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從一則案例看票據(jù)時(shí)效制度

2020-05-09 17:01:20

來(lái)源:票交所、匯票圈


【內(nèi)容摘要】


A 公司合法持有一張電子商業(yè)承兌匯票。其于法定提示付款期內(nèi)發(fā)起了提示付款,在承兌人未應(yīng)答,承兌人接入行也未代為應(yīng)答的情況下,未及時(shí)行使對(duì)前手的追索權(quán)。


法院判決認(rèn)定A 公司在承兌人及其接入行未依法應(yīng)答之時(shí),應(yīng)認(rèn)識(shí)到被拒付的客觀事實(shí),從拒付之日起算已超過(guò)6 個(gè)月的追索時(shí)效,喪失對(duì)前手的追索權(quán)。而承兌人(同時(shí)是該票的出票人)此時(shí)被案外人提起了破產(chǎn)清算并獲法院受理,A 公司即使申報(bào)破產(chǎn)債權(quán),一般也無(wú)法獲得全額保障,最終或?qū)⒃斐少Y金損失。


為輔助持票人了解相關(guān)法律制度,依法及時(shí)行使票據(jù)權(quán)利,本文從法律規(guī)定、司法審判實(shí)務(wù)層面分析票據(jù)時(shí)效,供廣大票據(jù)從業(yè)者開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)參考。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合票據(jù)市場(chǎng)最新發(fā)展情況,研提完善票據(jù)時(shí)效相關(guān)的立法建議。


【案情簡(jiǎn)介】


A 公司持有一張金額為150 萬(wàn)元的電子商業(yè)承兌匯票,出票人和承兌人皆為B 公司,到期日為2016 年11 月30 日。


A 公司在2016 年12 月1 日依法發(fā)起提示付款,B 公司未予應(yīng)答,B 公司接入機(jī)構(gòu)C 銀行也未代為應(yīng)答。2018 年7 月,某法院裁定受理了案外人提出的對(duì)B 公司的破產(chǎn)清算申請(qǐng)。


2018 年9 月,A 公司向B 公司及其接入機(jī)構(gòu)C 銀行寄送律師函,要求C 銀行按照規(guī)定出具拒付證明并代理簽章,后又向前手發(fā)送了追索通知書(shū)進(jìn)行追索;2018 年10 月,A 公司起訴要求B 公司及前手支付票面金額及相應(yīng)利息,并要求C 銀行承擔(dān)連帶清償責(zé)任。


一、二審法院均認(rèn)為A 公司在B 公司及C 銀行未依法作出應(yīng)答之時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到被拒付的事實(shí),追索權(quán)時(shí)效從拒付之日(即應(yīng)答期限末日)2016 年12 月5 日1起算。A 公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求承兌人或C 銀行出具拒付證明并及時(shí)行使追索權(quán),但A 公司在此后6 個(gè)月內(nèi)未通過(guò)合理努力主張權(quán)利,其怠于行使權(quán)利,喪失對(duì)其前手的追索權(quán),判決駁回了A 公司的訴訟請(qǐng)求。


【案例啟示】


一、票據(jù)時(shí)效有關(guān)規(guī)定解析


(一)《票據(jù)法》明文規(guī)定了票據(jù)時(shí)效,持票人不及時(shí)行使票據(jù)權(quán)利的,相關(guān)權(quán)利消滅


所謂票據(jù)時(shí)效,是指持票人如果在一定期間內(nèi)不行使票據(jù)權(quán)利,該權(quán)利即歸于消滅。法律不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺(jué)的人,時(shí)效制度的目的是為了督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利。與訴訟時(shí)效喪失勝訴權(quán)不同,票據(jù)時(shí)效期間經(jīng)過(guò),持票人喪失的是實(shí)體權(quán)利,故票據(jù)時(shí)效是票據(jù)權(quán)利的消滅時(shí)效。


票據(jù)權(quán)利有付款請(qǐng)求權(quán)和追索權(quán)之分,票據(jù)債務(wù)人有主次之別,票據(jù)時(shí)效也因不同的權(quán)利對(duì)不同的債務(wù)人有長(zhǎng)短之差。根據(jù)我國(guó)《票據(jù)法》第十七條規(guī)定,匯票時(shí)效有如下三種情況:一是持票人對(duì)出票人和承兌人的付款請(qǐng)求權(quán)和追索權(quán)為2 年,從到期日起算;二是持票人對(duì)出票人以外其他前手的追索權(quán)為6 個(gè)月,從被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起算;三是被追索人對(duì)其前手的再追索權(quán)為3 個(gè)月,從清償日或者被提起訴訟之日起算。


據(jù)此,持票人應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)積極行使付款請(qǐng)求權(quán)和追索權(quán),怠于行使的,隨著時(shí)效期間經(jīng)過(guò),喪失相應(yīng)的權(quán)利。


