來(lái)源：中國(guó)物流與采購(gòu)網(wǎng)

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕84號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），部署供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用有關(guān)工作，推動(dòng)我國(guó)供應(yīng)鏈發(fā)展水平全面提升。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)從行業(yè)組織的角度,對(duì)《意見(jiàn)》做出如下解讀。

一、出臺(tái)背景：全球趨勢(shì) 順勢(shì)而為

早在上世紀(jì)九十年代，國(guó)際學(xué)界對(duì)傳統(tǒng)供應(yīng)鏈的普遍定義是“圍繞核心企業(yè)，通過(guò)對(duì)商流、信息流、物流、資金流的控制，從采購(gòu)原材料開(kāi)始到制成中間產(chǎn)品及最終產(chǎn)品、最后由銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的一個(gè)由供應(yīng)商、制造商、分銷(xiāo)商、零售商直到最終用戶(hù)所連成的整體功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)”。進(jìn)入二十一世紀(jì)，全球物流已進(jìn)入供應(yīng)鏈時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛從戰(zhàn)略層面推進(jìn)供應(yīng)鏈體系建設(shè)。

2012年，美國(guó)發(fā)布了《全球供應(yīng)鏈國(guó)家安全戰(zhàn)略》，把供應(yīng)鏈建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，物流、采購(gòu)、電商、快遞等業(yè)態(tài)融合交叉發(fā)展，現(xiàn)代物流向供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)成為必然趨勢(shì)，供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合，已經(jīng)逐漸發(fā)展步入智慧供應(yīng)鏈新階段，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和構(gòu)建全球化經(jīng)濟(jì)新格局的有力抓手。

改革開(kāi)放近四十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力得到極大提升，現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理規(guī)模迅速發(fā)展，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，較好地發(fā)揮了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐和保障作用。

目前，我國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，世界最大的貿(mào)易國(guó)之一，也是全球供應(yīng)鏈重要中心之一。2016年，全國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)230萬(wàn)億元，社會(huì)物流總費(fèi)用超過(guò)11萬(wàn)億元，已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為全球最大的物流市場(chǎng)。

全國(guó)貨運(yùn)量達(dá)到440億噸，其中，公路貨運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量多年來(lái)居世界第一位。快遞業(yè)務(wù)量突破300億件，繼續(xù)穩(wěn)居世界第一。特別是物流、采購(gòu)、電商、快遞等業(yè)態(tài)融合交叉，不斷創(chuàng)新發(fā)展，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供了良好的條件和契機(jī)?？傮w而言，我國(guó)供應(yīng)鏈發(fā)展雖然處于初級(jí)階段，但起點(diǎn)高、速度快，供應(yīng)鏈在各行業(yè)加速創(chuàng)新與應(yīng)用，形成了多種供應(yīng)鏈發(fā)展模式，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升了我國(guó)全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視我國(guó)供應(yīng)鏈的發(fā)展，多次提出要推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成完整高效的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。國(guó)務(wù)院作出全面部署安排，要求以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)深度融合為根本路徑，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、信用體系建設(shè)和人才培養(yǎng)為支撐，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈新理念、新技術(shù)、新模式，高效整合各類(lèi)資源和要素，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系。

去年以來(lái)，商務(wù)部、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)以及相關(guān)部門(mén)研究機(jī)構(gòu)等全程重點(diǎn)參與《意見(jiàn)》的相關(guān)調(diào)研和起草工作。

二、出臺(tái)意義：首部政策 戰(zhàn)略立意

《意見(jiàn)》是我國(guó)首次以國(guó)務(wù)院辦公廳名義發(fā)布的有關(guān)供應(yīng)鏈的專(zhuān)題政策，是一個(gè)里程碑式的文件，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展的新時(shí)代。《意見(jiàn)》包括：供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要性和必要性、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施四大部分主體內(nèi)容。

