來源：金融時報-中國金融新聞網(wǎng) 記者 杜冰

已被提升到銀行業(yè)戰(zhàn)略高度的普惠金融，去年數(shù)據(jù)表現(xiàn)不俗。特別是從六大行披露的年報信息來看，各行普惠口徑小微信貸“擴量降本”成效顯著。

值得關(guān)注的是，“今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上”是2019年《政府工作報告》中為大型商業(yè)銀行設(shè)定的硬任務(wù)。在這一既定目標(biāo)下，六大行將如何充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，實現(xiàn)小微信貸業(yè)務(wù)再進(jìn)一步值得關(guān)注。

普惠金融成為六大行年報中濃墨重彩的一筆。從其年報披露的相關(guān)數(shù)據(jù)來看，各行去年均實現(xiàn)了普惠型小微企業(yè)貸款“兩增兩控”的目標(biāo)。其中，建行數(shù)據(jù)最為亮眼。

建行年報顯示，截至2018年年末，該行普惠金融貸款余額6310.17億元，較上年增加2125.15億元，增幅50.78%，余額和新增均居行業(yè)首位。

長期堅守普惠金融戰(zhàn)略的郵儲銀行同樣表現(xiàn)不俗。截至2018年年末，郵儲銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額5449.92億元，增長17%，較上年年末增加800.84億元。

農(nóng)行普惠金融貸款余額近5000億元。截至2018年年末，農(nóng)行普惠金融貸款余額4937億元，較上年年末增加1107億元，同比增速28.9%。

除此之外，工行、中行小微企業(yè)貸款余額都在3000億元之上，其中工行為3216.85億元，較年初增加492.03億元，增長18.1%;中行為3042億元，較上年年末增長12.26%。

普惠金融戰(zhàn)略已經(jīng)在各大行中全面啟動。“做好小微，工商銀行就有大未來，這是全行的共識，也是我們的戰(zhàn)略選擇。”工行行長谷澍表示。

建行執(zhí)行董事、副行長章更生在其業(yè)績發(fā)布會上介紹，該行于去年5月起，將發(fā)展普惠金融作為全行戰(zhàn)略進(jìn)行部署安排，并制定普惠金融戰(zhàn)略3年規(guī)劃，從去年業(yè)績可見這一戰(zhàn)略規(guī)劃成效顯著。

在清晰的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，各大行為小微企業(yè)信貸降成本的成效也已體現(xiàn)在年報中。去年以來，各行小微企業(yè)貸款利率實現(xiàn)穩(wěn)步下降。

據(jù)工行披露，該行去年四季度新發(fā)放小微企業(yè)貸款平均利率不到4.5%;另外，中行、建行去年四季度新發(fā)放的小微企業(yè)貸款也均較一季度下降超過1個百分點，平均利率分別為4.79%、5.29%。

從去年情況來看，僅有建行小微企業(yè)貸款增幅在30%之上。對于今年《政府工作報告》所提出的“增速30%以上”硬任務(wù)，各行對此是否有信心完成?

多家銀行已在業(yè)績發(fā)布會上立下了“軍令狀”。“工行今年計劃新增小微貸款投放規(guī)模在1000億元以上。力爭在未來3年內(nèi)，公司貸款增量的三分之一以上投向普惠金融領(lǐng)域，普惠貸款年增幅30%以上，實現(xiàn)3年翻一番。” 谷澍表示。

“全年新增普惠金融貸款不低于900億元，民營企業(yè)貸款新投放計劃不低于全部對公貸款新投放的三分之一。”中行副行長林景臻表示。

目標(biāo)既定，如何實現(xiàn)?對此，中國社會科學(xué)院金融所銀行研究室主任曾剛此前接受《金融時報》記者采訪時認(rèn)為：“從增速來看，去年銀行業(yè)支持小微企業(yè)已經(jīng)取得了不錯的成績。在這一任務(wù)要求下，今年無疑是要進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的支持力度，這需要從政策引導(dǎo)支持、銀行業(yè)自身優(yōu)化、改善外部基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施等方面綜合入手來實現(xiàn)這一目標(biāo)要求。”

事實上，政策方面已開足馬力。僅從加大貨幣政策支持力度這一方面來看，自2018年至今，央行已通過多次降準(zhǔn)、創(chuàng)設(shè)定向中期借貸便利等手段，向金融機構(gòu)提供合理充裕的流動性，精準(zhǔn)支持民營企業(yè)和小微企業(yè)。

除此之外，銀保監(jiān)會在拓寬信貸資金來源方面也給出了一系列方案，如鼓勵發(fā)行小微企業(yè)專項金融債、完善小微企業(yè)貸款資本監(jiān)管要求、優(yōu)化貸款支付方式等。

一系列政策利好已在切實推動著銀行業(yè)加快小微信貸投放腳步。值得關(guān)注的是，據(jù)谷澍透露，到目前為止，工行今年已發(fā)放的小微企業(yè)普惠金融貸款接近500億元，這意味著該行1000億元的目標(biāo)在今年一季度基本上完成了一半。

目標(biāo)已定、政策已發(fā)，今年各大行將如何踐行普惠金融戰(zhàn)略，繼續(xù)在服務(wù)小微信貸方面加碼發(fā)力，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”?

從各大行透露的訊息來看，激發(fā)小微信貸活力的工作重點一方面還在于進(jìn)一步完善相關(guān)機制。

工行表示，該行將加快小微中心建設(shè)，完善民營企業(yè)和小微企業(yè)的保障機制，提高融資的審批效率。通過完善考核、內(nèi)部資金定價、容錯和問責(zé)機制，增強服務(wù)民營企業(yè)和小微企業(yè)的內(nèi)生動力。

中行也表示，2019年將通過繼續(xù)加大資源配置，實施經(jīng)濟資本獎勵、內(nèi)部收入獎勵、人事費用傾斜等政策，切實提升基層發(fā)展普惠金融的積極性。