中國經(jīng)濟強勁增長通過貿(mào)易、投資、金融等渠道對全球產(chǎn)生積極外溢影響。聯(lián)合國報告認為，今年中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻率約為三分之一?！爸袊侨蚪?jīng)濟增長的重要引擎，帶動了全球、包括發(fā)達國家的增長?！卑拇罄麃喯つ岽髮W商學院教授漢斯·亨得利?？苏f。此外，新加坡國立大學亞洲競爭力研究所所長陳企業(yè)認為，“一帶一路”建設(shè)也給世界經(jīng)濟復(fù)蘇提供了強大動力。中國貿(mào)易金融行業(yè)的健康發(fā)展對于貿(mào)易正常運行有著巨大的影響，《貿(mào)易金融》雜志(www.tradefinance.com.cn)、中國貿(mào)易金融網(wǎng)（www.sinotf.com）、供應(yīng)鏈金融公眾號(ID:sinoscf)、貿(mào)易金融微信公眾號（ID：trade_finance）作為專注貿(mào)易金融、供應(yīng)鏈金融、財資管理行業(yè)十幾年的專業(yè)媒體，聯(lián)合中國交易銀行50人論壇、中國供應(yīng)鏈金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟整理了2017中國貿(mào)易金融行業(yè)十大新聞，記錄行業(yè)的發(fā)展歷程，持續(xù)推動行業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展。

一、國務(wù)院批復(fù)設(shè)立遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、山西7個自貿(mào)區(qū)

3月31日,國務(wù)院正式批復(fù)遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、山西7個自貿(mào)區(qū)。浙江自貿(mào)試驗區(qū)以“油品全產(chǎn)業(yè)鏈”為核心，以實現(xiàn)投資便利化與貿(mào)易自由化為抓手，目標是打造“三基地一中心”，即以石油儲備為核心的國際油品儲運基地；以環(huán)杭州灣石化產(chǎn)業(yè)集群為引領(lǐng)的國際石化基地；以保稅燃料油供應(yīng)為核心的國際海事服務(wù)基地；以及以油品交易為主線的國際油品交易中心。

點評、在巨變的背后，中國銀行充分發(fā)揮其金融國際化程度最高的專業(yè)優(yōu)勢，圍繞“油品全產(chǎn)業(yè)鏈”，提升金融服務(wù)水平，加大金融創(chuàng)新力度，全力以赴支持浙江、河南、湖北、重慶、四川、山西等自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，中國貿(mào)易金融行業(yè)的發(fā)展離不開金融機構(gòu)與企業(yè)的各自努力。

二、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2017年版）的通知》

《自貿(mào)試驗區(qū)負面清單》依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754—2011）劃分為15個門類、40個條目、95項特別管理措施，與上一版相比，減少了10個條目、27項措施。其中特別管理措施包括具體行業(yè)措施和適用于所有行業(yè)的水平措施。《自貿(mào)試驗區(qū)負面清單》中未列出的與國家安全、公共秩序、公共文化、金融審慎、政府采購、補貼、特殊手續(xù)、非營利組織和稅收相關(guān)的特別管理措施，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的外商投資涉及國家安全的，須按照《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》進行安全審查。

點評、專家表示，外向型經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化，在既有國際市場空間越來越有限的背景下，地方要結(jié)合自身優(yōu)勢和實際條件，主動布局，在開放中謀求內(nèi)化式新紅利。伴隨自貿(mào)試驗區(qū)等開放平臺的推進，我國將迎來新一輪的開放紅利。

三、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、外交部發(fā)布《關(guān)于進一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向指導(dǎo)意見的通知》