順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代與行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與特征，《意見(jiàn)》中提出，供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻?hù)需求為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及服務(wù)全過(guò)程高效協(xié)同的組織形態(tài)。

它體現(xiàn)了當(dāng)今時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和特征，強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈降本增效、協(xié)同整合、開(kāi)放共贏的功能特征與組織模式，其應(yīng)用范圍從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間，延伸到地區(qū)、國(guó)家之間的互聯(lián)互通?！兑庖?jiàn)》中指出，推進(jìn)供應(yīng)鏈的創(chuàng)新與應(yīng)用，是落實(shí)新發(fā)展理念的重要舉措，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，是引領(lǐng)全球化提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體，凸顯出供應(yīng)鏈重大戰(zhàn)略意義。

三、總體要求:立意高遠(yuǎn) 方向明確

《意見(jiàn)》總體要求分為指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)兩大部分。指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)深度融合為根本路徑，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、信用體系建設(shè)和人才培養(yǎng)為支撐，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈新理念、新技術(shù)、新模式，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)力?！兑庖?jiàn)》立意高遠(yuǎn)，著眼于推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，找準(zhǔn)了路徑，為供應(yīng)鏈發(fā)展指明了方向。

《意見(jiàn)》發(fā)展目標(biāo)契合實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)，要求我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)展目標(biāo)是：到2020年，爭(zhēng)取形成一批適合我國(guó)國(guó)情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系，培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)，中國(guó)成為全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要中心。

四、重點(diǎn)任務(wù)：實(shí)現(xiàn)主要產(chǎn)業(yè)全覆蓋

《意見(jiàn)》提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分別是：推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)制造協(xié)同化、服務(wù)化、智能化，提高流通現(xiàn)代化水平，積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融，積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈，努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。這六項(xiàng)任務(wù)符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，其中前三項(xiàng)任務(wù)分別覆蓋了我國(guó)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)是通過(guò)供應(yīng)鏈促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)紅利共享。

重要任務(wù)一：推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但并非農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式仍然普遍存在，影響農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！兑庖?jiàn)》從“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化水平、提高質(zhì)量安全追溯能力”三個(gè)方面，以供應(yīng)鏈理念推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，勢(shì)必加速我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，以供應(yīng)鏈推進(jìn)中國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

重要任務(wù)二：促進(jìn)制造協(xié)同化、服務(wù)化和智能化。當(dāng)前，電子商務(wù)及移動(dòng)支付等技術(shù)手段帶來(lái)的生產(chǎn)和服務(wù)變革，正在重塑全球制造業(yè)供應(yīng)鏈體系?！兑庖?jiàn)》提出了“推進(jìn)供應(yīng)鏈協(xié)同制造、發(fā)展服務(wù)型制造和促進(jìn)制造供應(yīng)鏈可視化和智能化”是提升制造業(yè)整體發(fā)展水平的三個(gè)重要方向。這是強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)“中國(guó)制造2025”任務(wù)，推進(jìn)中國(guó)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重要舉措，也利于中國(guó)制造搶占全球供應(yīng)鏈高地。

重要任務(wù)三：提高流通現(xiàn)代化水平。作為全球最大貿(mào)易國(guó)家之一和全球最大的電商市場(chǎng)，中國(guó)流通領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展已走在世界前列，以阿里、京東、蘇寧等為代表的大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的供應(yīng)鏈流通服務(wù)體系正在形成。但支撐中國(guó)零售等市場(chǎng)基本面的仍是大量中小企業(yè)，《意見(jiàn)》提出 “推動(dòng)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、推進(jìn)流通與生產(chǎn)深度融合和提升供應(yīng)鏈服務(wù)水平”,將在加速中國(guó)流通供應(yīng)鏈智能化，強(qiáng)化流通與生產(chǎn)供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng)，提升供應(yīng)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。

重要任務(wù)四：積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融。供應(yīng)鏈金融是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“脫虛入實(shí)”，以金融推進(jìn)實(shí)體發(fā)展，加速產(chǎn)融結(jié)合的重要手段。國(guó)家政策引導(dǎo)和推動(dòng)下的供應(yīng)鏈金融,更應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，并且運(yùn)用有效手段防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)。

