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人民銀行 銀監(jiān)會 證監(jiān)會回應市場關(guān)注熱點

大話地方債務和PPP 2020-03-23 22:04:42
   中國人民銀行副行長陳雨露、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會副主席周亮、中國證券監(jiān)督管理委員會副主席李超、國家外匯局副局長宣昌能22日就應對國際疫情影響、維護金融市場穩(wěn)定,釋放出多個重要信號!


證監(jiān)會副主席李超:疫情不改中國資本市場改革步伐

 

1、與境外市場相比,我國的金融市場總體比較平穩(wěn),A股市場展現(xiàn)出了比較強的韌性和抗風險能力,A股市場的波動幅度相對比較小,投資者的行為更加理性。

 

2、近些年來持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提前做了一些布局,下了一些先手棋,采取了一系列比較積極有效的風險緩釋措施。就資本市場來講,壓降了市場杠桿水平,當前股票市場的杠桿資金總量與2015年高峰時相比已經(jīng)下降了80%。對股票質(zhì)押風險采取了降存量、控增量等一系列措施,主要風險指標趨勢性好轉(zhuǎn),高比例質(zhì)押上市公司數(shù)量較高峰時期已經(jīng)下降了1/3;優(yōu)化交易監(jiān)管,提高透明度,增強市場對監(jiān)管的明確預期。我們堅持資本市場的改革開放,2019年我們進行了科創(chuàng)板并試點注冊制等一系列改革,還有一些雙向開放方面的舉措。

 

3、疫情發(fā)生以來,證監(jiān)會會同相關(guān)部門發(fā)布文件,在資本市場企業(yè)融資、重點地區(qū)和行業(yè)的支持、費用減免、便利服務等方面做出了一些特殊的安排,維護了整個金融市場的順暢運行,有力地推動了風險緩釋和投資者信心回升。

 

4、今年前兩個月,交易所市場股票、債券合計融資約1.3萬億元。其中,IPO完成發(fā)行38家,募資724億元,再融資901億元;交易所債券市場發(fā)行1.1萬億元,同比增長了30%。更為重要的是,當前統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得了積極的成效,3月份各項指標都有了明顯的邊際變化。從上市公司的調(diào)研情況看,復工率已經(jīng)超過了98%,高于全國的平均水平。

 

5、外資流動對A股市場有擾動,但不是顛覆性、根本性的沖擊。我國資本市場相對比較穩(wěn)定,抗風險能力比較強,波動比較小的原因得益于風險隱患已經(jīng)得到了部分緩釋和緩解,同時也得益于以下兩個因素。一是從A股市場內(nèi)在結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)在A股市場的估值還是比較低的,上證綜指的市盈率不超過12倍,上證50的市盈率更低,還不到9倍。二是從A股市場面臨的宏觀大環(huán)境來看,目前中國的疫情防控與境外處于不同階段,疫情對A股市場的影響已經(jīng)逐步得到了消化,當前企業(yè)的復工復產(chǎn)也正在加快推進。

 

6、對于市場對創(chuàng)業(yè)板改革是否受疫情影響的擔憂,創(chuàng)業(yè)板改革已經(jīng)做了研究和論證,在一定范圍內(nèi)征求了意見,會抓好創(chuàng)業(yè)板注冊制改革主線,同時也在發(fā)行、上市、信息披露和退市等基礎(chǔ)制度方面也會做出安排,相關(guān)工作正在有序推進。

 

7、疫情不會改變中國資本市場改革步伐,對外開放堅定不移。


中國人民銀行副行長陳雨露:斷定全球進入金融危機為時尚早


1、金融系統(tǒng)將按照既有的政策框架和市場化、法治化的原則,準確把握疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化,因時因勢調(diào)整政策的力度、節(jié)奏和重點。


2、疫情對供給、通脹的影響可能還會短期持續(xù)一段時間。隨著我國疫情防控形勢持續(xù)向好,國民經(jīng)濟復工復產(chǎn)有序推進,生產(chǎn)會逐漸跟上來,商品供給正在逐步改善。物價整體形勢趨于緩和,在二季度、三季度、四季度預計會出現(xiàn)逐季下降態(tài)勢。


3、物價是否能夠穩(wěn)定,取決于經(jīng)濟基本面,目前我國宏觀經(jīng)濟運行平穩(wěn),總供給和總需求基本平衡,所以不存在長期通脹或者通縮的基礎(chǔ)。


4、2020年,穩(wěn)健的貨幣政策會更加注重靈活適度,根據(jù)疫情的發(fā)展來把握好政策出臺的力度、節(jié)奏和重點,保持廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速基本匹配,在這種情況下,既要保持物價的基本穩(wěn)定,同時又能夠防范信用收縮的風險和經(jīng)濟下行出現(xiàn)疊加共振,處理好穩(wěn)增長、防風險和控通脹的綜合平衡關(guān)系。


5、近期,國際疫情擴散蔓延,國際金融市場動蕩加劇,確實很多歐美股市和新興市場國家股市已平均下跌了30%左右,這種情況也引起了國際社會高度關(guān)注。但目前斷定全球已經(jīng)進入了金融、經(jīng)濟危機還為時尚早。