《通知》要求要支持境內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥開展境外投資活動，推進“一帶一路”建設(shè)，深化國際產(chǎn)能合作，帶動國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)輸出，提升我國技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)制造能力，彌補我國能源資源短缺，推動我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。重點推進有利于“一帶一路”建設(shè)和周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施境外投資；穩(wěn)步開展帶動優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備和技術(shù)標準輸出的境外投資；加強與境外高新技術(shù)和先進制造業(yè)企業(yè)的投資合作，鼓勵在境外設(shè)立研發(fā)中心；在審慎評估經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥參與境外油氣、礦產(chǎn)等能源資源勘探和開發(fā)；著力擴大農(nóng)業(yè)對外合作，開展農(nóng)林牧副漁等領(lǐng)域互利共贏的投資合作；有序推進商貿(mào)、文化、物流等服務(wù)領(lǐng)域境外投資，支持符合條件的金融機構(gòu)在境外建立分支機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)。

點評、近年來，我國企業(yè)境外投資步伐明顯加快，規(guī)模和效益顯著提升，為帶動相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)“走出去”，促進國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，深化與相關(guān)國家互利合作，推進“一帶一路”建設(shè)和開展國際產(chǎn)能合作發(fā)揮了重要作用。當前國際國內(nèi)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，我國企業(yè)開展境外投資既存在較好機遇，也面臨諸多風險和挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，四部委發(fā)布《通知》對于境外貿(mào)易發(fā)展大有裨益。

四、“一帶一路”國際合作高峰論壇在京舉行

5月14日至15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，習近平主席出席高峰論壇開幕式，并主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會。28個國家的元首和政府首腦出席了論壇。高峰論壇是“一帶一路”提出3年多來最高規(guī)格的論壇活動，是2017年中國重要的主場外交活動，對推動國際和地區(qū)合作具有重要意義。

點評、當前，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟體系。推進“一帶一路”建設(shè)既是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要，中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔更多責任和義務(wù)，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻。

五、自貿(mào)港版圖正在構(gòu)建：離岸貿(mào)易金融將是政策最終方向

    10月26日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，上海自由貿(mào)易港相關(guān)建設(shè)方案即將出爐。這是繼十九大報告提出“賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”之后，官方對自由貿(mào)易港建設(shè)的最新消息。自由貿(mào)易港允許境外貨物、資金自由進出，被視為開放程度最高的交易港，往往能成為一個國家乃至全球的貿(mào)易中心。

點評、自由貿(mào)易港還將對內(nèi)地的經(jīng)濟發(fā)展起到強有力的拉動作用。目前，香港、新加坡等貿(mào)易港都屬于單獨關(guān)稅領(lǐng)土或者關(guān)稅國家，而我們建設(shè)的自由貿(mào)易港是與內(nèi)地處于同一關(guān)稅領(lǐng)土的特別監(jiān)管區(qū)。此時自由貿(mào)易港所承載的功能之一，就是更有力地拉動內(nèi)地經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我國自由貿(mào)易港的建設(shè)在借鑒海外經(jīng)驗的同時，更需要探索符合各自特色的發(fā)展道路。

六、國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會議審議通過《企業(yè)境外投資管理辦法》

12月26日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第11號，以下稱“新辦法”）。新辦法將于2018年3月1日起施行，屆時《境外投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第9號，以下稱“9號令”）同步廢止。新辦法在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三大方面分別進行了相應(yīng)的改革，對企業(yè)在境外投資有進一步地便利。

點評、我國此前對于這塊法規(guī)是空白。外商直接投資FDI有外資三法，商務(wù)部、發(fā)改委、外管都有相應(yīng)規(guī)范性文件和細則。但境外直接投資ODI并無上位法，也無相應(yīng)規(guī)范性文件，直至去年底今年初，通過答記者問、窗口指導(dǎo)等方式進行指導(dǎo)。今年年中，國務(wù)院出臺74號文，相當于指導(dǎo)性文件，11月發(fā)改委出臺《征求意見稿》，一個月后又正式出臺的企業(yè)境外投資管理辦法，相當于指導(dǎo)性文件之后的第一個細則，也是頗為嚴格的，對原來并未明確的部分，現(xiàn)在都要求進行境外投資備案或核準。例如VIE協(xié)議控制，外資三法并未正式通過，發(fā)改委此次倒是先為明確。

