“你只告訴我一個(gè)人,我不會(huì)給別人說的”。
相信許多人在向別人打聽秘密的時(shí)候都會(huì)做出這種保證,但是又有幾個(gè)人能做到?泄密的后果又由誰來承擔(dān)?
最近,80后研究生李某就掉進(jìn)了這樣的“坑”。
李某研究生畢業(yè)以后,就在銀行工作,過了幾年,又被借調(diào)到銀監(jiān)會(huì),但是就在事業(yè)“蒸蒸日上”的時(shí)候,她卻聽信了銀行同事“個(gè)人學(xué)習(xí)一下”的說辭,將銀監(jiān)會(huì)的機(jī)密文件傳給了這位同事。
但最終,這位“個(gè)人學(xué)習(xí)一下”的前同事卻把文件轉(zhuǎn)發(fā)給了別人,別人又在好幾個(gè)微信群間轉(zhuǎn)發(fā),最后造成了非常惡劣的影響。
最終,泄密的李某不僅毀了自己的前程,還落了個(gè)鋃鐺入獄的結(jié)局。
80后研究生泄露國家秘密
被判刑一年
5月6日,裁判文書網(wǎng)上公布了一則《李某故意泄露國家秘密一審刑事判決書》,案中被告通過微信將資管新規(guī)的部分內(nèi)容泄露給前同事,前同事又發(fā)到自己的微信群里,這樣一傳十、十傳百、最終造成了惡劣的影響。
事情是這樣的,1986年出生的李某(女)研究生畢業(yè)后,自2011年7月開始在廊坊銀行工作,2016年6月至12月被中國銀監(jiān)會(huì)借調(diào)工作,借調(diào)期滿后,因工作原因繼續(xù)借調(diào)至2017年2月底。
據(jù)悉,李某當(dāng)時(shí)在中國銀監(jiān)會(huì)法規(guī)部法制顧問處工作。2017年2月16日下午,法規(guī)部法律顧問處的保密機(jī)上的OA系統(tǒng)收到一份文件,文件名稱是“關(guān)于商請(qǐng)?zhí)峁┮庖姷暮保郊褪恰吨笇?dǎo)意見》(也就是處于內(nèi)部征求意見階段的資管新規(guī))。李某看見后找到潘某副處長(zhǎng)匯報(bào)情況,潘處長(zhǎng)讓其負(fù)責(zé)處理,李某便向潘處長(zhǎng)申請(qǐng)將文件打印出來再處理。潘處長(zhǎng)同意之后,李某就到綜合處將文件打印了出來,并且在涉密機(jī)打印登記本上進(jìn)行了登記。
2017年2月17日上午9時(shí)許,李某通過微信和原來單位(廊坊銀行總行)法律合規(guī)部總經(jīng)理鄭某聊一些工作,告訴鄭某中國人民銀行近期可能會(huì)出臺(tái)對(duì)統(tǒng)一資管業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見。鄭某問是否有文件,李某說有文件,是涉密的,不能外傳。
鄭某說他個(gè)人學(xué)習(xí)一下,于是李某拍照之后,通過微信點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的發(fā)給了他。一共拍了三十多張照片(總共大概七、八十頁),發(fā)給了鄭某。但是由于李某知道這份文件是秘密文件,不能隨便給別人看,她發(fā)給鄭某的照片上就沒有拍帶有機(jī)密標(biāo)識(shí)字樣的頁面。
根據(jù)李某證言,她把文件處理完畢之后,按照領(lǐng)導(dǎo)安排出差了?;貋砗罄钅吃谝粋€(gè)微信公眾號(hào)上看到了類似的照片,因?yàn)檫@些照片和發(fā)給鄭某的特別像,但不敢確定就是她發(fā)給鄭某的文件照片,于是她就把微信公眾號(hào)的鏈接發(fā)給了鄭某,問鄭某怎么回事。
鄭某說他也不知道怎回事,他只是把文件照片發(fā)給了廊坊銀行總監(jiān)費(fèi)某一個(gè)人,沒有發(fā)給別人。
然而,費(fèi)某將文件照片發(fā)布到了名為“費(fèi)總工作匯報(bào)群”的下屬工作微信群,該群成員廊坊銀行金融同業(yè)管理部總經(jīng)理陳某將文件照片發(fā)給了興業(yè)經(jīng)濟(jì)研究咨詢股份有限公司員工翟某。
結(jié)果該文件就開啟了“一傳十、十傳百”的擴(kuò)散模式——
2017年2月21日7時(shí)03分許,翟某將文件照片發(fā)到了“晨會(huì)小群”和“固收共進(jìn)會(huì)”兩個(gè)微信群。 2017年2月21日8時(shí)41分許,“晨會(huì)小群”微信群成員興業(yè)經(jīng)濟(jì)研究咨詢股份有限公司員工魯政委,將上述36張圖片轉(zhuǎn)換成為PDF格式文檔,文件名為《20170221資產(chǎn)管理辦法》并發(fā)回“晨會(huì)小群”。 2017年2月21日9時(shí)08分許,翟某將該文件發(fā)到了“固收共進(jìn)會(huì)”微信群。 2017年2月21日9時(shí)22分許,“固收共進(jìn)會(huì)”微信群成員,民生銀行總行投資管理中心員工雷某將該文件發(fā)送到“投資管理中心”微信群。 2017年2月21日9時(shí)42分許,“投資管理中心”微信群成員北京光大銀行工作人員彭某軍,將該文件發(fā)送到“投機(jī)小分隊(duì)-A9俱樂部”。 “投機(jī)小分隊(duì)-A9俱樂部”群成員羅某隨后將該文件發(fā)送到“奔跑吧兄弟”微信群。進(jìn)而導(dǎo)致該文件在多個(gè)金融行業(yè)微信群及有關(guān)人員微博、博客、微信公眾號(hào)中不斷轉(zhuǎn)發(fā),最終造成涉密信息在互聯(lián)網(wǎng)上被大范圍公開傳播,美國彭博新聞社北京分社獲悉后,給中國人民銀行發(fā)傳真申請(qǐng)采訪。造成惡劣影響。
