中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)就《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見稿）》公開征求意見

為深入貫徹黨的十九大關(guān)于“推動(dòng)形成全面開放新格局”的決策部署，持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)對(duì)外開放，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)外資銀行監(jiān)管，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)起草了《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）。

《征求意見稿》共7章、146條。主要修訂有以下三方面：

一是持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)對(duì)外開放措施依法落地?！墩髑笠庖姼濉放c《外資銀行管理?xiàng)l例》銜接，就外國(guó)銀行可以在中國(guó)境內(nèi)同時(shí)設(shè)立分行和外資法人銀行，取消外國(guó)銀行來(lái)華設(shè)立營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)需滿足的總資產(chǎn)要求，取消中外合資銀行中方唯一或主要股東必須是金融機(jī)構(gòu)等措施進(jìn)一步明確操作細(xì)節(jié)。

二是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！墩髑笠庖姼濉穼⑼赓Y銀行部分任職資格核準(zhǔn)和分行開業(yè)審批的層級(jí)進(jìn)一步下放或調(diào)整；取消管理型支行行長(zhǎng)任職資格核準(zhǔn)審批；縮短兩級(jí)審批事項(xiàng)的審批時(shí)限；縮減部分許可事項(xiàng)的材料要求。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化外資銀行的監(jiān)督管理。按照中外一致原則，《征求意見稿》在相關(guān)許可章節(jié)中，相應(yīng)增加了股權(quán)管理及反洗錢和反恐怖融資審查的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)外資銀行的監(jiān)管。

上述修訂將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)外資銀行參與推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持對(duì)外開放與審慎監(jiān)管并重，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，促進(jìn)銀行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

附：

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)就《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)對(duì)外開放措施落地實(shí)施，不斷將“放管服”改革推深做實(shí)，強(qiáng)化外資銀行的監(jiān)督管理，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)起草了《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見稿）》?，F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見：

一、登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

二、通過(guò)電子郵件將意見發(fā)送至：zhanglunwei@cbirc.gov.cn

三、通過(guò)信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)金融大街甲15號(hào)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)國(guó)際部（郵編：100140），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌巴赓Y銀行行政許可辦法征求意見”字樣。

意見反饋截止時(shí)間為2019年12月8日。