來源：21世紀經(jīng)濟報道

進入新時代之后,中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,在這一階段,必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率。

在十九大報告中,提到了“在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能”。 現(xiàn)代供應(yīng)鏈既是新的增長點,形成新動能,又是提升整個經(jīng)濟效率的關(guān)鍵因素之一。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五大任務(wù)中,降成本既要著眼于要素、制度成本,更要降低整個社會的供應(yīng)鏈成本。

近些年來,在供應(yīng)鏈方面進行變革的電商開始興起,供應(yīng)鏈是電商逐步打敗實體店的關(guān)鍵因素。電商刺激產(chǎn)生了多家快遞公司,并且正日益促進制造企業(yè)、電商、物流、采購、快遞等業(yè)態(tài)融合交織,滿足消費者的各種需求,因此人們感覺中國供應(yīng)鏈已經(jīng)全球第一。事實上,這是一種錯覺,中國只是快遞行業(yè)效率比較高,但供應(yīng)鏈領(lǐng)域依然非常落后。6月份公布的Gartner供應(yīng)鏈全球25強名單顯示,唯一的中國企業(yè)是排在第24位的聯(lián)想。

供應(yīng)鏈落后是中國商品價格過高的原因之一,這是被消費者長期詬病的問題:一個產(chǎn)能過剩的制造業(yè)大國卻要忍受過高價格的商品,很多商品甚至比出口到美國的都貴。再比如在制造業(yè)領(lǐng)域,很大一部分企業(yè)只是代工,上游采購在海外,下游銷售在海外,中國企業(yè)從供應(yīng)鏈中的獲益相對微小,并且隨時可能被取代。因此,供應(yīng)鏈的短板阻礙了中國商業(yè)與制造業(yè)的效率提高,也讓成本居高不下。

10月13日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,這是繼2016年11月商務(wù)部等10部門印發(fā)《國內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出“消費促進、流通現(xiàn)代化、智慧供應(yīng)鏈”三大行動之后;2017年8月商務(wù)部和財政部發(fā)布《關(guān)于開展供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作的通知》在全國十七個重點城市開展供應(yīng)鏈體系建設(shè)之后,國家對供應(yīng)鏈發(fā)展推出的第三次重大政策。《意見》提出,“到2020年,基本形成覆蓋我國重點產(chǎn)業(yè)的智慧供應(yīng)鏈體系,培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè),中國成為全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要中心?！?/p>

供應(yīng)鏈改革是以提高質(zhì)量和效率為目標,以整合資源為手段,實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)。從近些年Gartner供應(yīng)鏈25強可以看出一個突出的變化:供應(yīng)鏈已發(fā)展到與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合以及運用云計算、機器學(xué)習(xí)的智慧供應(yīng)鏈新階段。中國原本落后的供應(yīng)鏈如果不能盡快改善并跟上新的發(fā)展趨勢,必將成為阻礙中國經(jīng)濟整體效率提升的一個最大絆腳石。

推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展,有利于加速產(chǎn)業(yè)融合、深化社會分工、提高集成創(chuàng)新能力,有利于建立供應(yīng)鏈上下游企業(yè)合作共贏的協(xié)同發(fā)展機制,有利于建立覆蓋設(shè)計、生產(chǎn)、流通、消費、回收等各環(huán)節(jié)的綠色產(chǎn)業(yè)體系?！兑庖姟氛J為,供應(yīng)鏈通過資源整合和流程優(yōu)化,促進產(chǎn)業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展,有利于加強從生產(chǎn)到消費等各環(huán)節(jié)的有效對接,降低企業(yè)經(jīng)營和交易成本,促進供需精準匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,是“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手”。

比如《意見》中提出的六大任務(wù)之首,就是改變農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈問題,中國農(nóng)產(chǎn)品從田間到飯桌供應(yīng)鏈過長也過于原始,依然是傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)模式與流通方式,缺乏集約化、規(guī)?；藴驶?。意見要求“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化水平”,而在十九大報告中,也提出“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”,“健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”等等。供應(yīng)鏈創(chuàng)新還要促進制造協(xié)同化、服務(wù)化、智能化,提高流通現(xiàn)代化水平,促進批發(fā)、分銷、零售、物流之間的資源整合、供應(yīng)鏈協(xié)同。阿里等電商企業(yè)已經(jīng)提出并開創(chuàng)了新零售、新物流,并正準備延展到新制造的供應(yīng)鏈服務(wù)。

構(gòu)建全球供應(yīng)鏈,建立全球供應(yīng)鏈風(fēng)險預(yù)警評價指標體系也是中國未來重大的任務(wù)。早在2012年美國就發(fā)布《全球供應(yīng)鏈安全國家戰(zhàn)略》,將供應(yīng)鏈上升到國家戰(zhàn)略層面,德英法日等均有自己的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。供應(yīng)鏈競爭力已經(jīng)成為一個國家全球競爭力的關(guān)鍵因素,供應(yīng)鏈安全也關(guān)系著國家安全。十九大報告要求“推進貿(mào)易強國建設(shè)”,搭建全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),參與海外合作、建設(shè)海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉等供應(yīng)鏈配套是中國成為貿(mào)易強國的基礎(chǔ),因此,中國也有必要推進“一帶一路”建設(shè)落地,建立基于供應(yīng)鏈的全球貿(mào)易新規(guī)則。