九月的綿陽(yáng)秋風(fēng)送爽、金桂飄香。9月8日，綿陽(yáng)科創(chuàng)園區(qū)創(chuàng)新中心迎來(lái)了來(lái)自四面八方的賓客，以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融助推軍民融合大發(fā)展”為主題的2017軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融高峰論壇在這里隆重召開。本次論壇由中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、四川省金融工作局指導(dǎo);由中國(guó)(綿陽(yáng))科技城管理委員會(huì)、綿陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、綿陽(yáng)市人民政府金融辦公室、匯桔集團(tuán)共同主辦;由綿陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、知商金融、匯桔網(wǎng)承辦。四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)謝商華現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了主題發(fā)言。

　　四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)謝商華

　　以下為演講全文:

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，各位朋友，大家下午好!很高興與大家相聚在這里，共同探討如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融助力軍民融合發(fā)展。今天我發(fā)言的題目是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，助力軍民融合發(fā)展，這個(gè)主題涉及三個(gè)概念，那就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、軍民融合這三個(gè)概念，我們要研究的是如何打通這三者之間的通道，整合這三方面的資源實(shí)現(xiàn)軍和民產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化升級(jí)、提檔升級(jí)。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視軍民融合工作，軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，我們四川省委省政府也將軍民融合發(fā)展作為四川系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的首要任務(wù)，出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，大力推動(dòng)軍民融合向縱深發(fā)展，來(lái)探索具有四川特色的軍民融合之路。四川正在積極打通軍轉(zhuǎn)民，民參軍的雙向通道，引導(dǎo)我省企業(yè)積極參與軍轉(zhuǎn)民、民參軍，促進(jìn)軍民兩用技術(shù)的轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移，軍民兩用技術(shù)的轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移實(shí)際上就是具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軍民兩用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、商品化、資本化、證券化。產(chǎn)業(yè)化就是說(shuō)軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;商品化就是軍民兩用技術(shù)成為商品，可以轉(zhuǎn)讓，可以許可使用，可以交叉許可;資本化就是作為資本，可以投資入股轉(zhuǎn)化為股權(quán)，可以作為質(zhì)押融資的標(biāo)的，可以向銀行質(zhì)押融資貸款。證券化現(xiàn)在正在探索，也就是將流動(dòng)性不強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為在金融市場(chǎng)上可以出售的證券的行為。從而充分發(fā)揮軍民兩用技術(shù)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用。實(shí)現(xiàn)軍民兩用技術(shù)與市場(chǎng)、與企業(yè)、與資本充分的對(duì)接，讓技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　四川是軍工大省，軍民融合資源非常富集，優(yōu)勢(shì)非常突出，可以說(shuō)是軍民融合資源最豐富的地方之一。集聚了包括航空航天、電子軍工、核工業(yè)、兵器等國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)和門類齊全的軍工行業(yè)，去年軍民融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2800多億。四川也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指標(biāo)可以說(shuō)量值齊升，去年我們四川省全省新增專利申請(qǐng)14萬(wàn)多件，獲得專利授權(quán)6萬(wàn)多件，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居中西部第一，專利的綜合實(shí)力保持居全國(guó)前列，同時(shí)中國(guó)本身也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大國(guó)，專利的大國(guó)，去年我國(guó)受理的專利申請(qǐng)量超過(guò)130多萬(wàn)件，連續(xù)6年蟬聯(lián)全世界第一，且有效專利數(shù)量突破100萬(wàn)件。所以說(shuō)，一個(gè)是我們四川的優(yōu)勢(shì)，一個(gè)是我們國(guó)家的優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是如何把這些資源盤活，這就需要我們制度上的改革與機(jī)制上的創(chuàng)新，也需要金融的創(chuàng)新。通過(guò)金融的手段，來(lái)盤活軍工資源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，用金融手段把兩者的優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮并有機(jī)結(jié)合起來(lái)，來(lái)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

　　在這個(gè)過(guò)程中，政府部門必須要有所作為，金融資本也需要有所作為。這就需要金融資本的積極參與和支持。金融資本的參與支持是非常關(guān)鍵和非常重要的。金融本質(zhì)就是價(jià)值流通，是對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行重新整合之后，實(shí)現(xiàn)價(jià)值和利潤(rùn)的等效流通。金融產(chǎn)品很多，我們有銀行、有證券，我們說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證券化，還有基金、保險(xiǎn)、信托等，實(shí)際上這些金融手段都可以用來(lái)促進(jìn)我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是軍民融合企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素或者說(shuō)就是我們企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，具有激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新和促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移的重要作用。金融資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心要素，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的催化劑，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和金融資源有效融合，有助于拓寬軍民融合企業(yè)的融資渠道;有助于建立基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的多元化的資本投入機(jī)制，通過(guò)增值的專業(yè)化的金融服務(wù)，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化我們軍民兩用技術(shù);有利于引導(dǎo)金融資本向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。所以我認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)加金融將共同助力我們軍民融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，且前景非常廣闊。