重要任務(wù)五：積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈。我國(guó)綠色供應(yīng)鏈的實(shí)踐才剛剛起步，部分企業(yè)采取的綠色供應(yīng)鏈措施主要是在我國(guó)不斷提高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境政策壓力下采取的行為。《意見(jiàn)》提出的“大力倡導(dǎo)綠色制造、積極推行綠色流通和建立逆向物流體系”，將加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

重要任務(wù)六：努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。

中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，為中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)創(chuàng)了新的局面?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的本質(zhì)，也是打造融合商流、物流、資金流、信息流、人才流等多元一體的供應(yīng)鏈新通路。同時(shí)，中國(guó)在借助上合組織、APEC等多元合作組織參與全球經(jīng)濟(jì)建設(shè)，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，也需要從構(gòu)建全球供應(yīng)鏈體系出發(fā)，積極融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)、提高全球供應(yīng)鏈安全水平和參與全球供應(yīng)鏈規(guī)則制定，這也將極大提升我國(guó)參與全球供應(yīng)鏈體系建設(shè)的深度和廣度。

五、保障措施：立體、有力、可行

《意見(jiàn)》提出了六條保障措施，分別從政策環(huán)境、試點(diǎn)示范、信用、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)體系、人才培養(yǎng)、行業(yè)組織建設(shè)等方面提出了要求，從營(yíng)造良好公共政策環(huán)境和行業(yè)環(huán)境出發(fā)，從政策到試點(diǎn)，從宏觀到微觀，符合行業(yè)和企業(yè)發(fā)展訴求，立體感強(qiáng)，富有力度，具體可行。在政府有關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)和推動(dòng)下，能夠充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

其中，第六條保障措施明確指出：“加強(qiáng)供應(yīng)鏈行業(yè)組織的建設(shè)”。包括：推動(dòng)供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國(guó)際交流，提供供應(yīng)鏈咨詢(xún)、人才培訓(xùn)等服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)與國(guó)外供應(yīng)鏈行業(yè)組織的交流與合作，推動(dòng)供應(yīng)鏈專(zhuān)業(yè)資質(zhì)相互認(rèn)證，促進(jìn)我國(guó)供應(yīng)鏈發(fā)展與國(guó)際接軌。

六、行業(yè)組織：使命光榮、責(zé)任重大

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)作為經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國(guó)唯一一家物流與采購(gòu)行業(yè)綜合性社團(tuán)組織，其主要任務(wù)是推動(dòng)中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)政府與企業(yè)采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域的改革與發(fā)展。

在物流、采購(gòu)向供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景和大趨勢(shì)下，從行業(yè)組織的定位出發(fā)，積極推動(dòng)供應(yīng)鏈的創(chuàng)新與應(yīng)用，是中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)義不容辭的責(zé)任，使命光榮，責(zé)任重大。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)將依托深厚的行業(yè)資源與專(zhuān)家隊(duì)伍，密切配合有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好相關(guān)政策要求，積極參與推進(jìn)供應(yīng)鏈相關(guān)政策課題研究，加快推動(dòng)智慧供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、供應(yīng)鏈知識(shí)體系建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，參與推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)和信用體系建設(shè)，不斷深化國(guó)際交流與合作廣泛，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展！

延伸閱讀

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)

供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)辦發(fā)〔2017〕84號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻?hù)需求為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等全過(guò)程高效協(xié)同的組織形態(tài)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合的智慧供應(yīng)鏈新階段。為加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、重要意義

（一）落實(shí)新發(fā)展理念的重要舉措。

供應(yīng)鏈具有創(chuàng)新、協(xié)同、共贏、開(kāi)放、綠色等特征，推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，有利于加速產(chǎn)業(yè)融合、深化社會(huì)分工、提高集成創(chuàng)新能力，有利于建立供應(yīng)鏈上下游企業(yè)合作共贏的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，有利于建立覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收等各環(huán)節(jié)的綠色產(chǎn)業(yè)體系。

