朱某某原本是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重慶市合川支行的工作人員。根據(jù)重慶市人民檢察院第一分院披露的起訴書，2012年至2014年期間，朱某某以投資工程需要資金為名，以高息為誘餌，先后向143人非法吸收資金21151.54萬元。其中，朱某某支付利息和歸還本金共計10247.8萬元，用于網(wǎng)絡(luò)賭博共計7400余萬元。

截至案發(fā)，朱某某共造成損失10903.74萬元無法歸還。2014年12月13日，其主動到公安機關(guān)投案。

重慶市人民檢察院第一分院認為，朱某某以非法占有為目的，非法集資10903.74萬元，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百九十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以集資詐騙罪追究其刑事責任。

而等待朱某某的還不止于此，銀保監(jiān)會合川監(jiān)管分局也采取了行動，對其作出了“禁止終身從事銀行業(yè)工作”的處罰。

《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》規(guī)定，銀行業(yè)金融機構(gòu)違反法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以區(qū)別不同情形，采取下列措施：

（一）責令銀行業(yè)金融機構(gòu)對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予紀律處分；

（二）銀行業(yè)金融機構(gòu)的行為尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予警告，處五萬元以上五十萬元以下罰款；

（三）取消直接負責的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格，禁止直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。

據(jù)經(jīng)濟日報報道，日前2019年處置非法集資部際聯(lián)席會議（擴大會議）在京召開。

會議強調(diào)，當前非法集資形勢依然嚴峻，新案高發(fā)與陳案積壓并存，區(qū)域及行業(yè)風險集中，上網(wǎng)跨域特點明顯，集資參與人量大面廣。2019年，將針對六大重點做好非法集資處置工作。一是進一步完善工作機制；二是加快推動出臺《處置非法集資條例》；三是穩(wěn)妥有序處置案件風險；四是大力推進監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；五是創(chuàng)新方式提升宣傳效果；六是積極推動全鏈條治理。

銀保監(jiān)會表示，2017年8月，國務(wù)院發(fā)布《處置非法集資條例（征求意見稿）》。而在今年召開的全國兩會上，全國政協(xié)委員朱山也表示，建議國家層面盡快制定出臺《處置非法集資條例》，以保護社會公眾合法權(quán)益，維護經(jīng)濟金融安全和社會秩序。

令據(jù)報道，為摸清非法集資風險底數(shù)，遏制案件高發(fā)勢頭，銀保監(jiān)會決定于2019年4月1日至6月30日組織開展銀行保險機構(gòu)非法集資風險排查整治活動。

根據(jù)文件，此次全面排查整治非法集資的重點風險，包括但不限于以下三個方面：從業(yè)人員涉足非法集資活動；機構(gòu)為非法集資提供服務(wù)或便利；外部傳染風險。

具體來看，從業(yè)人員涉足非法集資活動方面，主要表現(xiàn)形式為從業(yè)人員直接組織、參與民間借貸、非法集資活動；從業(yè)人員私自代客投資理財，推介、銷售非本機構(gòu)銷售的理財產(chǎn)品；從業(yè)人員虛構(gòu)保險理財產(chǎn)品，或?qū)⒈ｋU產(chǎn)品偽造成理財產(chǎn)品進行銷售；從業(yè)人員自辦或入股投資類公司、網(wǎng)貸公司、小額貸款公司、擔保公司等機構(gòu)，從事民間借貸、非法集資活動；從業(yè)人員單獨或內(nèi)外勾結(jié)，通過盜用或偽造公章、合同、公司單證等方式實施非法集資活動等。