七、推進貿(mào)易投資便利化 維護外匯市場供求秩序

為推進外匯管理改革，促進貿(mào)易投資便利化，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，防范跨境資金流動風險，日前，國家外匯管理局發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于進一步促進貿(mào)易投資便利化完善真實性審核的通知》（匯發(fā)〔2016〕7號，以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ窂乃拇蠓矫妫瑪U大流入，增加外匯供給；加強單證審核，規(guī)范管理；豐富產(chǎn)品、便于對沖匯率風險；清理法規(guī)、明確罰則確定了9項措施。

點評、銀行持有更多負頭寸，有利于銀行籌集并供給更多的外匯，增強外匯市場自我調(diào)節(jié)能力，進一步為實體經(jīng)濟防范匯率風險提供更好的金融服務(wù)。

八、28部門聯(lián)合發(fā)文 加強對外經(jīng)濟合作領(lǐng)域信用體系建設(shè)

11月28日，國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、商務(wù)部等28部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強對外經(jīng)濟合作領(lǐng)域信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于對對外經(jīng)濟合作領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，明確在對外經(jīng)濟合作領(lǐng)域，以對外投資、對外承包工程和對外勞務(wù)合作、對外貿(mào)易、對外金融合作為重點，加強對外經(jīng)濟合作信用記錄建設(shè)。

點評、根據(jù)《指導(dǎo)意見》，對貫徹落實“一帶一路”建設(shè)、國際產(chǎn)能合作，參與實施設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通等合作的對外經(jīng)濟合作主體和相關(guān)責任人，如出現(xiàn)違反國內(nèi)及合作國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)以及違反國際公約、聯(lián)合國決議，擾亂對外經(jīng)濟合作秩序且對推進“一帶一路”建設(shè)造成嚴重不良影響、危害我國家聲譽利益等行為，相關(guān)主管部門將失信主體、責任人和失信行為記入信用記錄。各相關(guān)部門通過簽署對外經(jīng)濟合作領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒合作備忘錄，對嚴重失信主體依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。

九、今年外貿(mào)增速超預(yù)期 服貿(mào)出口增速7年來首超進口

12月25日，商務(wù)部部長鐘山在全國商務(wù)工作會上表示，今年以來外貿(mào)增速超預(yù)期，創(chuàng)6年來新高。而且貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，前11個月服務(wù)貿(mào)易出口增速首次超過進口。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，前11個月，我國貨物貿(mào)易總額超過25萬億元，同比增長15.6%，增速創(chuàng)6年來新高。其中，民營企業(yè)出口占比繼續(xù)提升，一般貿(mào)易增速快于加工貿(mào)易，中西部增速快于東部地區(qū)。

點評、為促進外貿(mào)發(fā)展、推動貿(mào)易強國建設(shè)，商務(wù)部提出加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，適時擴大跨境電商綜合試驗區(qū)范圍；促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；實施積極的進口政策，合理增加一般消費品進口；推進全國通關(guān)一體化等貿(mào)易便利化措施。

十、中國將調(diào)整部分消費品進口關(guān)稅 12月1日起實施

11月24日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分消費品進口關(guān)稅的通知》，《通知》稱，自2017年12月1日起，以暫定稅率方式降低部分消費品進口關(guān)稅，平均稅率由17.3%降至7.7%。據(jù)悉，本次降稅范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品，共涉及187個8位稅號商品。

點評、隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，科學技術(shù)進步和人口結(jié)構(gòu)變化，人民的消費需求不斷升級。此次降低消費品進口關(guān)稅，緊緊圍繞消費需求旺盛、與人民日常生活息息相關(guān)、國內(nèi)一時供給不上的一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢產(chǎn)品，有利于豐富國內(nèi)消費選擇，引導(dǎo)國內(nèi)供給體系轉(zhuǎn)型升級。

本次2017中國貿(mào)易金融行業(yè)十大新聞是《貿(mào)易金融》雜志(www.tradefinance.com.cn)、中國貿(mào)易金融網(wǎng)（www.sinotf.com）、貿(mào)易金融公眾號(ID:trade_finance)根據(jù)媒體資料整理而成。