(二)持票人行使追索權(quán)除具備被拒付的實(shí)質(zhì)要件外,還須具備形式要件,即應(yīng)當(dāng)及時(shí)取得并出示相關(guān)拒付證明文件


我國(guó)《票據(jù)法》第六十二條規(guī)定,持票人行使追索權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。第六十五條進(jìn)一步規(guī)定,持票人不能出示拒絕證明、退票理由書(shū)或者未按照規(guī)定期限提供其他合法證明的,喪失對(duì)其前手的追索權(quán)。因此,持票人行使追索權(quán)除需具備實(shí)質(zhì)要件即付款請(qǐng)求權(quán)得不到實(shí)現(xiàn)外,還需要具備形式要件即提供被拒絕付款的證明。


在承兌人或其接入行未按照《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法》第六十條規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)答的情況下,持票人應(yīng)當(dāng)及時(shí)與承兌人或承兌人接入行取得聯(lián)系,獲取拒付證明或向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具公證證明。


二、存在問(wèn)題及建議


我國(guó)《票據(jù)法》出臺(tái)于1995 年,距今已20 多年,某些條文已無(wú)法適應(yīng)票據(jù)市場(chǎng)當(dāng)前業(yè)務(wù)實(shí)踐。對(duì)于票據(jù)時(shí)效制度,存在追索時(shí)效的起算未給持票人預(yù)留合理的取得拒付證明時(shí)間、欠缺對(duì)非拒付追索的恰當(dāng)制度安排等問(wèn)題。


(一)在拒付證明難以取得時(shí),從實(shí)質(zhì)拒付之日起算追索時(shí)效將架空持票人對(duì)前手的追索權(quán),建議參照國(guó)際立法經(jīng)驗(yàn),完善追索時(shí)效起算日。


本案中,A 公司喪失對(duì)前手的追索權(quán)一方面源于自身怠于行使權(quán)利,另一方面是由于承兌人不履行法定義務(wù)(既不付款,又不依法出具拒付證明)致使其未能及時(shí)發(fā)起追索。按照《票據(jù)法》規(guī)定,出具拒付證明是承兌人的義務(wù),不排除其不出具的可能。如承兌人對(duì)提示付款不予應(yīng)答,對(duì)拒付證明的出具也置之不理的話,持票人未取得拒付證明,將難以行使追索權(quán)。


此種情形下,即便持票人及時(shí)申請(qǐng)拒付公證也不排除被拒絕受理的可能,并且實(shí)踐中公證機(jī)關(guān)出具公證書(shū)一般需要十五個(gè)工作日,還不包括核實(shí)時(shí)間。而持票人對(duì)前手的追索時(shí)效本來(lái)就短,只有6 個(gè)月,從實(shí)質(zhì)拒付之日(如本案法院認(rèn)定的應(yīng)答期限末日)起算追索時(shí)效有可能致使持票人對(duì)其他前手的追索權(quán)落空。


國(guó)際上,票據(jù)追索時(shí)效一般從拒絕證書(shū)作出之日起算并預(yù)留了合理的拒絕證書(shū)作成時(shí)間?!度諆?nèi)瓦統(tǒng)一匯票本票法》第七十條第二款規(guī)定“匯票之執(zhí)票人對(duì)于背書(shū)人及出票人之訴訟權(quán),自在恰當(dāng)時(shí)間內(nèi)作成拒絕證書(shū)之日起算,1 年內(nèi)不行使,因時(shí)效而消滅?!?/p>


《日本匯票本票法》七十條第二款規(guī) 定“持票人對(duì)背書(shū)人及出票人的請(qǐng)求權(quán),自在合法期限內(nèi)做成拒絕證書(shū)之日起,或有‘退票時(shí)不承擔(dān)費(fèi)用’之文言的場(chǎng)合,自到期日起一年后喪失時(shí)效。”為保障持票人對(duì)前手的 追索權(quán)得以順利行使,建議我國(guó)《票據(jù)法》修訂時(shí),參照國(guó) 際立法經(jīng)驗(yàn),將追索時(shí)效改為持票人于合理期間內(nèi)取得拒付證明之日起算。


(二)非拒付追索時(shí)效起算日需要明確,建議從提示付款期限的最后一日起算


《票據(jù)法》規(guī)定持票人對(duì)前手的追索權(quán)時(shí)效從被拒絕承兌或被拒絕付款之日起算,而持票人行使追索權(quán)的原因并不限于被拒絕承兌或被拒絕付款,還有可能是承兌人或付款人被依法宣告破產(chǎn)或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)。《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法》將此情形定義為非拒付追索,現(xiàn)行票據(jù)時(shí)效制度未考慮到非拒付追索情形下的時(shí)效起算。


一般情況下,持票人只有在票據(jù)到期后發(fā)起提示付款時(shí),才可能知道承兌人或付款人被宣告破產(chǎn)或被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng),建議此時(shí)持票人對(duì)前手的追索時(shí)效從提示付款期限的最后一日起算。

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