要點一

早響應(yīng) 快行動 全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展

● 運用定向工具精準(zhǔn)支持保供企業(yè)。設(shè)立3000億元專項再貸款，支持金融機(jī)構(gòu)向疫情防控重點企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，支持直接參與抗擊疫情的企業(yè)。截至2月25日，已經(jīng)有1008家重點保供企業(yè)獲得貸款，財政貼息后，企業(yè)實際成本平均為1.28%。

● 保持流動性合理充裕。2月3日和4日累計開展1.7萬億元短期逆回購操作投放資金。近期通過自然到期已全部收回短期流動性，同時保持了市場流動性合理充裕。

● 主動發(fā)聲解讀政策。通過新聞稿、媒體專訪、署名文章等方式適時發(fā)聲，解讀貨幣政策取向和金融支持疫情防控措施，主動與市場和媒體溝通，實事求是闡明政策意圖，增加透明度。

● 我國應(yīng)對疫情的政策措施，得到金融市場及社會各方面充分肯定，國際貨幣基金組織、世界銀行及國際金融界給予高度評價，并普遍認(rèn)為疫情影響是暫時的、有限的，中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)展現(xiàn)極強韌性，中國政府擁有充足政策空間穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。

要點二

落實好支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施

● 保持流動性合理充裕。綜合運用中期借貸便利、公開市場操作、常備借貸便利等工具，滿足金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的流動性需求。穩(wěn)住宏觀杠桿率，保持物價水平基本穩(wěn)定，妥善應(yīng)對疫情沖擊與經(jīng)濟(jì)短期下行壓力。

● 運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，按市場化、法治化原則加大對中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持。

前期專項再貸款實行企業(yè)名單制管理，嚴(yán)格限定資金用途，第一時間精準(zhǔn)流向重點保供企業(yè)。

新增5000億普惠性再貸款、再貼現(xiàn)，對符合條件的企業(yè)采取市場化方式支持。

支農(nóng)、支小再貸款利率從原來的2.75%下調(diào)至2.5%，發(fā)揮好激勵撬動作用。

● 統(tǒng)籌發(fā)揮金融系統(tǒng)合力，分類引導(dǎo)各類銀行發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。

全國性銀行資金來源廣泛、成本相對較低，近期市場利率下行已有效降低了其發(fā)行債券和同業(yè)存單成本。下一步普惠金融定向降準(zhǔn)考核還將釋放資金，要體現(xiàn)好“頭雁”作用。

政策性銀行要發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)、支持補短板作用，通過增加信貸總量投放、提供專項信貸額度、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

地方法人銀行是服務(wù)當(dāng)?shù)?、支持中小微企業(yè)的主力軍，央行通過提供低成本資金，引導(dǎo)其加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)普惠型小微企業(yè)的貸款投放。

要點三

穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度

把支持實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置

● 通過“穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)總量、分類抓、重展期、創(chuàng)工具、抓落實”，為抗擊疫情和支持實體經(jīng)濟(jì)提供有力的貨幣政策支持，盡可能降低疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

● 用好已有的支持政策。繼續(xù)用好專項再貸款政策，向中小銀行傾斜。綜合運用公開市場操作、常備借貸便利、中期借貸便利等貨幣政策工具，擇機(jī)實施2019年普惠金融定向降準(zhǔn)動態(tài)考核釋放長期流動性。

● 適時出臺新的政策措施，著力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。增加再貸款再貼現(xiàn)額度，分類引導(dǎo)各類銀行對中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸支持力度。

● 鼓勵銀行采取多種方式補充資本，探索創(chuàng)新銀行資本補充工具，加大對中小銀行補充資本的政策支持，提升銀行業(yè)整體信貸投放能力。

● 實體經(jīng)濟(jì)是金融的根基。現(xiàn)在很多實體企業(yè)臨時碰到困難，如果銀行扶一把，企業(yè)就好轉(zhuǎn)了，如果不扶一把，企業(yè)就可能倒閉。加大中小微企業(yè)信貸投放，幫助臨時碰到困難的實體企業(yè)，改善經(jīng)濟(jì)金融循環(huán)對整個銀行業(yè)降低不良資產(chǎn)是有好處的。

要點四

加大對中小銀行的政策支持，提升銀行整體信貸投放能力

● 關(guān)于中小銀行的積極性。根據(jù)目前政策，中小銀行按照LPR加50個基點的貸款利率貸給企業(yè)，央行給中小銀行的再貸款利率是2.5%，有200多個基點的利差。因此，中小銀行應(yīng)該是有積極性的。下一步央行將進(jìn)行考核，督促商業(yè)銀行落實再貸款政策。

● 關(guān)于再貸款的數(shù)量。3000億元專項再貸款現(xiàn)在還沒用完，每天企業(yè)的名單還在增加，每天給企業(yè)的貸款數(shù)量也在增加，要繼續(xù)把這3000億元用好。5000億元的再貸款再貼現(xiàn)額度昨天剛剛布置，還要密切觀察。也可能出現(xiàn)另一種情況，比如企業(yè)慢慢復(fù)工復(fù)產(chǎn)了，恢復(fù)循環(huán)了，自有資金就越來越充足了，可能未來也不一定需要這么多。我們將對政策密切跟蹤，不斷優(yōu)化。

要點五

LPR改革帶動整個金融市場利率下行

● 貸款市場報價利率（LPR）推開以后，利率下行的趨勢比較明顯，不僅貸款市場報價利率（LPR）本身在下行，而且?guī)恿苏麄€金融市場利率都在下行。目前看，還有一定的下行空間。

● 下一階段要繼續(xù)推進(jìn)LPR改革，疏通政策傳導(dǎo)渠道，引導(dǎo)整體市場利率和貸款利率下行。

● 從3月1日開始，存量貸款定價基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為貸款市場報價利率（LPR）工作將按原計劃推進(jìn)，這有利于利率市場化，引導(dǎo)利率下行。

● 在疫情期間，盡量通過手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行線上辦理，確需到銀行網(wǎng)點現(xiàn)場辦理的，人民銀行會指導(dǎo)商業(yè)銀行采取預(yù)約或現(xiàn)場自助服務(wù)等辦法。商業(yè)銀行也在想辦法，進(jìn)度上可以有快有慢，但總體上會按期完成。