重大變革！明年起金融機構貼現(xiàn)轉貼現(xiàn)利息收入作為貸款服務銷售額繳納增值稅
7月11日 財政部、稅務總局印發(fā)了《關于建筑服務等營改增試點政策的通知》。通知規(guī)定，自2018年1月1日起，金融機構開展貼現(xiàn)、轉貼現(xiàn)業(yè)務，以其實際持有票據(jù)期間取得的利息收入作為貸款服務銷售額計算繳納增值稅。此前貼現(xiàn)機構已就貼現(xiàn)利息收入全額繳納增值稅的票據(jù)，轉貼現(xiàn)機構轉貼現(xiàn)利息收入繼續(xù)免征增值稅。
通知還明確，執(zhí)行納稅人采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式將承包地流轉給農業(yè)生產者用于農業(yè)生產，免征增值稅。自2017年7月1日起執(zhí)行。
業(yè)內人士紛紛表示：
金融研究員：這一利好消息對票據(jù)直貼行來說，大幅降低稅負支出，有利于各行營銷票據(jù)承兌以及貼現(xiàn)業(yè)務；對貼現(xiàn)企業(yè)來說，直貼行直貼意愿增強，企業(yè)融資便利性上升，企業(yè)簽發(fā)票據(jù)的積極性有可能上升。此外，對票據(jù)轉貼行來說，增加稅負支出，降低銀行持票的意愿，提高票據(jù)交易的積極性。
票據(jù)從業(yè)人士：對票據(jù)業(yè)務稅收整體而言，從貼現(xiàn)收入全額繳納增值稅到各交易銀行按照持有期繳稅，票據(jù)業(yè)務稅收到底是增稅還是減稅也跟市場整體的利率走勢有關。如果票據(jù)利率整體處于上漲態(tài)勢，票據(jù)業(yè)務稅收不降反漲，反之則更有利。
股份制銀行票據(jù)業(yè)務負責人：這是票據(jù)人持續(xù)爭取的結果。
財政部發(fā)布財稅〔2017〕58號文：
自2018年1月1日起，金融機構開展貼現(xiàn)、轉貼現(xiàn)業(yè)務，以其實際持有票據(jù)期間取得的利息收入作為貸款服務銷售額計算繳納增值稅。
同時，宣布自2018年1月1日起，廢止《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》（財稅〔2016〕36號印發(fā)）第一條第（二十三）項第4點。
即廢止了： 一、下列項目免征增值稅 （二十三）金融同業(yè)往來利息收入。 4.金融機構之間開展的轉貼現(xiàn)業(yè)務。 金融機構是指： （1）銀行：包括人民銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行。 （2）信用合作社。 （3）證券公司。 （4）金融租賃公司、證券基金管理公司、財務公司、信托投資公司、證券投資基金。 （5）保險公司。 （6）其他經人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會批準成立且經營金融保險業(yè)務的機構等。
解讀：
根據(jù)財稅〔2017〕58號 《關于建筑服務等營改增試點政策的通知》第五條：自2018年1月1日起，金融機構開展貼現(xiàn)、轉貼現(xiàn)業(yè)務，以其實際持有票據(jù)期間取得的利息收入作為貸款服務銷售額計算繳納增值稅。 此前，貼現(xiàn)業(yè)務僅以貼現(xiàn)收入全額繳納增值稅。根據(jù)此次調整，改為按持有期，將大幅減少直貼銀行的應交增值稅。 同時，轉貼現(xiàn)收入以前還作為同業(yè)往來收入免征增值稅，新規(guī)將按照持有期收稅，對于未來轉貼現(xiàn)交易具有重大意義，未來則更需加強對利率走勢的判斷，否則可能越持有越虧損。 附原文：
關于建筑服務等營改增試點政策的通知
財稅〔2017〕58號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：
現(xiàn)將營改增試點期間建筑服務等政策補充通知如下：
一、建筑工程總承包單位為房屋建筑的地基與基礎、主體結構提供工程服務，建設單位自行采購全部或部分鋼材、混凝土、砌體材料、預制構件的，適用簡易計稅方法計稅。
地基與基礎、主體結構的范圍，按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2013）附錄B《建筑工程的分部工程、分項工程劃分》中的“地基與基礎”“主體結構”分部工程的范圍執(zhí)行。
二、《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅〔2016〕36號印發(fā))第四十五條第(二)項修改為“納稅人提供租賃服務采取預收款方式的，其納稅義務發(fā)生時間為收到預收款的當天”。
三、納稅人提供建筑服務取得預收款，應在收到預收款時，以取得的預收款扣除支付的分包款后的余額，按照本條第三款規(guī)定的預征率預繳增值稅。
按照現(xiàn)行規(guī)定應在建筑服務發(fā)生地預繳增值稅的項目，納稅人收到預收款時在建筑服務發(fā)生地預繳增值稅。按照現(xiàn)行規(guī)定無需在建筑服務發(fā)生地預繳增值稅的項目，納稅人收到預收款時在機構所在地預繳增值稅。
適用一般計稅方法計稅的項目預征率為2%，適用簡易計稅方法計稅的項目預征率為3%。
四、納稅人采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式將承包地流轉給農業(yè)生產者用于農業(yè)生產，免征增值稅。
五、自2018年1月1日起，金融機構開展貼現(xiàn)、轉貼現(xiàn)業(yè)務，以其實際持有票據(jù)期間取得的利息收入作為貸款服務銷售額計算繳納增值稅。此前貼現(xiàn)機構已就貼現(xiàn)利息收入全額繳納增值稅的票據(jù)，轉貼現(xiàn)機構轉貼現(xiàn)利息收入繼續(xù)免征增值稅。
六、本通知除第五條外，自2017年7月1日起執(zhí)行。《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅〔2016〕36號印發(fā))第七條自2017年7月1日起廢止。《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》（財稅〔2016〕36號印發(fā)）第一條第（二十三）項第4點自2018年1月1日起廢止。
財政部 稅務總局
2017年7月11日
來源：金融時報 財政部 稅務總局
