7月6日，國家稅務(wù)總局辦公廳發(fā)布一篇文章，標(biāo)題是《國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人就增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題答問》。

文章內(nèi)容主要是針對國家稅務(wù)總局2017年16號公告的。

我們知道《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局2017年第16號公告）發(fā)布以后，全國各大主流媒體相繼進(jìn)行了重點解讀報道，引導(dǎo)納稅人遵守新規(guī)，也收到了很好的正面效果。當(dāng)然，在實際操作過程中，很多納稅人也反映過于開票規(guī)范過于嚴(yán)苛，一時間很難適應(yīng)，而且政策中一些關(guān)鍵點也出現(xiàn)了不同的解讀。

比如：

16號公告強調(diào)了納稅人識別號的填寫，那地址、電話、開戶行、賬戶等內(nèi)容，到底是填寫不？有人解讀沒強制規(guī)定，也有人說按照《發(fā)票管理辦法》規(guī)定需要項目齊全。

發(fā)票種類較多，有人解讀包括通用機打發(fā)票卷式之類的也需要填寫稅號，也有人解讀，這部分發(fā)票不屬于16號文規(guī)范的發(fā)票類型，可以不用填寫。

16號公告重點強調(diào)了增值稅普通發(fā)票的稅號填寫問題，也有很多納稅人覺得，其他發(fā)票就不用管，真的不用管嗎？那這樣的話視《發(fā)票管理辦法》于何地位？

按照真實交易開票延伸的關(guān)于發(fā)票清單的問題,增值稅普通發(fā)票的清單到底該不該從稅控開票系統(tǒng)打出？也有爭議！

這些問題，不要說納稅人，就是很多稅務(wù)局征管人員也模棱兩可，各種解釋都有，但是稅務(wù)總局一直沒有出具體的解讀，所以政策執(zhí)行過程中納稅人紛紛選擇更謹(jǐn)慎的做法。

也就是規(guī)定業(yè)務(wù)部門，增值稅專用發(fā)票按規(guī)定填寫齊全，增值稅普通發(fā)票必須填寫識別號，其他普通發(fā)票凡是有納稅人識別號填寫位置的都需要填寫，用這樣的解讀來盡可能規(guī)避風(fēng)險，當(dāng)然，這樣也更麻煩！

而7月6日的一條解答似乎解決了這個問題。

16號公告僅適用于通過增值稅稅控開票系統(tǒng)開具的增值稅普通發(fā)票，對于使用印有企業(yè)名稱發(fā)票的行業(yè)，如電商、成品油經(jīng)銷等，可暫不填寫購買方納稅人識別號，仍按照企業(yè)現(xiàn)有方式開具發(fā)票。

從這條解讀上我們可以明確，增值稅稅控開票系統(tǒng)開的增值稅普通發(fā)票才需要填寫稅號，其他的，比如通用機打（包括通用機打卷式）、冠名發(fā)票其實都不需要填寫。

如果購買的商品種類較多，銷售方可以匯總開具增值稅普通發(fā)票。購買方可憑匯總開具的增值稅普通發(fā)票以及購物清單或小票作為稅收憑證。解讀上是說明了應(yīng)該是目前除了增值稅專用發(fā)票的清單需要從稅控打出，其他應(yīng)該都不強制要求。

我們納稅人應(yīng)該怎么做？剛剛才發(fā)了通知，難道又給業(yè)務(wù)發(fā)通知，說你們不需要填寫稅號了？「尷尬癌犯了！」

先別慌，這個解讀似乎還沒有得到主流媒體，包括各地稅務(wù)局公眾號的宣傳認(rèn)可！

如果我們就馬上依照此再發(fā)票通知，可能在以后會產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險。代表稅務(wù)主流媒體方向的中國稅務(wù)報，在發(fā)布了這條消息后又迅速刪除（如下圖），我們也可以猜測，這條宣傳可能暫時得不到權(quán)威機構(gòu)的認(rèn)可并宣傳，所有，一切的一切，我們還是再等等！

讓子彈多飛一會，我們還是繼續(xù)謹(jǐn)慎的選擇政策執(zhí)行方向?。?！