)一的繳費(fèi)基數(shù)，以后將全部采取統(tǒng)一口徑、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算公式，這是社保制度在繳費(fèi)基數(shù)層面的制度統(tǒng)一，是一次重大變革。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也算是一種利好消息！
一、社?；鶖?shù)或降低10%以上！
一般情況下，職工的社保繳費(fèi)基數(shù)是本人上年度月平均工資。但是，工資收入較低和較高的參保職工，則要按照各地每年公布的社保繳費(fèi)基數(shù)下限(平均工資60%)和上限(平均工資300%)作為自己的繳費(fèi)基數(shù)。
而在核定繳費(fèi)基數(shù)上下限的時(shí)候，多數(shù)省份是以城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資來(lái)確定，而不包括工資水平低的私營(yíng)單位。這樣一來(lái)，每年社保繳費(fèi)基數(shù)上下限都會(huì)隨著城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資上漲而提高，個(gè)人和企業(yè)的社保繳費(fèi)也會(huì)水漲船高。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，2017年城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資45761元，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資74318元。
擴(kuò)寬統(tǒng)計(jì)口徑范圍，將小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)納入進(jìn)來(lái)，清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏預(yù)計(jì)繳費(fèi)基數(shù)或許能下降10%左右，企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)屆時(shí)可以得到進(jìn)一步減輕！
二、合規(guī)企業(yè)受益最大！
社保繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率下調(diào)，對(duì)于什么樣的企業(yè)有利呢？
當(dāng)然是原來(lái)那些依法足額合規(guī)繳納社保的企業(yè)，這些降費(fèi)措施將轉(zhuǎn)化為企業(yè)自身的紅利，當(dāng)然這些紅利是否會(huì)被釋放給職工還要看配套的綜合機(jī)制。
對(duì)于那些原本就沒(méi)有打算老老實(shí)實(shí)交社?；蛘邏焊蜎](méi)有繳納社保的企業(yè)而言，合規(guī)不是其首選，降低費(fèi)率和基數(shù)，對(duì)其毫無(wú)意義。
現(xiàn)在最麻煩的是那些夾心層單位，希望合規(guī)但力量有限的企業(yè)，新政策會(huì)促使其進(jìn)一步合規(guī)，但其自身壓力也會(huì)加大，國(guó)家恐怕還要想出一些有效的辦法去扶持這些企業(yè)。
三、低收入者到手工資有望增加！
降低社保繳費(fèi)基數(shù)，有利于減輕低收入者繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，讓更多低收入者交得起社保，享受社保待遇。同時(shí)，低收入者拿到手的工資也有望增加。
舉個(gè)例子，假設(shè)某省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資為6000元，社保繳費(fèi)下限為平均工資的60%，也就是3600元。小王工資為2000元，低于繳費(fèi)下限，但他要按照3600元的下限為基數(shù)繳納社保，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例為8%，他每月養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)288元。
如果重新核定之后的全口徑就業(yè)人員平均工資降為5000元，社保繳費(fèi)下限就會(huì)降為3000元，小王此時(shí)每月養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)降為240元，每月到手收入就會(huì)增加48元。
總的來(lái)說(shuō)，繳費(fèi)基數(shù)用來(lái)計(jì)算社保繳費(fèi)的上限和下限，對(duì)低收入人群和高收入人群有切實(shí)影響。而對(duì)于上下限之間的大多數(shù)人來(lái)講，按照個(gè)人實(shí)際工資繳費(fèi)，沒(méi)有多大影響。
03
重大利好！取消一個(gè)險(xiǎn)
五險(xiǎn)一金也迎來(lái)巨變！
3月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施的意見(jiàn)》，明確：生育保險(xiǎn)基金并入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金，統(tǒng)一征繳，統(tǒng)籌層次一致。而且合并要在2019年底前實(shí)施。
也就是說(shuō)，生育保險(xiǎn)并不是取消了，而是與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并。
一、劃重點(diǎn)！主要內(nèi)容有5點(diǎn)！
1、統(tǒng)一參保登記。參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的在職職工同步參加生育保險(xiǎn)。
2、統(tǒng)一基金征繳和管理。按照用人單位參加生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例之和確定新的用人單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率，個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
3、統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)管理。將生育醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付方式改革范圍，推動(dòng)住院分娩等醫(yī)療費(fèi)用按病種、產(chǎn)前檢查按人頭等方式付費(fèi)。
4、統(tǒng)一經(jīng)辦和信息服務(wù)。經(jīng)辦管理統(tǒng)一由基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
5、確保職工生育期間的生育保險(xiǎn)待遇不變。
國(guó)家醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施，一是確保待遇不變，不下降，二是確保制度可持續(xù)。職工享受的生育保險(xiǎn)待遇絲毫不會(huì)影響。
國(guó)家醫(yī)療保障局表示：只是改變了一個(gè)基金（經(jīng)辦）的渠道，但沒(méi)有改變參保人的范圍，沒(méi)有改變?cè)O(shè)定的生育保險(xiǎn)保障項(xiàng)目和支付水平，同樣生育保險(xiǎn)個(gè)人是不繳費(fèi)的，由單位來(lái)繳費(fèi)，這個(gè)政策也同樣保留。
二、五險(xiǎn)變四險(xiǎn)，重大利好！
1、利好一：不怕公司不給交生育保險(xiǎn)了
參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的在職職工同步參加生育保險(xiǎn)。也就是說(shuō)，不會(huì)出現(xiàn)參與基本醫(yī)保、但不參與生育保險(xiǎn)的情況了。
醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并之后，將會(huì)有大量此前參加醫(yī)保而未參加生育保險(xiǎn)的職工被納入生育保險(xiǎn)中來(lái)，享受生育保險(xiǎn)待遇。
2、利好二：報(bào)銷更方便
兩險(xiǎn)合并的另一個(gè)好處是報(bào)銷更方便了。
有夫妻表示，之前生孩子時(shí)，是自己先墊付了費(fèi)用，然后拿相關(guān)材料去妻子所在的公司，從公司走生育保險(xiǎn)的報(bào)銷流程，總共花費(fèi)了幾千元，最后報(bào)銷了一千多元。
但合并以后，生育出院結(jié)算時(shí)，可以直接從社?？ɡ锩婵鄢ｋU(xiǎn)部分。
三、對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)費(fèi)率是升還是降？
《意見(jiàn)》中的要求是，根據(jù)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出情況和生育待遇的需求，按照收支平衡的原則，建立費(fèi)率確定和調(diào)整機(jī)制。
這也意味著，合并后的醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率可以做一些調(diào)整，關(guān)鍵是看基金的收支情況。
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