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中國約有1300萬人口沒有戶口，成為俗稱的“黑戶”。根據(jù)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副研究員萬海遠等人在2014年七、八月 份的調(diào)研，這些黑戶中60%以上是超生人員，其他還包括沒有主動上戶口、棄嬰、未婚生育、相關證件丟失、戶籍辦理程序繁瑣或基層部門不作為等多種原因?qū)е?nbsp;的無戶籍人員。因為沒有戶口，他們大多數(shù)人沒有社會保障，失去正常的工作、生活和受教育機會。而隨著“實名制”逐漸普及，他們的生活受影響更大，出行也變得困難。一個國家1%的人口沒有戶籍，這已經(jīng)成為中國人口管理的一個怪現(xiàn)狀。然而，按照相關法規(guī)，黑戶問題本不應該存在。

黑戶如何重新辦理戶口

對符合落戶條件的，由本人或被投靠人向申報戶口登記地公安派出所提出書面申請報告并提供相應的證明材料。

1、新生嬰兒隨父落戶 必須提供：

⑴父親的戶口簿和居民身份證、母親的戶口簿和居民身份證。

⑵出生醫(yī)生證明。

⑶計生部門出具的生育指標證明，或計劃外生育處罰完結(jié)證明（農(nóng)村需鄉(xiāng)政府以上，城市需街道以上）。

⑷結(jié)婚證明。 注：母親戶口在外地的方可，本市除外。

2、未成年人隨父落戶 必須提供：

⑴出生醫(yī)學證明。

⑵計生部門出具的生育指標證明或計劃外生育處罰完結(jié)證明。

⑶母親所在單位或街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、派出所關于未入戶原因的證明。

⑷結(jié)婚證。

⑸其它可以說明情況的有效證明。

3、未成年人投靠父親 必須提供：

⑴本人的戶籍證明。

⑵能證明父子關系的有關證明。

⑶父母親的結(jié)婚證。

4、夫妻投靠 必須提供：

⑴結(jié)婚證。

⑵投靠人常住戶口所在街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出具的本人無正式工作的證明。

⑶投靠人的戶籍證明。

⑷被投靠人的戶口簿和居民身份證。

注：結(jié)婚滿5周年，有固定住處達3年。

5、老人投靠子女 必須提供：

⑴老人的戶籍證明。

⑵老人所在單位或街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出具的子女情況證明。

6、離退休回遷 必須提供：

⑴本人的戶籍證明。

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