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11月20日消息，北京銀保監(jiān)局印發(fā)《北京銀保監(jiān)局關(guān)于規(guī)范小微企業(yè)貸款服務(wù)收費(fèi)的通知》稱，從嚴(yán)禁借貸搭售、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁成本、協(xié)商費(fèi)用分擔(dān)、完善激勵(lì)機(jī)制、規(guī)范員工行為五個(gè)方面對(duì)小微企業(yè)貸款服務(wù)收費(fèi)予以規(guī)范，堅(jiān)決遏制轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)變相抬升小微企業(yè)綜合融資成本等行為。

北京銀保監(jiān)局日前印發(fā)《北京銀保監(jiān)局關(guān)于規(guī)范小微企業(yè)貸款服務(wù)收費(fèi)的通知》（京銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕349號(hào)），針對(duì)當(dāng)前部分銀行在發(fā)放小微企業(yè)貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件、變相抬升小微企業(yè)綜合融資成本等現(xiàn)象提出監(jiān)管要求，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)積極履行政治責(zé)任、金融責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的重大決策部署，有效降低小微企業(yè)綜合融資成本，切實(shí)提升金融服務(wù)小微企業(yè)質(zhì)效。通知明確，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放小微企業(yè)貸款或以其他方式向小微企業(yè)提供融資時(shí)：

一、嚴(yán)禁借貸搭售

不得違規(guī)強(qiáng)制要求小微企業(yè)客戶購(gòu)買保險(xiǎn)、理財(cái)、基金等金融產(chǎn)品；不得將小微企業(yè)貸款金額、發(fā)放時(shí)間、貸款利率、貸款期限等授信條件與是否購(gòu)買上述產(chǎn)品及購(gòu)買產(chǎn)品的金額、期限掛鉤。

二、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁成本

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)盡職調(diào)查、押品評(píng)估、抵押登記等相關(guān)成本，不得憑借自身優(yōu)勢(shì)地位，采取諸如在合同中約定由客戶承擔(dān)相關(guān)成本、要求客戶先委托評(píng)估公司出具評(píng)估報(bào)告后申請(qǐng)貸款等形式，變相將上述經(jīng)營(yíng)成本轉(zhuǎn)嫁給小微企業(yè)客戶。

三、協(xié)商費(fèi)用分擔(dān)

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步提升信用風(fēng)險(xiǎn)管理精細(xì)化水平，明確購(gòu)買抵押物財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證等風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)，不得簡(jiǎn)單地以風(fēng)險(xiǎn)防范為由要求所有小微企業(yè)客戶辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證或?yàn)榈盅何镔?gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)過(guò)程中提供相關(guān)服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)名單制管理，并及時(shí)進(jìn)行公示或告知客戶，由客戶自主選取名單范圍內(nèi)機(jī)構(gòu)。不得強(qiáng)制要求客戶選擇銀行指定的保險(xiǎn)公司、公證處等第三方機(jī)構(gòu)為其提供有償服務(wù)。

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)”的原則，積極與小微企業(yè)客戶協(xié)商貸款過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用承擔(dān)方式，不得利用自身優(yōu)勢(shì)地位要求小微企業(yè)客戶承擔(dān)全部費(fèi)用。同時(shí)，鼓勵(lì)銀行秉持“減費(fèi)讓利”原則，主動(dòng)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

四、完善激勵(lì)機(jī)制

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得設(shè)定過(guò)高的經(jīng)營(yíng)效益類指標(biāo)，不得層層加碼提高考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)指標(biāo)要求。同時(shí)，嚴(yán)懲小微企業(yè)貸款過(guò)程中存貸掛鉤、借貸搭售、轉(zhuǎn)嫁成本等違規(guī)行為，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

五、規(guī)范員工行為

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁員工誘導(dǎo)、誤導(dǎo)、強(qiáng)制小微企業(yè)客戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)損害小微企業(yè)客戶利益、增加小微企業(yè)綜合融資成本的違規(guī)行為依法從嚴(yán)、從重處理。

北京銀保監(jiān)局要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)深入自查自糾，全面排查小微企業(yè)貸款服務(wù)收費(fèi)存在問(wèn)題，徹底清理糾正發(fā)放小微企業(yè)貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件和收費(fèi)管理不規(guī)范等問(wèn)題，并將自查整改報(bào)告于2019年11月30日前報(bào)送至北京銀保監(jiān)局。北京銀保監(jiān)局將進(jìn)一步加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，對(duì)違法違規(guī)行為，依法實(shí)施行政處罰。