（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。

供應(yīng)鏈通過(guò)資源整合和流程優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展，有利于加強(qiáng)從生產(chǎn)到消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的有效對(duì)接，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)和交易成本，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。供應(yīng)鏈金融的規(guī)范發(fā)展，有利于拓寬中小微企業(yè)的融資渠道，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

（三）引領(lǐng)全球化提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體。

推進(jìn)供應(yīng)鏈全球布局，加強(qiáng)與伙伴國(guó)家和地區(qū)之間的合作共贏，有利于我國(guó)企業(yè)更深更廣融入全球供給體系，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)落地，打造全球利益共同體和命運(yùn)共同體。建立基于供應(yīng)鏈的全球貿(mào)易新規(guī)則，有利于提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)，保障我國(guó)資源能源安全和產(chǎn)業(yè)安全。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、信用體系建設(shè)和人才培養(yǎng)為支撐，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈新理念、新技術(shù)、新模式，高效整合各類(lèi)資源和要素，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

到2020年，形成一批適合我國(guó)國(guó)情的供應(yīng)鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系。供應(yīng)鏈在促進(jìn)降本增效、供需匹配和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的作用顯著增強(qiáng)，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐。培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入世界前列，中國(guó)成為全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要中心。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等合作建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)承包農(nóng)戶(hù)采用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等方式融入農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。（農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）

2.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化水平。推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈信息平臺(tái)，集成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)，共享政策、市場(chǎng)、科技、金融、保險(xiǎn)等信息服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化和精準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向消費(fèi)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開(kāi)拓農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)，支持訂單農(nóng)戶(hù)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。（農(nóng)業(yè)部、科技部、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）

3.提高質(zhì)量安全追溯能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，降低流通成本和損耗。建立基于供應(yīng)鏈的重要產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制，針對(duì)肉類(lèi)、蔬菜、水產(chǎn)品、中藥材等食用農(nóng)產(chǎn)品，嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品，農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，將供應(yīng)鏈上下游企業(yè)全部納入追溯體系，構(gòu)建來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的全鏈條可追溯體系，提高消費(fèi)安全水平。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等負(fù)責(zé)）

（二）促進(jìn)制造協(xié)同化、服務(wù)化、智能化。

1.推進(jìn)供應(yīng)鏈協(xié)同制造。推動(dòng)制造企業(yè)應(yīng)用精益供應(yīng)鏈等管理技術(shù)，完善從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)鏈體系。推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作，快速響應(yīng)客戶(hù)需求，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時(shí)間，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交易成本。（工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）

2.發(fā)展服務(wù)型制造。建設(shè)一批服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展基于供應(yīng)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)向供應(yīng)鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)、解決方案等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，向供應(yīng)鏈下游延伸遠(yuǎn)程診斷、維護(hù)檢修、倉(cāng)儲(chǔ)物流、技術(shù)培訓(xùn)、融資租賃、消費(fèi)信貸等增值服務(wù)，推動(dòng)制造供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，提升制造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。（工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）

3.促進(jìn)制造供應(yīng)鏈可視化和智能化。推動(dòng)感知技術(shù)在制造供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的應(yīng)用，促進(jìn)全鏈條信息共享，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈可視化。推進(jìn)機(jī)械、航空、船舶、汽車(chē)、輕工、紡織、食品、電子等行業(yè)供應(yīng)鏈體系的智能化，加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智能工廠、智慧物流等技術(shù)和裝備的應(yīng)用，提高敏捷制造能力。（工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）

