1、在疫情出現(xiàn)之前，國際貿(mào)易存在國外進(jìn)口商即收貨人棄貨的情況。

在2000年前后，中國外貿(mào)高速發(fā)展時(shí)期，我們看到的更多的是賣方市場，國外進(jìn)口商競相在中國尋找合適的供貨商，國外進(jìn)口商也很少出現(xiàn)違約。隨著從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，中國粗放型的外貿(mào)出口供大于求，特別近幾年出口信用保險(xiǎn)的出現(xiàn)使付款方式由預(yù)付加尾款（以T/T電匯30%,收到提單副本后再電匯70%居多）、信用證L/C、托收D/P轉(zhuǎn)向先發(fā)貨后付款的賒銷O/A，致使部分國外進(jìn)口商在沒有支付任何款項(xiàng)的情況下就能夠先收到貨物，在市場行情走低的情況下，國外進(jìn)口商經(jīng)營會(huì)利用貿(mào)易公司承擔(dān)責(zé)任的有限性來拒絕接受貨物，導(dǎo)致貨物長時(shí)間在目的港無人提取。

2、疫情的發(fā)展會(huì)增加國外進(jìn)口商目的港棄貨的可能性。

根據(jù)筆者的了解，現(xiàn)在國際貿(mào)易中的國外進(jìn)口商的憂慮主要來自兩個(gè)方面：第一個(gè)憂慮是擔(dān)心中國的供貨商因假期延長無法按時(shí)交付貨物，這種憂慮主要體現(xiàn)在疫情發(fā)展的初期。第二個(gè)憂慮就是來自中國的貨物是否安全，是否要取消訂單，特別是一些動(dòng)植物產(chǎn)品或制品。這種憂慮在世界衛(wèi)生組織宣布中國疫情為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件后會(huì)顯著增加，隨著一些國家陸續(xù)宣布停止接受中國大陸公民的簽證申請，或暫定飛往中國大陸的航班，不排除更嚴(yán)苛的措施將被實(shí)施，甚至可能后續(xù)很有可能會(huì)出現(xiàn)加大對來自中國的貨物檢驗(yàn)檢疫，這將進(jìn)一步減弱國外消費(fèi)者對中國產(chǎn)品的信心。在此情況下，國際貿(mào)易中的部分國外進(jìn)口商因?yàn)榇饲安⑽粗Ц度魏蔚呢浛?，可能?huì)選擇在目的港棄貨。如果個(gè)別國家官方宣布禁止進(jìn)口中國的部分產(chǎn)品，也可能會(huì)造成大面積的部分產(chǎn)品被棄貨在目的港。

因國際貿(mào)易不僅牽涉到國內(nèi)出口商與國外進(jìn)口商，還牽涉到國際貿(mào)易的承運(yùn)人，海商法更是對提單運(yùn)輸有特殊的法律規(guī)定，一旦國外進(jìn)口商棄貨，將對各方造成非常不利的后果。

1、國內(nèi)出口商與國外進(jìn)口商構(gòu)成國際貨物銷售合同關(guān)系。

如果國內(nèi)出口商與國外進(jìn)口商簽訂的買賣合同中約定了明確的爭議解決條款與法律管轄條款，從其約定；如果沒有約定的情況下，實(shí)際大部分國內(nèi)出口商與國外進(jìn)口商沒有簽訂條款完備的買賣合同，而以形式發(fā)票（proforma invoice 或簡稱P/I)取而代之，通常在形式發(fā)票里也沒有上述爭議解決與法律管轄條款。在此情況下，如果在中國大陸解決爭議，可能會(huì)優(yōu)先適用中華人民共和國法律；因國內(nèi)出口商與國外進(jìn)口商是處于不同國家的主體，如果雙方所處的國家均是《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的締約國，可能會(huì)優(yōu)先適用《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》，《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》沒有約定的，適用《中華人民共和國合同法》。上述兩部法律均規(guī)定了買方有義務(wù)及時(shí)接收貨物，如果國外進(jìn)口商在目前的情況下無其他合法理由拒絕接受貨物，國外進(jìn)口商將構(gòu)成違約。

但是，如果疫情持續(xù)發(fā)展，致使當(dāng)?shù)卣扇×私惯M(jìn)口的措施，除非雙方在買賣合同中有明確的約定，否則國外進(jìn)口商可能會(huì)以不可抗力或政府限制而予以免責(zé)；即使當(dāng)?shù)卣窗l(fā)布任何的禁止進(jìn)口的法令，在當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者對進(jìn)口來自中國的產(chǎn)品失去信心導(dǎo)致國外進(jìn)口商無法正常銷售時(shí)，國外進(jìn)口商可能基于國際貨物銷售合同上買方公司責(zé)任的有限性而拒絕履約。事實(shí)上，國內(nèi)出口商因?yàn)閲鴥?nèi)法院判決無法在境外執(zhí)行、國外訴訟成本高昂也很難使國外進(jìn)口商承擔(dān)實(shí)際的違約責(zé)任。