事實(shí)上,李某借調(diào)到銀監(jiān)會(huì)后,集體開會(huì)的時(shí)候就強(qiáng)調(diào)過保密教育,但其法律意識(shí)過于淡薄。
法院認(rèn)為,被告人李某違反保守國家秘密法的規(guī)定,故意泄露國家秘密,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成故意泄露國家秘密罪,依法應(yīng)予懲處。
被告人李某對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)及確定的罪名無異議。
綜合考慮被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、悔罪表現(xiàn)及對(duì)社會(huì)的危害程度,最終判決如下:被告人李某犯故意泄露國家秘密罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年。
資管新規(guī)的影響有多大?
李某的這種行為確實(shí)造成了很惡劣的影響,有可能嚴(yán)重影響到國家對(duì)金融市場(chǎng)的調(diào)控,這從資管新規(guī)發(fā)布后造成的影響就可以看出來。
《中國銀行業(yè)理財(cái)市場(chǎng)報(bào)告(2018年)》顯示,“資管元年”同業(yè)理財(cái)受沖擊較大,截至去年底,全市場(chǎng)金融同業(yè)類產(chǎn)品存續(xù)余額1.22萬億元,同比減少2.04萬億元,降幅為62.57%。
受到理財(cái)市場(chǎng)不景氣的影響,去年多家上市銀行理財(cái)收入出現(xiàn)縮水。據(jù)北京商報(bào),2018年,工行實(shí)現(xiàn)理財(cái)業(yè)務(wù)收入421.78億元(含個(gè)人理財(cái)及私人銀行275.96億元,對(duì)公理財(cái)145.82億元),同比下降18.62%;建行實(shí)現(xiàn)理財(cái)業(yè)務(wù)收入111.13億元,同比降幅達(dá)44.55%;郵儲(chǔ)銀行實(shí)現(xiàn)理財(cái)業(yè)務(wù)收入45.89億元,同比下降5.11%。股份制銀行中,平安銀行理財(cái)手續(xù)費(fèi)收入降幅達(dá)60%。
據(jù)證券時(shí)報(bào),曾經(jīng)的“萬能神器”基金子公司規(guī)模過去一年呈現(xiàn)持續(xù)縮水格局?;饦I(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年1月底,基金子公司資管業(yè)務(wù)管理資產(chǎn)規(guī)模5.14萬億,相較去年資管新規(guī)執(zhí)行前的6.82萬億(截至2018年3月底)減少1.68萬億,縮水24.6%;相比2016年10.5萬億的規(guī)模已縮水一半。
與規(guī)模縮水同行的是產(chǎn)品備案數(shù)量的持續(xù)下滑,相當(dāng)數(shù)量的子公司業(yè)務(wù)處于“停擺狀態(tài)”。據(jù)中國基金報(bào)統(tǒng)計(jì),截至4月底,今年以來基金子公司備案產(chǎn)品數(shù)量大約為223只,而此前備案高峰期,1個(gè)月就有數(shù)百只產(chǎn)品出爐。今年備案產(chǎn)品涉及23家基金子公司,不到目前全部79家基金子公司的1/3,也就是說多數(shù)基金子公司業(yè)務(wù)處于停滯或發(fā)展緩慢狀態(tài)。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,68家信托公司中已有65家以不同形式披露了2018年相關(guān)業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)。其中除了在港上市的山東信托正式披露年報(bào)外,其余均為年初在銀行間市場(chǎng)披露的未經(jīng)審計(jì)的業(yè)績(jī)快報(bào)。
在正式年報(bào)全面披露前,依托目前整體披露數(shù)據(jù)前瞻,信托公司在2018年業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)承壓,65家信托公司中40家凈利潤呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),即超過六成信托公司在2018年盈利下滑。
從這些影響來看,若是當(dāng)初李某泄露的文件給市場(chǎng)造成擾動(dòng),那造成的損失可能是無法挽回的。
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合中國基金報(bào)、北京商報(bào)、證券時(shí)報(bào)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、裁判文書網(wǎng)等