（三）提高流通現(xiàn)代化水平。

1.推動(dòng)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。應(yīng)用供應(yīng)鏈理念和技術(shù)，大力發(fā)展智慧商店、智慧商圈、智慧物流，提升流通供應(yīng)鏈智能化水平。鼓勵(lì)批發(fā)、零售、物流企業(yè)整合供應(yīng)鏈資源，構(gòu)建采購(gòu)、分銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)。鼓勵(lì)住宿、餐飲、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等行業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)和交易平臺(tái)，完善供應(yīng)鏈體系，提升服務(wù)供給質(zhì)量和效率。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）

2.推進(jìn)流通與生產(chǎn)深度融合。鼓勵(lì)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，準(zhǔn)確及時(shí)傳導(dǎo)需求信息，實(shí)現(xiàn)需求、庫(kù)存和物流信息的實(shí)時(shí)共享，引導(dǎo)生產(chǎn)端優(yōu)化配置生產(chǎn)資源，加速技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，按需組織生產(chǎn)，合理安排庫(kù)存。實(shí)施內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”等一批示范工程，提高供給質(zhì)量。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）

3.提升供應(yīng)鏈服務(wù)水平。引導(dǎo)傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力培育新型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。推動(dòng)建立供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，拓展質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等功能，提供采購(gòu)執(zhí)行、物流服務(wù)、分銷(xiāo)執(zhí)行、融資結(jié)算、商檢報(bào)關(guān)等一體化服務(wù)。（商務(wù)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）

（四）積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融。

1.推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)全國(guó)和地方信用信息共享平臺(tái)、商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等開(kāi)放共享信息。鼓勵(lì)商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與人民銀行征信中心建設(shè)的應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，發(fā)展線上應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融模式。（人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）

2.有效防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)建立債項(xiàng)評(píng)級(jí)和主體評(píng)級(jí)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，加強(qiáng)供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，確保借貸資金基于真實(shí)交易。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，提高金融機(jī)構(gòu)事中事后風(fēng)險(xiǎn)管理水平，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。健全供應(yīng)鏈金融擔(dān)保、抵押、質(zhì)押機(jī)制，鼓勵(lì)依托人民銀行征信中心建設(shè)的動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)開(kāi)展應(yīng)收賬款及其他動(dòng)產(chǎn)融資質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓登記，防止重復(fù)質(zhì)押和空單質(zhì)押，推動(dòng)供應(yīng)鏈金融健康穩(wěn)定發(fā)展。（人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）

（五）積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈。

1.大力倡導(dǎo)綠色制造。推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理，在汽車(chē)、電器電子、通信、大型成套裝備及機(jī)械等行業(yè)開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈管理示范。強(qiáng)化供應(yīng)鏈的綠色監(jiān)管，探索建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，鼓勵(lì)采購(gòu)綠色產(chǎn)品和服務(wù)，積極扶植綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成綠色制造供應(yīng)鏈體系。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.積極推行綠色流通。積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，培育綠色消費(fèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)流通環(huán)節(jié)推廣節(jié)能技術(shù)，加快節(jié)能設(shè)施設(shè)備的升級(jí)改造，培育一批集節(jié)能改造和節(jié)能產(chǎn)品銷(xiāo)售于一體的綠色流通企業(yè)。加強(qiáng)綠色物流新技術(shù)和設(shè)備的研究與應(yīng)用，貫徹執(zhí)行運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的綠色標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用綠色包裝材料，建立綠色物流體系。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等負(fù)責(zé)）

3.建立逆向物流體系。鼓勵(lì)建立基于供應(yīng)鏈的廢舊資源回收利用平臺(tái)，建設(shè)線上廢棄物和再生資源交易市場(chǎng)。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，重點(diǎn)針對(duì)電器電子、汽車(chē)產(chǎn)品、輪胎、蓄電池和包裝物等產(chǎn)品，優(yōu)化供應(yīng)鏈逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，促進(jìn)產(chǎn)品回收和再制造發(fā)展。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）努力構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。

1.積極融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)交通樞紐、物流通道、信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家互聯(lián)互通。推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)深化對(duì)外投資合作，設(shè)立境外分銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉(cāng)等，建立本地化的供應(yīng)鏈體系。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等負(fù)責(zé)）

