天津保理業(yè)將迎大洗牌，小企業(yè)何去何從？

——《天津市商業(yè)保理試點(diǎn)管理辦法（試行）》動(dòng)了誰的奶酪

《貿(mào)易金融》記者吳金煬

4月25日，天津市商業(yè)保理協(xié)會在其官網(wǎng)公布了《天津市商業(yè)保理試點(diǎn)管理辦法（試行）》（下稱“《試行辦法》”）。該文件由天津市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)出，這也是商業(yè)保理行業(yè)劃歸各級地方金融局監(jiān)管之后的首份地方性商業(yè)保理監(jiān)管文件。

注冊資本不低于5000萬元

《試行辦法》明確，在設(shè)立商業(yè)保理公司時(shí)，主出資人在申請前一年的總資產(chǎn)不低于5000萬元。內(nèi)資公司注冊資本不低于5000萬元人民幣，且全部為實(shí)收貨幣資本，需在企業(yè)注冊前全部實(shí)繳到位；外資公司注冊資本也同樣不得低于5000萬元人民幣或等值外幣，需在工商登記完成的6個(gè)月內(nèi)實(shí)繳到位。

商業(yè)保理公司應(yīng)當(dāng)擁有2名以上具有金融領(lǐng)域管理經(jīng)驗(yàn)的且無不良信用記錄的高級管理人員，擁有與其業(yè)務(wù)能力相適應(yīng)的合格專業(yè)人員。

持股5%以上股東變更需審批，杠桿不得超10倍

另外，商業(yè)保理公司的合并、分立、增減注冊資本金、經(jīng)營范圍變更、持股比例超過5%股東變更需進(jìn)行審批。

為防范風(fēng)險(xiǎn)，《試行辦法》指出，商業(yè)保理公司的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)不得超過公司凈資產(chǎn)的10倍，即杠桿不得超過10倍，且辦公地點(diǎn)必須與實(shí)際經(jīng)營場所一致，禁止異地辦公。

商業(yè)保理公司總經(jīng)理為重大事項(xiàng)報(bào)告的第一責(zé)任人。

同時(shí)，商業(yè)保理公司原則上應(yīng)當(dāng)設(shè)立為獨(dú)立的公司，不得混業(yè)經(jīng)營，公司的名稱中也需要標(biāo)明“商業(yè)保理”字樣。

違規(guī)公司可取消試點(diǎn)資格

《試行辦法規(guī)定》商業(yè)保理有下列情形之一的，取消保其商業(yè)保理試點(diǎn)資格，作出相應(yīng)處理，構(gòu)成犯罪的，向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)或者移送。

一，抽逃注冊資本；二，非法吸收公眾存款、集資詐騙；三，洗錢或參與地下錢莊交易；四，實(shí)放高利貸犯罪或違法放貸；五，將應(yīng)收債權(quán)重復(fù)抵押重復(fù)轉(zhuǎn)讓；六，進(jìn)行欺詐性交易；七，利用國際保理業(yè)務(wù)實(shí)施操縱股價(jià)；八，參與暴力討債等刑事犯罪和相關(guān)民事合同欺詐；九其他違規(guī)行為。

不合規(guī)小企業(yè)都將被取締

天津保理協(xié)會常務(wù)副秘書長張彤對記者說，這個(gè)通知是對整個(gè)天津監(jiān)管行業(yè)的促進(jìn)，具有里程碑式的意義，是監(jiān)管的又一次進(jìn)步。

他說，這個(gè)辦法出臺，很多不合規(guī)的小企業(yè)都將會被取締、規(guī)范化。這將會是一個(gè)良幣驅(qū)逐劣幣的過程，而合規(guī)的小企業(yè)會得到他應(yīng)得到的資源，而被空殼公司占據(jù)的資源都將會被取締重新發(fā)放給小企業(yè)。

天津的商業(yè)會迎來更大的繁榮。

公開資料顯示截至2017年9月底，天津共批準(zhǔn)設(shè)立商業(yè)保理試點(diǎn)企業(yè)446家，注冊資本金597.69億元人民幣，其中外資公司292家，占65.5%，注冊資本金396.58億元人民幣；內(nèi)資公司154家，占34.5%，注冊資本金201.11億元人民幣。

據(jù)了解天津是很多大企業(yè)的注冊的集聚地，例如中車，中石化等大型國有企業(yè)的注冊地。雖然其中也有著一些不合規(guī)的小企業(yè)，但是很少，可以說是不動(dòng)分毫，反而對商業(yè)起著更好的促進(jìn)作用，這或許也是天津最先出臺這個(gè)政策的原因吧。