紅網(wǎng)時(shí)刻3月10日訊（記者 彭雙林 攝影 李長(zhǎng)宏）

很多中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)槊媾R持有的商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)難、兌付不及時(shí)等問(wèn)題，出現(xiàn)了企業(yè)越做資金越緊張的現(xiàn)象。對(duì)此，3月9日，全國(guó)人大代表陳勇彪接受紅網(wǎng)時(shí)刻記者采訪時(shí)表示，此次他已聯(lián)名湖南代表團(tuán)30多位代表，上交關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》有關(guān)條款的議案，建議將商業(yè)承兌匯票納入央行征信系統(tǒng)，加大對(duì)商業(yè)承兌匯票出票人不按期兌付的處罰力度。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)也在制造業(yè)。陳勇彪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨困難，融資難、融資貴等問(wèn)題比較突出，一些企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。其中一個(gè)普遍性現(xiàn)象，是大多中小微企業(yè)面臨持有的商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)難、兌付不及時(shí)等問(wèn)題，大大削弱了企業(yè)的現(xiàn)金流，降低了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率，不利于企業(yè)發(fā)展，甚至出現(xiàn)企業(yè)一年的利潤(rùn)還不及持有的商業(yè)承兌匯票余額、企業(yè)越做資金越緊張的現(xiàn)象。

陳勇彪介紹，商業(yè)承兌匯票是由出票人簽發(fā)的，由銀行以外的付款人承兌，委托付款人在指定日期無(wú)條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據(jù)。但事實(shí)上，收款人或持票人普遍面臨商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)難、流通性差、出票人延期兌付或拒不兌付等問(wèn)題。銀行拒不接受商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)、出票人信用管理體系缺失等現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響了收款人或持票人的權(quán)益。

在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，不少持有大量商業(yè)承兌匯票的中小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本驟增、生存壓力巨大?！澳壳埃魍ǖ膮R票中銀行匯票占比接近90%，商業(yè)匯票占比10%左右，這也說(shuō)明商業(yè)匯票不被市場(chǎng)普遍接受?！标愑卤胝f(shuō)。

對(duì)此，陳勇彪建議加強(qiáng)商業(yè)承兌匯票監(jiān)管，包括增強(qiáng)商業(yè)承兌匯票的流通性；加強(qiáng)對(duì)出票單位的信用管理。

具體做法為：

一、加大對(duì)商業(yè)承兌匯票出票人不按期兌付的處罰力度。將《票據(jù)法》第七十條第（二）款中的“匯票金額自到期日或者提示付款日起至清償日止，按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的利率計(jì)算利息”，修改為“按照中國(guó)人民銀行規(guī)定利率的2倍計(jì)算利息”。

二、提高單張商業(yè)承兌匯票的出票額度。建議將《票據(jù)法》第二十二條第（三）款規(guī)定的“確定的金額”，修改為“大于一百萬(wàn)元人民幣的確定的金額”。

三、由銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管出票人不按期兌付的行為。建議將《票據(jù)法》第五十四條“持票人依照前條規(guī)定提示付款的，付款人必須在當(dāng)日足額付款”，修改為“持票人依照前條規(guī)定提示付款的，付款人必須在當(dāng)日足額付款，如未按期足額付款的，由付款人的開戶銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管，次日接入央行征信系統(tǒng)”。