　　當(dāng)前，四川省獲批為中西部唯一的盈利性知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省，全國(guó)總共有4個(gè)，我們有幸成為四分之一。省政府相繼出臺(tái)了四川省十三五知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃，四川省建設(shè)引領(lǐng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的實(shí)施方案，在十三五規(guī)劃和強(qiáng)省方案中，都明確部署了促進(jìn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移和加強(qiáng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)任務(wù)。我們省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融的創(chuàng)新與服務(wù)，我們注冊(cè)成立了全國(guó)首支知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，這個(gè)運(yùn)營(yíng)基金建立了1+1+3+N的出資創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，1是中央財(cái)政投資，還有一個(gè)1是我們省政府投資，3是我們成德綿投資，N就是我們地方政府、社會(huì)資本(包括高等校院所在的社會(huì)資本)。我們現(xiàn)在初步募集了11億資金，還推動(dòng)建立了多個(gè)子基金，這些子基金包括地區(qū)性子基金與行業(yè)子基金，比如說(shuō)我們推動(dòng)了樂山、宜賓、德陽(yáng)、廣安等地區(qū)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)子基金，推動(dòng)了中醫(yī)藥大學(xué)建立了首家中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，現(xiàn)在這個(gè)基金已經(jīng)發(fā)揮了很好的作用，我們也在全國(guó)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。

　　我們創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的新模式，這個(gè)新模式就是我們建立了銀行貸款+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償+保證保險(xiǎn)+財(cái)政四貼的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新模式，和便民利民高效的天府質(zhì)押貸的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品，什么意思呢?我們用知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為資本來(lái)質(zhì)押融資，向銀行貸款，因?yàn)殂y行有些不了解和恐懼，所以我們就給他提供一些補(bǔ)償，一個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，二是保險(xiǎn)保證，保險(xiǎn)也是金融的一個(gè)方面，然后是財(cái)政四貼。我們制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融自主管理辦法，這個(gè)四貼就是貼保險(xiǎn)利息、貸款費(fèi)用、評(píng)估費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。

　　另外我們創(chuàng)新了天府知來(lái)貸金融服務(wù)產(chǎn)品，天府是它的名稱，知來(lái)貸就是用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)貸款，針對(duì)性地緩解了中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的問題。一次評(píng)估、一次審批，隨借隨還，反復(fù)使用，大大方便了中小微企業(yè)。我們最近授信了18筆，一筆800萬(wàn)，給你一個(gè)金融卡，可以用兩三天或一個(gè)月，隨借隨還，可以反復(fù)使用。這者就成為四川知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的新模式，被國(guó)務(wù)院確定向全國(guó)復(fù)制推廣，我們現(xiàn)在正在加緊復(fù)制推廣速度。我們創(chuàng)新這些金融的舉措和服務(wù)產(chǎn)品，目的是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與資本與金融的深度對(duì)接。

　　我們還創(chuàng)立了平臺(tái)+機(jī)構(gòu)+資本+金融+產(chǎn)業(yè)的五位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的新模式，建立全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系、服務(wù)平臺(tái)，然后我們大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在已經(jīng)建立了一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公司，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的金融工作，從而來(lái)加速軍民兩用技術(shù)的資本化、證券化。現(xiàn)在我們資本化實(shí)現(xiàn)了，知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民兩用技術(shù)證券化正在探索之中。我們通過(guò)資本化、證券化來(lái)助力軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年我們率先在全國(guó)舉辦了首屆天府知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)運(yùn)高峰會(huì)，打造促進(jìn)供方和需方知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息對(duì)稱的平臺(tái)。我們還可以根據(jù)需要隨時(shí)開展專題的知識(shí)產(chǎn)權(quán)供需對(duì)接活動(dòng)。在高峰會(huì)上，我們率先在全國(guó)發(fā)布了新材料、醫(yī)藥重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航報(bào)告，高價(jià)值專利導(dǎo)航目錄，創(chuàng)新舉辦了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專利的路演和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易現(xiàn)場(chǎng)簽約活動(dòng)。特別是發(fā)布會(huì)，在全國(guó)是領(lǐng)先的。開展之前我們做了非常充分的準(zhǔn)備，在高峰會(huì)之前做了至少有五個(gè)月的準(zhǔn)備，征集了高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目共772個(gè)，總金額278億，征集了知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求項(xiàng)目607個(gè)，簽約高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目81個(gè)，簽約金額113億。會(huì)后大家普遍反映效果非常好，會(huì)后簽約的依然很多。我們支持指導(dǎo)成都市入圍國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市(全國(guó)有8個(gè)城市，成都入選)，獲得中央財(cái)政支持兩個(gè)億。當(dāng)然還有其他的金融創(chuàng)新，這些金融創(chuàng)新還需要我們深化的進(jìn)行。

　　各位代表、各位朋友，知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融助力軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務(wù)是非常艱巨的，不能單靠哪一方的力量，需要在座各位共同來(lái)努力。我們鼓勵(lì)支持全國(guó)各地的優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、支持產(chǎn)權(quán)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)與金融企業(yè)來(lái)四川發(fā)展，共同構(gòu)建市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系。匯桔集團(tuán)在這方面做得很好，來(lái)到我們四川首次舉辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融論壇，我覺得意義非常重大，非常的必要。

　　我局作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通合作協(xié)調(diào)，繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融的創(chuàng)新，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，助推軍民融合發(fā)展，為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。