國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)1月26日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹，2021年我國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)約1.1萬(wàn)億元；全國(guó)有32萬(wàn)戶企業(yè)提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策優(yōu)惠，減免稅額3333億元。其中，18.6萬(wàn)戶制造業(yè)企業(yè)享受減免稅額2259億元；辦理出口退稅1.67萬(wàn)億元，助力外貿(mào)發(fā)展；新增涉稅市場(chǎng)主體1326萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)15.9%。稅務(wù)部門組織稅收收入15.46萬(wàn)億元，占全國(guó)一般公共預(yù)算收入比重達(dá)76.3%。稅收收入占GDP比重為15.1%，呈穩(wěn)中略降態(tài)勢(shì)。
國(guó)家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力介紹，2022年稅務(wù)部門將采取一系列有效措施落實(shí)新的減稅降費(fèi)政策。一是明確“落實(shí)責(zé)任賬”，強(qiáng)調(diào)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要將其作為政治任務(wù)扛牢抓實(shí)，迅速健全加強(qiáng)減稅降費(fèi)落實(shí)工作專班。二是推送“政策明細(xì)賬”。根據(jù)新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善政策標(biāo)簽體系，精準(zhǔn)篩選符合優(yōu)惠政策享受條件的納稅人繳費(fèi)人，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”及時(shí)精準(zhǔn)推送，確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不折不扣落地生根。三是算清“稅費(fèi)紅利賬”，繼續(xù)擴(kuò)大推送減稅降費(fèi)紅利賬單試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步提升納稅人繳費(fèi)人減稅降費(fèi)獲得感。四是算好“發(fā)展效應(yīng)賬”。稅務(wù)部門將充分依托稅收大數(shù)據(jù)，打造指標(biāo)更完備、標(biāo)準(zhǔn)更規(guī)范、核算更高效、分析更智能、方法更科學(xué)的新統(tǒng)計(jì)核算分析體系，切實(shí)做好政策運(yùn)行情況和促進(jìn)發(fā)展效應(yīng)的跟蹤分析，讓政策效應(yīng)在充分釋放中更好展現(xiàn)。
國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳主任、新聞發(fā)言人黃運(yùn)表示，2022年還將會(huì)同有關(guān)部門研究推出進(jìn)一步提高退稅便利度等支持舉措，繼續(xù)加快出口退稅進(jìn)度，繼續(xù)支持跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，為推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
2021年，稅務(wù)部門連續(xù)查處曝光了一批偷逃稅典型案例取得了良好效果。黃運(yùn)說(shuō)，今年將重點(diǎn)在三方面下功夫。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)性監(jiān)管。建立健全以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行納稅人動(dòng)態(tài)信用等級(jí)分類和智能化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。依托稅收大數(shù)據(jù)，聚焦高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和納稅人，深入開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”稽查并適當(dāng)提高抽查比例，積極開(kāi)展部門聯(lián)合監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管效能。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)化打擊。著力落實(shí)好稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局六部門聯(lián)合打擊涉稅違法行為工作機(jī)制，常態(tài)高效打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”，特別是對(duì)團(tuán)伙化、暴力式虛開(kāi)發(fā)票等嚴(yán)重涉稅違法行為，對(duì)騙取稅費(fèi)優(yōu)惠和在逐步推開(kāi)電子發(fā)票中的涉稅違法犯罪行為，一律嚴(yán)查嚴(yán)辦。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化典型性曝光。對(duì)查處的部分情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的涉稅違法案件，持續(xù)加大公開(kāi)曝光和聯(lián)合懲戒力度，力求達(dá)到查處一案、震懾一片、治理一域的良好效果。
王道樹(shù)強(qiáng)調(diào)，今年還將進(jìn)一步采取多種措施，確保各地稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)守依法征稅收費(fèi)這一底線，嚴(yán)格要求、嚴(yán)密防控、嚴(yán)加督查、嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅費(fèi)”。
蔡自力介紹，2021年，稅務(wù)部門支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策新增減稅2951億元；企業(yè)提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策減免稅額3333億元；稅務(wù)部門累計(jì)為3.1萬(wàn)戶制造業(yè)企業(yè)辦理留抵退稅1322億元，實(shí)施企業(yè)購(gòu)買不超過(guò)500萬(wàn)元的設(shè)備器具一次性企業(yè)所得稅稅前扣除政策，新增減稅781億元；稅務(wù)部門會(huì)同人社部門積極落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，全年新增降費(fèi)1504億元。
其中，支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策方面，主要是，實(shí)施小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元優(yōu)惠政策，新增減稅667億元，惠及405萬(wàn)戶納稅人；實(shí)施小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%優(yōu)惠政策，新增減稅1853億元，惠及895萬(wàn)戶納稅人；進(jìn)一步加大小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅政策優(yōu)惠力度，新增減稅431億元，惠及1060萬(wàn)戶納稅人。
“納稅人繳費(fèi)人普遍反映，緩繳稅費(fèi)相當(dāng)于國(guó)家提供了一筆’無(wú)息貸款‘，階段性緩解了企業(yè)資金壓力?！辈套粤φf(shuō)，2021年11—12月，制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入同比增長(zhǎng)8.6%，設(shè)備投資同比增長(zhǎng)8.3%，環(huán)比提高0.8個(gè)和1.1個(gè)百分點(diǎn)。
稅收數(shù)據(jù)還顯示，2021年，全國(guó)小微企業(yè)每百元銷售收入繳納稅收同比下降12.4%；全國(guó)重點(diǎn)稅源制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)22.6%，企業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)加大；全國(guó)制造業(yè)企業(yè)采購(gòu)設(shè)備金額同比增長(zhǎng)24.6%，兩年平均增長(zhǎng)14.3%；銷售收入同比增長(zhǎng)21.8%，兩年平均增長(zhǎng)12.5%。
蔡自力介紹，2021年，在年初出臺(tái)系列減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，三季度以來(lái)，又圍繞促進(jìn)能源電力保供，對(duì)煤電和供熱企業(yè)實(shí)施“減、退、緩”稅政策；四季度以來(lái)，又圍繞提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)施緩繳稅費(fèi)政策，稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)，均取得明顯成效。一是認(rèn)真落實(shí)煤電和供熱企業(yè)“減、退、緩”稅政策，規(guī)模達(dá)271億元。二是認(rèn)真落實(shí)制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)政策，規(guī)模達(dá)2162億元。
數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國(guó)企業(yè)增值稅發(fā)票銷售收入同比增長(zhǎng)21.1%，其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)23.4%，兩年平均增長(zhǎng)19.1%。制造業(yè)及其相關(guān)批發(fā)業(yè)銷售收入占比提升1.2個(gè)百分點(diǎn)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)30.7%，其中，智能設(shè)備制造同比增長(zhǎng)64.3%，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)增長(zhǎng)61.5%，軟件開(kāi)發(fā)增長(zhǎng)28.2%。此外，稅務(wù)部門征收社保費(fèi)收入6.68萬(wàn)億元，民生保障作用增強(qiáng)。
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