11月26日下午，“綠色金融體系建設(shè)與發(fā)展機(jī)遇”主題講座在哈爾濱國(guó)際會(huì)議中心舉行。中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱綠金委)主任、G20綠色金融研究小組共同主席、清華金融與發(fā)展研究中心主任馬駿作為主講人從政策與實(shí)踐角度闡述了綠色金融十二個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域話題。
一是設(shè)立綠色發(fā)展基金。最近幾年，中國(guó)綠色發(fā)展基金增長(zhǎng)勢(shì)頭非常迅猛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在至少有十幾個(gè)省市建立了至少50個(gè)地方政府支持的綠色基金。還有很多民間資本、國(guó)際組織等也紛紛參與設(shè)立綠色發(fā)展基金。
二是財(cái)政貼息支持綠色信貸。對(duì)綠色貸款貼息可以大大提高財(cái)政資金調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的杠桿作用。在這方面德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
三是建立綠色擔(dān)保機(jī)制。地方政府可考慮成立專業(yè)性的綠色擔(dān)保機(jī)構(gòu)，或委托專業(yè)化機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保服務(wù)；還可考慮多級(jí)政府(如省市縣)共同出資，建立綠色項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。
四是運(yùn)用再貸款和MPA(宏觀審慎評(píng)估體系)支持綠色金融。未來(lái)再貸款和類似央行工具可以支持綠色金融?？梢钥紤]讓綠色債券和綠色信貸成為MLF和PSL的合格抵押品，在MPA中考慮銀行的綠色表現(xiàn)，這需要開發(fā)相應(yīng)的指標(biāo)體系和采集數(shù)據(jù)。
五是銀行開展環(huán)境壓力測(cè)試。中國(guó)工商銀行已率先探索環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行的壓力測(cè)試。分析表明，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法力度的提高、未來(lái)開征碳稅和碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)將使高污染企業(yè)貸款不良率提高。對(duì)這些情景進(jìn)行壓力測(cè)試，可能衍生出銀行內(nèi)部支持綠色項(xiàng)目和抑制污染性投資的轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制。
六是用綠色債券為中長(zhǎng)期綠色項(xiàng)目融資。2016年中國(guó)躍升為全球最大的綠色債券市場(chǎng)，但中國(guó)發(fā)行的綠色債券仍只占到國(guó)內(nèi)全部債券發(fā)行量的2%，未來(lái)仍有很大的增長(zhǎng)空間。
七是發(fā)展綠色指數(shù)與相關(guān)產(chǎn)品，引導(dǎo)更多資金投入到綠色企業(yè)，以降低融資成本。歐洲20%的ETF是綠色的，中國(guó)ETF中2%是綠色的，未來(lái)發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>
八是在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立強(qiáng)制性的綠色保險(xiǎn)制度，應(yīng)包括多類采礦、冶煉、化工、皮革、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)雀唢L(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。
九是上市公司和發(fā)債企業(yè)披露環(huán)境信息。目前只有20%多的中國(guó)上市公司披露環(huán)境信息。根據(jù)人民銀行等七部委《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》的分工方案，要分步驟建立強(qiáng)制性上市公司披露環(huán)境信息的制度:第一步，強(qiáng)制披露要求針對(duì)主要排放企業(yè)(2017年)；第二步半強(qiáng)制(2018年)；第三步將強(qiáng)制要求擴(kuò)大到所有上市企業(yè)(2020年)。
十是發(fā)展碳金融市場(chǎng)和環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押體系。2017年年底，中國(guó)將宣布啟動(dòng)全國(guó)碳交易市場(chǎng)，估計(jì)三四年之后中國(guó)會(huì)建成全球最大的碳交易市場(chǎng)。
十一是地方發(fā)展綠色金融。目前全國(guó)有5省(區(qū))列為綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，其它不少地方也紛紛出臺(tái)本地綠色金融實(shí)施方案或指導(dǎo)意見(jiàn)。綠金委將牽頭建立地方綠色項(xiàng)目庫(kù)，為地方項(xiàng)目對(duì)接國(guó)內(nèi)外資金。
十二是加強(qiáng)國(guó)際合作，綠化“一帶一路”，吸引綠色外資。過(guò)去幾年中國(guó)在綠色金融國(guó)際合作中取得很大成就，最大一個(gè)亮點(diǎn)就是在G20平臺(tái)上推出了中國(guó)發(fā)起的綠色金融倡議。
“十二個(gè)領(lǐng)域很大程度上反映了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》當(dāng)中的一些重點(diǎn)要求，”馬駿特別指出，建立綠色金融體系應(yīng)該達(dá)到三個(gè)具體目標(biāo):一是提高綠色項(xiàng)目的投資回報(bào)率和融資可獲得性；二是降低污染性項(xiàng)目的投資回報(bào)率和融資可獲得性；三是強(qiáng)化企業(yè)和消費(fèi)者的綠色偏好。
馬駿和北京環(huán)境交易所研究發(fā)展部主任綦久竑、興業(yè)經(jīng)濟(jì)研究咨詢公司綠色金融研究員湯維祺、中誠(chéng)信副總裁沈雙波等其他專家還回答了現(xiàn)場(chǎng)聽眾提問(wèn)。
中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司黑龍江省分公司總經(jīng)理助理鄭青松從差異化的費(fèi)率政策，通過(guò)保險(xiǎn)為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的服務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償三個(gè)方面對(duì)其公司支持綠色金融發(fā)展的方式方法進(jìn)行了介紹。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社黑龍江經(jīng)濟(jì)研究中心主任羅貴玉在致辭中表示，作為新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社經(jīng)濟(jì)研究中心的派駐機(jī)構(gòu)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社黑龍江經(jīng)濟(jì)研究中心，針對(duì)用戶需求，采集整理加工分析本地信息形成智庫(kù)報(bào)告，服務(wù)于政府、企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)，履行新華社國(guó)家高端智庫(kù)在地方的職責(zé)使命。舉辦本次綠色金融閉門研討會(huì)和專題培訓(xùn)會(huì)，是為了服務(wù)國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
來(lái)自“一行三會(huì)”在黑分支機(jī)構(gòu)、省內(nèi)重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)、綠色行業(yè)及企業(yè)的逾百位代表參加了本次主題講座。
講座由中國(guó)金融信息網(wǎng)綠色金融頻道主編陳周陽(yáng)主持。中國(guó)金融信息網(wǎng)長(zhǎng)期關(guān)注綠色金融領(lǐng)域動(dòng)向和發(fā)展，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，展示綠色項(xiàng)目和綠色金融產(chǎn)品；建立綠色債券數(shù)據(jù)庫(kù)，增強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)及信息披露的透明度；提供綠色金融專報(bào)等智庫(kù)產(chǎn)品和服務(wù)，積極推動(dòng)綠色金融發(fā)展。
當(dāng)天上午，“黑龍江綠色金融發(fā)展閉門研討會(huì)”在哈爾濱舉行，來(lái)自業(yè)內(nèi)的知名專家和黑龍江省相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共話龍江綠色金融發(fā)展。(記者王婧 姜楠)
