來源:藍(lán)鯨財經(jīng)記者工作平臺
11月20日,銀保監(jiān)會下發(fā)關(guān)于《強化監(jiān)管引領(lǐng)和政策支持,不斷提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效》 的通知,并表示,做好小微企業(yè)金融服務(wù),是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)、惠民生的重要舉措。
為緩解小微企業(yè)融資難融資貴局面,近年來,銀保監(jiān)會從體制機制、信貸投放、產(chǎn)品服務(wù)、風(fēng)險管理等方面出臺了近30項政策文件,并聯(lián)動相關(guān)部門,合力優(yōu)化小微金融外部環(huán)境。包括推進機構(gòu)體制機制建設(shè),豐富供給體系;突出激勵引導(dǎo),制定差異化的監(jiān)管政策和指標(biāo);鼓勵產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,提升服務(wù)效率;做實監(jiān)管督導(dǎo),切實加大信貸投放力度;加強引導(dǎo)規(guī)范,推動降低小微企業(yè)融資成本;強化部門聯(lián)動,形成政策合力。
總體來看,在監(jiān)管和相關(guān)部門綜合統(tǒng)籌的政策支持、激勵、督導(dǎo)下,銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)發(fā)力,在緩解小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題方面取得了積極成效,小微企業(yè)金融服務(wù)取得了增量、擴面、穩(wěn)定價、控風(fēng)險平衡發(fā)展的成果,正走上高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
首先,是融資覆蓋面不斷擴大,截至2019年三季度末,單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)2086.4萬戶,較年初增加363.16萬戶。
其次,信貸投放顯著增長。截至2019年三季度末,全國小微企業(yè)貸款余額36.39萬億元,其中單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額11.31萬億元,較年初增長20.81%,比各項貸款增速高10.9個百分點。
與此同時,降利減費成果較為顯著,在2018年推動降低銀行業(yè)小微企業(yè)貸款利率工作的基礎(chǔ)上,2019年普惠型小微企業(yè)貸款利率總體呈穩(wěn)中有降態(tài)勢。前三季度新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率6.75%,比2018年全年平均水平下降0.64個百分點;不良貸款率同樣控制在合理水平,普惠型小微企業(yè)貸款不良率3.56%,貸款質(zhì)量總體穩(wěn)定;銀行服務(wù)小微企業(yè)效率不斷提升。
銀保監(jiān)會強調(diào),下一步,將堅持以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力做好以下七個方面工作。
一是增加金融機構(gòu)的有效供給,引導(dǎo)銀行持續(xù)下沉客戶群體,提升金融服務(wù)覆蓋面,增加小微企業(yè)信貸投放。
二是加大結(jié)構(gòu)性降成本力度,引導(dǎo)銀行貸款利率繼續(xù)保持在合理水平,規(guī)范銀行服務(wù)收費,同時會同有關(guān)部門發(fā)揮國家融資擔(dān)?;鸬淖饔?,引導(dǎo)降低融資擔(dān)保費率。
三是持續(xù)完善銀行內(nèi)部經(jīng)營機制,指導(dǎo)銀行細(xì)化授信盡職免責(zé)和差異化考核激勵,健全基層“敢貸、愿貸”的專業(yè)化機制。
四是推動商業(yè)銀行貸款方式變革,督促銀行以提升風(fēng)險管理能力為立足點,注重審核第一還款來源,減少對抵質(zhì)押品的過度依賴,逐步提高信用貸款占比,完善推廣續(xù)貸業(yè)務(wù),緩解資金周轉(zhuǎn)難題。
五是推動建立健全信用信息共享機制,推廣完善以線上直連方式運用涉稅數(shù)據(jù)信息、為小微企業(yè)提供金融服務(wù)的“銀稅互動”模式,用好全國信用信息共享平臺、國際貿(mào)易“單一窗口”平臺等企業(yè)信息資源,探索破解銀企信息不對稱難題。
六是構(gòu)建監(jiān)管考核長效機制,研究制定小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管考核評價體系,對銀行服務(wù)小微企業(yè)的工作進行綜合全面評價,形成系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的考核評估機制。