高溫時(shí)節(jié)到來，人們自然想到防暑降溫措施。國(guó)家政策對(duì)職工在防暑降溫方面的保護(hù)措施是，除了要求企業(yè)應(yīng)盡可能避開職工高溫環(huán)境作業(yè)外，還規(guī)定對(duì)在高溫環(huán)境下工作的職工實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，即按規(guī)定發(fā)放高溫津貼和防暑降溫費(fèi)。但財(cái)會(huì)人員對(duì)高溫津貼和防暑降溫費(fèi)感到迷惑，不知道各自發(fā)放對(duì)象的區(qū)別，發(fā)了高溫津貼還要不要發(fā)防暑降溫費(fèi)等。為此，本文梳理了相關(guān)國(guó)家政策供大家參考。

高溫津貼，是指用人單位對(duì)職工在高溫環(huán)境下作業(yè)的特殊勞動(dòng)補(bǔ)償或額外勞動(dòng)消耗的津貼，屬于工資薪金的組成部分。

防暑降溫費(fèi)，則是指用人單位為職工提供的，除職工工資薪金、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的費(fèi)用之外的福利待遇支出，屬于職工福利。

高溫津貼和防暑降溫費(fèi)對(duì)于職工個(gè)人而言，同屬于工資福利性收入，不屬于免稅項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)月工資合并申報(bào)個(gè)人所得稅；對(duì)于企業(yè)而言同屬于成本費(fèi)用的構(gòu)成內(nèi)容，可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除。

一是支出性質(zhì)不同。高溫津貼是工資，防暑降溫費(fèi)是福利。

早在2012年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》第十一條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

同時(shí)，第十七條規(guī)定：“勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額?！?/p>

財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》明確規(guī)定：企業(yè)職工福利費(fèi)是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(年金)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金以外的福利待遇支出，其中包括防暑降溫費(fèi)等。

綜上所述，防暑降溫費(fèi)屬于職工福利，而高溫津貼是用人單位為高溫作業(yè)職工支付的特殊津貼，納入工資總額。

二是發(fā)放對(duì)象不同。高溫津貼發(fā)放的對(duì)象只是公司內(nèi)從事在高溫環(huán)境下作業(yè)的部分職工，而防暑降溫費(fèi)發(fā)放的對(duì)象是高溫季節(jié)下的全體職工。

三是發(fā)放的形式不同。高溫津貼必須以貨幣形式支付，單位提供的防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼，或者說高溫津貼不得以福利支出抵扣。而防暑降溫費(fèi)可以貨幣形式發(fā)放，也可以實(shí)物形式發(fā)放。

四是受工作環(huán)境影響不同。高溫津貼對(duì)工作環(huán)境有限制，只適用于在露天氣溫大于35℃、室內(nèi)氣溫不低于33℃環(huán)境下工作的職工。防暑降溫費(fèi)對(duì)工作環(huán)境是否高溫?zé)o特別要求。領(lǐng)取了防暑降溫費(fèi)的職工若符合高溫津貼領(lǐng)取的條件，仍可領(lǐng)取高溫津貼。

五是會(huì)計(jì)核算方式不同。

1.企業(yè)發(fā)放職工高溫津貼，應(yīng)做工資薪金列支：

發(fā)放高溫津貼時(shí)

借：應(yīng)付工資薪酬——工資薪金

貸：現(xiàn)金

高溫津貼列支分配時(shí)

借：有關(guān)成本費(fèi)用科目

貸：應(yīng)付工資薪酬——工資薪金

2.企業(yè)發(fā)放防暑降溫費(fèi)，應(yīng)做福利費(fèi)用列支：

發(fā)放防暑降溫費(fèi)時(shí)

借：應(yīng)付福利費(fèi)

貸：現(xiàn)金、庫存商品等

按財(cái)稅制度規(guī)定比例（工資總額的14%）計(jì)提福利費(fèi)時(shí)

借：管理費(fèi)用——職工福利費(fèi)

貸：應(yīng)付福利費(fèi)

來源：《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》8月2日9版