來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
籌謀設(shè)立國際能源和大宗商品交易場所,既是海南承擔(dān)的艱巨任務(wù),又是其面臨的巨大機(jī)遇。
近日,海南省常務(wù)副省長毛超峰在海南省政府與上海期貨交易所謀劃國際能源和大宗商品交易事項(xiàng)的座談會(huì)上表示,希望借力上海期貨交易所在海南設(shè)立期貨交割倉庫、研發(fā)海南特色期貨品種及衍生產(chǎn)品,在提供專業(yè)人才智力支撐上提供支持和幫助,實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏。
實(shí)際上,在習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》提出支持依法合規(guī)在海南設(shè)立國際能源和大宗商品等交易場所后,海南就已經(jīng)開始謀劃布局——設(shè)立國際能源和大宗商品交易場所甚至被列入海南“百日大招商”任務(wù)之中。
雖然海南擁有中央的政策支持,在設(shè)立國際能源和大宗商品交易場所上具備一定優(yōu)勢,但受訪人士分析:不能把中央支持海南設(shè)立國際能源和大宗商品交易場所簡單理解為“設(shè)立幾個(gè)交易所”,其背后反映的是當(dāng)前中國想要參與國際規(guī)則制定、掌握國際話語權(quán)的嘗試。
能源+海運(yùn)的交易優(yōu)勢
除去政策支持外,海南是否有設(shè)立國際能源和大宗商品交易場所的條件?
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析,我國一直以來依賴的石油與天然氣等能源大部分是從海上渠道而來,作為面向南海、中國最南端的省份,穿過馬六甲海峽后地理位置最為優(yōu)越的便是海南島了?!鞍涯茉春秃_\(yùn)市場建立在海南,在海南交易、在全國交割,這樣的組合具備一定的優(yōu)勢?!?/p>
而在海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長李世杰看來,海南最獨(dú)特的優(yōu)勢便是熱帶資源,海南是中國熱帶農(nóng)作物橡膠和咖啡的主產(chǎn)地,且毗鄰其全球產(chǎn)地東南亞市場,建立符合海南特色的大宗商品交易場所同樣具備其他地區(qū)沒有的優(yōu)勢。
但受訪人士認(rèn)為,如果將中央賦予海南的優(yōu)勢簡單理解為建設(shè)幾個(gè)交易所,就顯得有些片面。以期貨交易所為例,上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所和中國金融期貨交易所幾乎囊括了所有品類。那在海南設(shè)立上述交易場所的意圖何在?
復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任孫立堅(jiān)在接受媒體采訪時(shí)分析,由于早期中國缺乏技術(shù)、品牌和人力資本,更多的優(yōu)勢集中在土地資源、勞動(dòng)力成本上,只能參與全球價(jià)值鏈分工中的制造部分,而歐美等發(fā)達(dá)國家則占據(jù)著價(jià)值鏈中價(jià)格和規(guī)則制定的部分。
決定“市場交易條件、交易時(shí)機(jī)、跟誰交易”才是要素市場的核心,最能體現(xiàn)國家的競爭力,而各類商品的期貨交易所就是上述決定價(jià)格和規(guī)則的一種。紐約交易所決定了原油和煤炭貿(mào)易的定價(jià)基準(zhǔn),芝加哥期貨交易所決定了農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)的定價(jià)基準(zhǔn),而燃料油的價(jià)格取決于新加坡普氏公開市場。
孫立堅(jiān)認(rèn)為,中國發(fā)展到今天,生產(chǎn)領(lǐng)域的投資回報(bào)越來越低,需要從簡單的商品貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)貿(mào)易。設(shè)立國際能源和大宗商品交易場所,背后反映的正是中國想要參與國際規(guī)則制定、掌握國際話語權(quán)的嘗試。
產(chǎn)品成熟一個(gè)推一個(gè)
國務(wù)院在《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》中提出,要“支持創(chuàng)設(shè)海南特色農(nóng)產(chǎn)品期貨品種”,支持依法合規(guī)在海南設(shè)立國際能源、航運(yùn)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場所。
為此,海南提出將設(shè)立碳排放權(quán)交易場所、股權(quán)交易場所、產(chǎn)權(quán)交易場所、航運(yùn)交易場所、大宗商品交易場所、國際能源交易場所,設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金、海南特色農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)期貨品種,引進(jìn)有質(zhì)量的外資銀行和金融機(jī)構(gòu)。
白明對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析,國家在海南設(shè)立交易場所的目的實(shí)際并非是讓其與上海、大連等已有的交易所競爭,而是利用海南扼守南海、面向東南亞的地理位置,參與國際競爭。
他認(rèn)為,未來上期所、鄭商所這些交易所面向的市場是北方或國內(nèi),而海南設(shè)立的交易所或許可以憑借地理位置服務(wù)廣東廣西云貴川,甚至面向東南亞發(fā)展國際業(yè)務(wù),這也和海南自貿(mào)區(qū)、一帶一路戰(zhàn)略相符合的。
但北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長、上海期貨交易所產(chǎn)品委員會(huì)委員胡俞越對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,國家已經(jīng)存在的4個(gè)交易所已經(jīng)囊括了幾乎所有門類,是否還有必要在海南設(shè)立第五個(gè)交易所?
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,早在1988年海南就已經(jīng)建立了期貨交易所,但后來還是被關(guān)掉了;海南楊浦也建立一個(gè)國際能源的交易交易中心,但是注冊地在海南,實(shí)際上整個(gè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作并不在海南。
胡俞越曾在一次海南省政府主導(dǎo)的座談會(huì)上建議海南推進(jìn)交易所建設(shè)要有“超常思維”。
“不能將‘支持創(chuàng)設(shè)海南特色農(nóng)產(chǎn)品期貨品種’誤讀為海南特色農(nóng)產(chǎn)品期貨品種一定要在海南上市。”他建議海南政府出面建立一個(gè)交易所集團(tuán),產(chǎn)品成熟一個(gè)推出一個(gè),不同的品種還可以采用不同的交易模式。