來(lái)源：張艷芬  中國(guó)證券網(wǎng)

一張新型銀行牌照，一年多的觀(guān)望，終于定了！

首家投資管理型村鎮(zhèn)銀行獲批籌建。常熟銀行4月8日發(fā)布公告稱(chēng)，該行于4月4日收到中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)《關(guān)于籌建興福村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的批復(fù)》，同意籌建興福村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（下稱(chēng)興福村鎮(zhèn)銀行）。

作為一張新型銀行牌照，此牌照可在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展村鎮(zhèn)銀行兼并收購(gòu)，在異地?cái)U(kuò)張受限的當(dāng)前，既可服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持小微企業(yè)發(fā)展，又可以在全國(guó)內(nèi)對(duì)村鎮(zhèn)銀行“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)空間的拓展。

投資管理型的“門(mén)道”

所謂投資管理型村鎮(zhèn)銀行，其機(jī)構(gòu)類(lèi)別仍是村鎮(zhèn)銀行，只是代替母行集約化管理原母行旗下的眾多村鎮(zhèn)銀行。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是讓“大兒子”承襲股權(quán)，幫“老媽”管理一群“小兒子”。

目前，常熟銀行旗下有恩施興福村鎮(zhèn)銀行、常州金壇興福村鎮(zhèn)銀行等30家興福系村鎮(zhèn)銀行，分布在湖北、江蘇、河南、云南四省。

去年12月17日，常熟銀行發(fā)布公告稱(chēng)，擬發(fā)起設(shè)立投資管理型村鎮(zhèn)銀行，名稱(chēng)為興福村鎮(zhèn)銀行股份有限公司，注冊(cè)資本不超過(guò)15億元、不低于10億元，該行持股比例不少于90%。

村鎮(zhèn)銀行的主要使命是服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前全國(guó)有超過(guò)1500家的村鎮(zhèn)銀行，分布在各個(gè)地區(qū)。

而此番在其名稱(chēng)前標(biāo)注“投資管理型”，即要發(fā)起行實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和集約化管理。

根據(jù)原銀監(jiān)會(huì)去年1月份印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展投資管理型村鎮(zhèn)銀行和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作的通知》，明確已投資一定數(shù)量村鎮(zhèn)銀行且所設(shè)村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)良好的商業(yè)銀行，可以新設(shè)或者選擇1家已設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行作為投資管理行。投資管理型村鎮(zhèn)銀行受讓其主發(fā)起人已持有的全部村鎮(zhèn)銀行股權(quán)。

常熟銀行公告表示，興福村鎮(zhèn)銀行獲準(zhǔn)在海南省海口市籌建，將有利于公司依托海南省建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)所投資的村鎮(zhèn)銀行實(shí)施集約化管理，在注冊(cè)地轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展村鎮(zhèn)銀行兼并收購(gòu)，從而有效拓展該行發(fā)展空間，增強(qiáng)該行村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)板塊貢獻(xiàn)度。

本圖由常熟銀行提供

多家銀行“搶”牌照

自上述通知發(fā)布后，2018年有北京銀行、浦發(fā)銀行以及中銀富登村鎮(zhèn)銀行等多家銀行宣布計(jì)劃設(shè)立投資管理型村鎮(zhèn)銀行。截至目前，只有常熟銀行一家獲得批復(fù)籌建。

銀行對(duì)此牌照熱情背后，其實(shí)是銀行跨區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略訴求。雖然設(shè)立村鎮(zhèn)銀行并不意味著必有盈利，但跨區(qū)域發(fā)展的前景，對(duì)農(nóng)商行、城商行吸引力巨大。

近兩年，屢屢出現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行“打包”轉(zhuǎn)讓的情形：

2017年4月，國(guó)開(kāi)行轉(zhuǎn)讓旗下15家村鎮(zhèn)銀行，最終，中銀富登接盤(pán)；

2017年11月，澳洲聯(lián)邦銀行就先后清空旗下所有村鎮(zhèn)銀行，齊魯銀行接盤(pán)；

2018年7月，建行打包轉(zhuǎn)讓27家村鎮(zhèn)銀行股權(quán)，中銀富登接盤(pán)。

中國(guó)銀行旗下的中銀富登自2011年起規(guī)?；?、批量化發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，截至去年6月末，在全國(guó)共控股95家村鎮(zhèn)銀行，是目前擁有村鎮(zhèn)銀行數(shù)量最多的金融機(jī)構(gòu)。

實(shí)際上，農(nóng)商行是設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的主力軍，很多農(nóng)商行控股的村鎮(zhèn)銀行多達(dá)幾十家。

據(jù)上證報(bào)不完全統(tǒng)計(jì)，目前多家農(nóng)商行旗下的村鎮(zhèn)銀行被冠以特定的名稱(chēng)，從而成為一家銀行村鎮(zhèn)銀行的派系。例如，武漢農(nóng)商行旗下有47家“長(zhǎng)江系”村鎮(zhèn)銀行、上海農(nóng)商行旗下有35家“滬農(nóng)系”村鎮(zhèn)銀行。

數(shù)據(jù)來(lái)源：銀行年報(bào)、官網(wǎng)等公開(kāi)資料

發(fā)端于2007年的村鎮(zhèn)銀行從無(wú)到有，正以星火燎原之勢(shì)迅速發(fā)展起來(lái)。

截至2017年9月末，全國(guó)已組建村鎮(zhèn)銀行1567家。在經(jīng)過(guò)十余年的跑馬圈地式布局后，村鎮(zhèn)銀行發(fā)展將進(jìn)入集約化、精細(xì)化發(fā)展的新階段。