來源：二哥稅稅念（ID：TOTAX2）

我司員工出差向航空公司購買機(jī)票，發(fā)生了機(jī)票退票費(fèi)，航空公司只提供其自制的退票費(fèi)收費(fèi)憑證，拒絕提供發(fā)票，是否符合規(guī)定？

退票很常見，旅客由于各種原因不能乘坐航班了，發(fā)生了退票費(fèi)。然后拿張自制退票單據(jù)到財(cái)務(wù)報(bào)銷，理由是代理公司和航空公司都不提供發(fā)票。到底要不要提供發(fā)票？那得看航空公司到底該不該就此繳納流轉(zhuǎn)稅，不交稅就不用開票。

退票費(fèi)，如何判定交不交流轉(zhuǎn)稅？就的看它的性質(zhì)。

退票費(fèi)實(shí)際上是一種違約金，在旅客向航空公司支付的時候，實(shí)質(zhì)上航空公司并未提供運(yùn)輸服務(wù)，相關(guān)的納稅義務(wù)也未發(fā)生。這部分違約金并不屬于增值稅規(guī)定的價(jià)外費(fèi)用。不屬于征稅范圍。所以，航空公司對此是不需要繳納增值稅的，當(dāng)然也不需要開票。

國家稅務(wù)總局在曾經(jīng)出文明確規(guī)定過這部分收入的征稅問題，但是36號文又將此文作廢，那么目前我們其實(shí)也只能按照36號文的文件精神來理解和判斷這項(xiàng)業(yè)務(wù)到底是否應(yīng)該開具發(fā)票。

財(cái)稅[2013]121號規(guī)定《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)政策的補(bǔ)充通知》自2014年1月1日起，航空運(yùn)輸企業(yè)已售票但未提供航空運(yùn)輸服務(wù)取得的逾期票證收入，按照航空運(yùn)輸服務(wù)征收增值稅。也就是說稅務(wù)局單獨(dú)對此有約定，需要征稅。

《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號）出臺后，121號文作廢了。按照36號文精神，由于機(jī)票是和航空公司直接購買的，發(fā)生退票時，因運(yùn)輸服務(wù)合同未實(shí)際履行，未發(fā)生應(yīng)稅行為，航空公司收取的退票費(fèi)不屬于發(fā)生應(yīng)稅行為而取得的價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，不征收增值稅，不能開具增值稅發(fā)票。