來(lái)源：新華社

中國(guó)的保理業(yè)務(wù)起步雖然較晚，但目前已成為全球第二大保理市場(chǎng)。近日，多位參加“商業(yè)保理與中國(guó)金融改革”研討會(huì)的專家指出，保理業(yè)務(wù)在支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大的同時(shí)，也存在盲目“創(chuàng)新”問(wèn)題，其根源在于對(duì)保理業(yè)務(wù)內(nèi)涵缺乏深層次認(rèn)識(shí)，建議從加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、與國(guó)際規(guī)則慣例接軌、完善社會(huì)信用體系等方面促進(jìn)商業(yè)保理穩(wěn)健發(fā)展。

據(jù)了解，近年來(lái)，中國(guó)保理業(yè)務(wù)呈現(xiàn)跨越式、井噴式發(fā)展。據(jù)商務(wù)部消息，2016年，我國(guó)商業(yè)保理業(yè)務(wù)量已超5000億元，為近10萬(wàn)家中小企業(yè)緩解了融資困難。國(guó)際保理商聯(lián)合會(huì)（FCI）資料顯示，目前FCI在中國(guó)有近50家會(huì)員單位，占全球會(huì)員總數(shù)的12%左右，中國(guó)市場(chǎng)業(yè)務(wù)量約占全球保理市場(chǎng)總額的15%，而在2000年上述比例分別僅為1%、0.03%。可以說(shuō)，中國(guó)保理業(yè)務(wù)發(fā)展在某種程度上反映了中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

專家指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的階段，中小企業(yè)“融資難、融資貴”的問(wèn)題尚未得到有效解決，發(fā)展商業(yè)保理業(yè)務(wù)是普惠金融落地的一種可行途徑，有利于通過(guò)扶持中小企業(yè)發(fā)展并為整體經(jīng)濟(jì)注入活力。

不過(guò)，當(dāng)前商業(yè)保理健康發(fā)展仍存在諸多問(wèn)題，如產(chǎn)品混亂、人才匱乏、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、法律缺失、監(jiān)管不當(dāng)?shù)鹊?。“市?chǎng)不斷涌現(xiàn)經(jīng)過(guò)演變的各種保理產(chǎn)品，創(chuàng)新速度之快讓人目不暇接，創(chuàng)新產(chǎn)品與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)務(wù)不一致的情況比比皆是，自相矛盾的表述時(shí)有出現(xiàn)。”張燕玲說(shuō)，歸根結(jié)底，商業(yè)保理行業(yè)最大的問(wèn)題是不夠規(guī)范，最基本、最緊要的就是統(tǒng)一行業(yè)實(shí)務(wù)操作。

瑞士蘇黎世州銀行北京前首席代表劉志勤指出，保理在國(guó)際上擁有專業(yè)的培訓(xùn)及資格認(rèn)證體系，形成了被廣泛認(rèn)可的國(guó)際慣例，業(yè)務(wù)模式十分成熟。商業(yè)保理商及有關(guān)機(jī)構(gòu)只有在知己知彼，熟悉國(guó)內(nèi)外既有規(guī)則的前提下，才能結(jié)合市場(chǎng)需求，進(jìn)行合理的創(chuàng)新。

張燕玲表示，商業(yè)保理商要吃透現(xiàn)有FCI的《國(guó)際保理通用規(guī)則》（CRIF），時(shí)刻將合規(guī)性放在第一位，遵守既定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范辦理業(yè)務(wù)。同時(shí)，也要關(guān)注國(guó)際最新動(dòng)態(tài)，如國(guó)際商會(huì)（ICC）與FCI正在談判計(jì)劃推出的《國(guó)際保理統(tǒng)一規(guī)則》（URIF）。

記者了解到，不健全的社會(huì)信用體系也是阻礙我國(guó)保理業(yè)務(wù)發(fā)展的一大“瓶頸”?！罢餍艠I(yè)務(wù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用相對(duì)來(lái)說(shuō)發(fā)展比較晚，也是比較薄弱的一部分，中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)服務(wù)尤其欠缺。”國(guó)家外匯管理局原副局長(zhǎng)魏本華說(shuō)，保理業(yè)務(wù)從供給側(cè)為中小企業(yè)融資問(wèn)題提供了一種有利的工具，可以考慮重點(diǎn)支持“征信+行業(yè)”模式在保理領(lǐng)域的探索，如在保理領(lǐng)域制定行業(yè)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，組建專門的信用評(píng)級(jí)公司等。

“保理業(yè)務(wù)通過(guò) 打理 信用來(lái)提高資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，信用不僅是保理業(yè)務(wù)的商業(yè)邏輯支點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的前提，也是保理業(yè)務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)有效風(fēng)控的一個(gè)防火墻?！敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)信息社副總裁曹文忠表示，商業(yè)保理有利于培育營(yíng)商信用環(huán)境，從而對(duì)整個(gè)信用體系的建設(shè)形成推動(dòng)力，這無(wú)疑是征信行業(yè)業(yè)務(wù)拓展的一個(gè)重要方向。

張燕玲認(rèn)為，商業(yè)保理商及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加快制定國(guó)內(nèi)雙保理業(yè)務(wù)統(tǒng)一慣例和操作流程，用雙保理來(lái)彌補(bǔ)信用不足的問(wèn)題。