2.提高全球供應(yīng)鏈安全水平。鼓勵(lì)企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提高全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理水平。制定和實(shí)施國(guó)家供應(yīng)鏈安全計(jì)劃，建立全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提升全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.參與全球供應(yīng)鏈規(guī)則制定。依托全球供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)不同國(guó)家和地區(qū)包容共享發(fā)展，形成全球利益共同體和命運(yùn)共同體。在人員流動(dòng)、資格互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)互通、認(rèn)可認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面加強(qiáng)與主要貿(mào)易國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家的磋商與合作，推動(dòng)建立有利于完善供應(yīng)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的全球經(jīng)貿(mào)新規(guī)則。（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）

四、保障措施

（一）營(yíng)造良好的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用政策環(huán)境。

鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用合作的供應(yīng)鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提供技術(shù)研發(fā)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立供應(yīng)鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金，統(tǒng)籌結(jié)合現(xiàn)有資金、基金渠道，為企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用提供融資支持。（科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

研究依托國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)成立供應(yīng)鏈專(zhuān)家委員會(huì)，建設(shè)供應(yīng)鏈研究院。鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)供應(yīng)鏈科創(chuàng)研發(fā)中心。支持建設(shè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的政府監(jiān)管、公共服務(wù)和信息共享平臺(tái)，建立行業(yè)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)預(yù)警等指標(biāo)體系。（科技部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

研究供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的行業(yè)分類(lèi)，理順行業(yè)管理。符合條件的供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)后，可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)外包相關(guān)政策條件的供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，按現(xiàn)行規(guī)定享受相應(yīng)支持政策。（國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）積極開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)示范。

開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市試點(diǎn)，鼓勵(lì)試點(diǎn)城市制定供應(yīng)鏈發(fā)展的支持政策，完善本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。培育一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)，建設(shè)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺(tái)。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)供應(yīng)鏈信用和監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)。

完善全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站，健全政府部門(mén)信用信息共享機(jī)制，促進(jìn)商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、銀行等部門(mén)和機(jī)構(gòu)之間公共數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。研究利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，建立基于供應(yīng)鏈的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)各類(lèi)供應(yīng)鏈平臺(tái)有機(jī)對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)、信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享。創(chuàng)新供應(yīng)鏈監(jiān)管機(jī)制，整合供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)涉及的市場(chǎng)準(zhǔn)入、海關(guān)、質(zhì)檢等政策，加強(qiáng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控，促進(jìn)供應(yīng)鏈健康穩(wěn)定發(fā)展。（國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

加快制定供應(yīng)鏈產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)采集、指標(biāo)口徑、交換接口、數(shù)據(jù)交易等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)間數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)的兼容，促進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互。推動(dòng)企業(yè)提高供應(yīng)鏈管理流程標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)供應(yīng)鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高供應(yīng)鏈系統(tǒng)集成和資源整合能力。積極參與全球供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程。（質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）

（五）加快培養(yǎng)多層次供應(yīng)鏈人才。

支持高等院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)置供應(yīng)鏈相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，培養(yǎng)供應(yīng)鏈專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)供應(yīng)鏈人才培訓(xùn)。創(chuàng)新供應(yīng)鏈人才激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際化的人才流動(dòng)與管理，吸引和聚集世界優(yōu)秀供應(yīng)鏈人才。（教育部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)。

推動(dòng)供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國(guó)際交流，提供供應(yīng)鏈咨詢(xún)、人才培訓(xùn)等服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)與國(guó)外供應(yīng)鏈行業(yè)組織的交流合作，推動(dòng)供應(yīng)鏈專(zhuān)業(yè)資質(zhì)相互認(rèn)證，促進(jìn)我國(guó)供應(yīng)鏈發(fā)展與國(guó)際接軌。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

國(guó)務(wù)院辦公廳

2017年10月5日

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