原標(biāo)題：陜西兩家農(nóng)商行合并、徐州農(nóng)商行籌建獲批，多家中小銀行推進(jìn)合并掀重組潮

來源：藍(lán)鯨財(cái)經(jīng) 占健宇 李穎超 

近期，中小銀行重組的消息不斷，備受市場(chǎng)關(guān)注。有業(yè)內(nèi)人士向藍(lán)鯨財(cái)經(jīng)表示，中小銀行通過市場(chǎng)化的兼并重組，有助于理順其股權(quán)混亂等方面的歷史遺留問題，加快不良資產(chǎn)處置；同時(shí)，也有助于盤活銀行內(nèi)部資產(chǎn)，增厚銀行資本金，增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高中小銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力。

多家農(nóng)商行新設(shè)合并

銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)信息顯示，近日，陜西銀保監(jiān)局已作出同意榆陽(yáng)農(nóng)商行和橫山農(nóng)商行以新設(shè)合并的方式發(fā)起設(shè)立陜西榆林農(nóng)村商業(yè)銀行，并承繼其債權(quán)、債務(wù)的批復(fù)。

公開資料顯示，榆陽(yáng)農(nóng)商行于2011年3月6日成立，注冊(cè)資本8.64億元，是經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，由轄區(qū)自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織共同發(fā)起的區(qū)域性股份制金融機(jī)構(gòu)。截至2018年9月末，各項(xiàng)存款余額為204億元，各項(xiàng)貸款余額為138億元。

據(jù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，成立于2010年1月18日的橫山農(nóng)商行，其注冊(cè)資本為2.96億元。不過目前，上述兩家銀行尚未公示其2019年財(cái)務(wù)狀況。

無獨(dú)有偶，7月31日，徐州市人民政府新聞辦公室官方微信“徐州發(fā)布”消息稱，江蘇銀保監(jiān)局于7月29日正式批復(fù)徐州農(nóng)商行籌建，標(biāo)志著歷時(shí)兩年的市區(qū)農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)處置化解及改革工作基本完成。

徐州市市長(zhǎng)莊兆林在7月30日徐州市區(qū)農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)處置化解及改革工作總結(jié)會(huì)議上表示，要進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，繼續(xù)做好批籌到開業(yè)全流程指導(dǎo)，確保徐州農(nóng)商行三季度正式開業(yè)運(yùn)營(yíng)。

早前無錫銀行發(fā)布對(duì)外投資公告顯示，徐州農(nóng)商行在原徐州銅山農(nóng)商行、淮海農(nóng)商行、彭城農(nóng)商行三家農(nóng)村商業(yè)銀行合并組建的基礎(chǔ)上設(shè)立，其性質(zhì)為具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的地方性金融機(jī)構(gòu)。

6月23日，無錫銀行與江陰銀行同日公告稱，將與其他發(fā)起人股東共同設(shè)立徐州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，其中無錫銀行擬出資人民幣7.82億元，江陰銀行出資3.38億元，預(yù)計(jì)持有成立后的徐州農(nóng)商行10.95%和4.37%的股權(quán)。

中小行迎來合并潮

除上述幾家農(nóng)商行之外，近期，還有多家中小銀行推進(jìn)合并重組的消息也受到了市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。

6月26日，攀枝花市商業(yè)銀行與涼山州商業(yè)銀行在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布關(guān)于合并重組的公告，宣布將通過新設(shè)合并方式共同組建一家商業(yè)銀行。

5月15日，三門峽市委、市政府印發(fā)《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》指出，以建立現(xiàn)代銀行制度為目標(biāo)，合并三門峽湖濱農(nóng)村商業(yè)銀行、三門峽陜州農(nóng)村商業(yè)銀行，組建市級(jí)農(nóng)商銀行。

實(shí)際上，金融監(jiān)管部門對(duì)中小銀行的發(fā)展也尤為關(guān)注。銀保監(jiān)會(huì)副主席曹宇在4月22日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上提到，中小銀行在疫情期間受到明顯沖擊，今年將會(huì)大力推進(jìn)中小銀行的改革重組工作。

“按照國(guó)務(wù)院金融委的要求，銀保監(jiān)會(huì)全力以赴推動(dòng)深化中小銀行改革和化解風(fēng)險(xiǎn)工作，已經(jīng)制定了相關(guān)的工作方案，工作進(jìn)展比較順利。”曹宇表示，“大家今年會(huì)陸續(xù)看到中小銀行的改革重組工作力度會(huì)比較大，特別是進(jìn)行市場(chǎng)化重組這方面的力度和措施會(huì)比較多。最近有關(guān)方面對(duì)中小銀行提供了很多有利的條件，特別是中小銀行的再貸款政策、定向降準(zhǔn)政策等，包括銀保監(jiān)會(huì)也將對(duì)中小銀行實(shí)行差異化的監(jiān)管政策，這些都將為中小銀行的改革重組創(chuàng)造有利條件?！?/p>

光大銀行金融部分析師周茂華曾向藍(lán)鯨財(cái)經(jīng)指出，國(guó)內(nèi)有超過4000家中小銀行，由于中小銀行自身一些歷史遺留問題、自身管理與經(jīng)營(yíng)能力方面相對(duì)有限，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，疫情超預(yù)期沖擊下，其中部分中小銀行受明顯沖擊，銀行資產(chǎn)負(fù)債表惡化，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健性受威脅。

“另外，由于地方法人中小銀行服務(wù)中小微民營(yíng)企業(yè)具有天然優(yōu)勢(shì)，目前在全球疫情防控與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)保市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)的任務(wù)艱巨，因此，管理層采取措施盡快為中小銀行紓困，加大小微民營(yíng)企業(yè)支持力度具有重要意義?！敝苊A補(bǔ)充道。

北京地區(qū)某資深金融人士告訴藍(lán)鯨財(cái)經(jīng)，中小銀行重組形式一般分為兩種，一種是區(qū)域性中小銀行的整合重組，這樣有助于做大做強(qiáng)區(qū)域性的城商行或農(nóng)商行，集中區(qū)域內(nèi)的資源支持當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)，理順區(qū)域信貸市場(chǎng)，減小區(qū)域內(nèi)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。另一種是引入有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，可以有利于規(guī)范銀行的公司治理，盤活銀行內(nèi)部資產(chǎn)，增厚銀行資本金，增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的形式，提高中小銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力。

對(duì)于中小銀行通過市場(chǎng)化的兼并重組，周茂華認(rèn)為，這有助于理順中小銀行股權(quán)混亂等方面的歷史遺留問題，加快不良資產(chǎn)處置，有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大銀行資產(chǎn)規(guī)模，“兼并重組后的銀行，股權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部治理、資產(chǎn)負(fù)債表更加透明、優(yōu)化，有助于其拓寬上市、發(fā)債等融資渠道，銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)將提升其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力?！逼浔硎尽?br style="text-align: left; text-indent: 2em;"/>