6、下階段貨幣政策方向主要把握幾方面,一是分階段把握貨幣政策的力度、節(jié)奏和重點;二是充分發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策的獨特作用;三是要充分發(fā)揮政策性金融作用;四是加大中小銀行補充資本、發(fā)行金融債券的支持;五是要繼續(xù)推進貸款市場報價利率(LPR)的改革。


7、人民幣兌美元的匯率預計還是在7元附近上下波動、有貶有升,繼續(xù)雙向浮動,外匯市場運行平穩(wěn),匯率預期也是穩(wěn)定的。


8、從長期來看,人民幣匯率走勢還是取決于經(jīng)濟基本面的穩(wěn)定。隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,國內(nèi)復工復產(chǎn)復業(yè)率持續(xù)提升,中國經(jīng)濟長期向好的基本面對人民幣匯率的穩(wěn)定會形成有力支撐。與此同時,在金融市場上,本外幣利差處于合理區(qū)間,再加上中國外匯儲備充足穩(wěn)定,這些都共同為人民幣匯率的持續(xù)穩(wěn)定提供了強有力的支撐。


銀保監(jiān)會副主席周亮:可適度提高部分險企權(quán)益類資產(chǎn)投資比重


1、目前銀行保險業(yè)保持穩(wěn)健運行,下一步堅持統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓、兩手硬,同時密切關(guān)注全球疫情形勢和國際金融市場的變化,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,在落實好已出臺措施的同時,做好相關(guān)政策儲備,充分發(fā)揮金融積極作用。

 

2、當前保險公司已經(jīng)成為中國資本市場的第二大長期機構(gòu)投資者,目前保險資金運用額度約18.8萬億元,投資股票和基金的規(guī)模達2萬億元,占保險資金運用余額的10.8%。

 

3、將支持保險公司遵循市場化原則,依法合規(guī)開展投資運作,支持保險公司開展長期穩(wěn)健的價值投資。

 

4、深化保險資金市場化改革,在審慎監(jiān)管的原則下賦予保險公司更多自主權(quán),對償付充足率較高、資產(chǎn)匹配狀況較好的保險公司,將允許其在現(xiàn)有權(quán)益投資30%上限的基礎(chǔ)上,還可以適度提高權(quán)益類資產(chǎn)的投資比重。

 

5、將適當增設(shè)理財子公司,建立完善養(yǎng)老保障第三支柱,積極支持擴大直接融資比重,為促進中國資本市場長期穩(wěn)健發(fā)展努力。

 

6、目前銀行業(yè)機構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持超過1.8萬億元,銀行保險機構(gòu)向國內(nèi)抗疫一線捐資捐物達27億元,部分銀行保險公司主動向受疫情較嚴重的20多個國家和地區(qū)開展了國際援助。

 

7、防范化解金融風險取得積極成效。全國宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定,金融風險從發(fā)散狀態(tài)轉(zhuǎn)為收斂。近三年以來銀行業(yè)處置不良風險達5.8萬億元,影子銀行和交叉金融等高風險業(yè)務壓降16萬億元,一批問題金融機構(gòu)得到有序處置。網(wǎng)絡(luò)借貸風險大幅壓降,目前在運營的網(wǎng)貸機構(gòu)數(shù)量比三年前減少90%,一批非法集資案件得到嚴厲查處。

 

8、將采取多種措施,持續(xù)加大不良貸款處置力度,穩(wěn)妥處置高風險機構(gòu),繼續(xù)拆解影子銀行,壓降高風險業(yè)務。

 

9、堅決落實房住不炒的要求,促進房地市場平穩(wěn)健康發(fā)展。同時配合地方政府穩(wěn)妥處置地方隱性債務問題。

 

10、深化商業(yè)銀行改革和農(nóng)村信用社改革,研究制定金融資產(chǎn)管理公司的改革方案,同時引導銀行理財和信托業(yè)穩(wěn)妥轉(zhuǎn)型,建立完善養(yǎng)老保障第三支柱。


國家外匯局副局長宣昌能:人民幣不存在大幅貶值基礎(chǔ)


1、受新冠肺炎疫情全球蔓延、國際原油價格大幅下跌等因素影響,近期國際金融市場動蕩加劇。對此,將加強監(jiān)測,穩(wěn)妥應對。


2、下一步,外匯局將加快推進各項跨境貿(mào)易投資便利化措施落地見效,持續(xù)優(yōu)化外匯營商環(huán)境,更好服務實體經(jīng)濟復蘇。同時,進一步完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架,以及防范跨境資金流動風險,維護國家經(jīng)濟金融安全。


3、3月以來外匯市場供求依然呈現(xiàn)基本平衡的狀態(tài)。短期內(nèi),美元流動性趨緊和美元指數(shù)上漲不可避免會對包括中國在內(nèi)的新興市場經(jīng)濟體產(chǎn)生影響,屆時要加強監(jiān)測和穩(wěn)妥應對。從中長期看,我國經(jīng)濟基本面,我國的貨幣和金融條件將成為穩(wěn)定我國跨境資金流動的有力支撐,人民幣匯率將會在合理區(qū)間內(nèi)雙向波動,不存在大幅貶值基礎(chǔ)。


來自:大話地方債務和PPP

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