2、國內(nèi)出口商與國外進(jìn)口商可能分別與承運(yùn)人構(gòu)成的海上貨物運(yùn)輸合同關(guān)系。

在CIF價(jià)格術(shù)語下，國際貿(mào)易中的貨物通常由從事國際運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人承運(yùn)，在海運(yùn)中，承運(yùn)人通常會(huì)簽發(fā)可轉(zhuǎn)讓的提單給國內(nèi)出口商。此時(shí)，國內(nèi)出口商作為托運(yùn)人與承運(yùn)人成立海上貨物運(yùn)輸合同關(guān)系，在提單轉(zhuǎn)讓或流轉(zhuǎn)之前，或者即使轉(zhuǎn)讓或流轉(zhuǎn)之后提單持有人未向承運(yùn)人主張貨權(quán)之前，貨物到達(dá)目的港后也一直無人提取，按照《中華人民共和國海商法》的規(guī)定，國內(nèi)出口商即托運(yùn)人要對目的港無人提貨的后果承擔(dān)責(zé)任。

當(dāng)提單轉(zhuǎn)讓或流轉(zhuǎn)給國外進(jìn)口商，且國外進(jìn)口商憑借提單向承運(yùn)人主張貨物權(quán)利時(shí)，提單所證明的海上貨物運(yùn)輸合同關(guān)系的一方主體由托運(yùn)人轉(zhuǎn)移至提單持有人，即提單持有人與承運(yùn)人存在海上貨物運(yùn)輸合同關(guān)系。如果在此情況下，國外進(jìn)口商反悔不再去提貨，承運(yùn)人只能向提單持有人即國外進(jìn)口商索賠箱子使用費(fèi)、堆存費(fèi)等。

因此，如果疫情發(fā)展導(dǎo)致貨物在目的港無人提貨，即使提單可能已經(jīng)轉(zhuǎn)讓或流轉(zhuǎn)給了國外進(jìn)口商，國內(nèi)出口商仍然要承擔(dān)目的港產(chǎn)生的費(fèi)用；而且在記名提單或提單已經(jīng)流轉(zhuǎn)給給國外出口商但國外出口商不配合退運(yùn)或轉(zhuǎn)賣，國內(nèi)出口商承擔(dān)的損失會(huì)進(jìn)一步的放大。

在FOB價(jià)格術(shù)語下，由國外進(jìn)口商負(fù)責(zé)訂艙，提單上記載的托運(yùn)人與實(shí)際托運(yùn)人可能存在不一致，可能會(huì)減輕國內(nèi)出口商目的港無人提貨的壓力，但是司法實(shí)踐的裁判尺度并不統(tǒng)一，并不能完全排除國內(nèi)出口商的責(zé)任承擔(dān)。

1、就目前的病毒轉(zhuǎn)播途徑通過行業(yè)協(xié)會(huì)與商務(wù)部門、科研部門甚至是世界衛(wèi)生組織進(jìn)一步澄清。我們目前所獲得的病毒傳播的途徑是通過呼吸道飛沫傳播，亦可通過接觸傳播，世界衛(wèi)生組織也反對貿(mào)易禁令，但是沒有進(jìn)一步說明病毒以飛沫、接觸為介質(zhì)存活的時(shí)間，普通的貨物貿(mào)易或動(dòng)植物貿(mào)易是否會(huì)造成病毒傳播的介質(zhì)。如果世界衛(wèi)生組織或政府官方給與了明確肯定的解釋，將大大降低中國貨物在世界各地被重點(diǎn)檢驗(yàn)檢疫的概率，減少國外消費(fèi)者對中國產(chǎn)品的不信任感。

2、完善合同條款。國內(nèi)出口商要盡可能與國外進(jìn)口商簽訂書面的國際貨物銷售合同；對國外進(jìn)口商的主體做初步盡調(diào)，對新設(shè)立的貿(mào)易公司或以離岸公司作為買方保持高度警惕；修改付款條款，由賒銷條款修改為要求客戶支付一定比例的預(yù)付款，以減少客戶在目的港不提貨的可能性；除非客戶所在地國家有明確規(guī)定，盡可能不要簽發(fā)記名提單，要求承運(yùn)人簽發(fā)指示提單；在合同中界定不可抗力的范圍，并且約定各種情形的責(zé)任分；約定明確的仲裁條款與法律適用條款；國內(nèi)出口商借助出口信用保險(xiǎn)，避免收款風(fēng)險(xiǎn)。

3、與客戶保持正常的溝通。世界衛(wèi)生組織總干事在界定中國疫情為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的同時(shí)，也大力贊揚(yáng)中國政府為控制疫情所采取果斷有力的措施，信息公開透明，并且堅(jiān)信中國能夠有效控制并戰(zhàn)勝疫情。國內(nèi)出口商在與國外進(jìn)口商進(jìn)行溝通時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著尊重事實(shí)、尊重科學(xué)、不恐慌、不夸大、樂觀的心態(tài)進(jìn)行解釋，力保國外進(jìn)口商對中國產(chǎn)品、中國經(jīng)濟(jì)不失去信心。