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央行李偉:努力推動(dòng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制定

2019-12-18 12:21:01

來源:移動(dòng)支付網(wǎng)

據(jù)移動(dòng)支付網(wǎng)了解,2019年12月11日,中國人民銀行科技司司長(zhǎng)李偉在第四屆“2019中國(深圳)金融科技全球峰會(huì)”上發(fā)表演講。李偉強(qiáng)調(diào)要加快出臺(tái)多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特別是涉及金融科技領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),我們希望能盡快實(shí)現(xiàn)金融科技的創(chuàng)新有標(biāo)可依。一方面促進(jìn)互聯(lián)互通,另一方面也為金融科技的創(chuàng)新應(yīng)用劃定門檻。目前涉及人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊制定中,約有17項(xiàng)。

以下是演講實(shí)錄:

大家上午好!近幾年,金融科技蓬勃發(fā)展,逐步成為金融創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力和關(guān)鍵支撐力,給金融業(yè)帶來了深刻影響。借此機(jī)會(huì),今天我將就金融標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)金融科技守正創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險(xiǎn),談幾點(diǎn)意見,供大家參考。

十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,要全面貫徹新發(fā)展理念,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。金融業(yè)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持金融標(biāo)準(zhǔn)為民、利企的原則,不斷完善新型的金融標(biāo)準(zhǔn)體系。

一是努力推動(dòng)強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)的制定,筑牢安全的底線,保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。目前在金融領(lǐng)域還沒有強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),我們正在積極推動(dòng)在現(xiàn)金積聚,銀行卡受理終端,與人民生命財(cái)產(chǎn)密切相關(guān)的領(lǐng)域制定強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),希望能盡早實(shí)現(xiàn)零的突破。

二是加快出臺(tái)多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特別是涉及金融科技領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),我們希望能盡快實(shí)現(xiàn)金融科技的創(chuàng)新有標(biāo)可依。一方面促進(jìn)互聯(lián)互通,另一方面也為金融科技的創(chuàng)新應(yīng)用劃定門檻。目前涉及人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊制定中,約有17項(xiàng)。

三是積極倡導(dǎo)發(fā)展企業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)的最高水平,制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)桿和引領(lǐng)的作用,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系是:國家標(biāo)準(zhǔn)是底線,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是門檻,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)桿,要打造這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)于金融科技創(chuàng)新也是一樣,也要遵循這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系,在加快標(biāo)準(zhǔn)供給的同時(shí),也要積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施,把金融科技標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與加強(qiáng)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管相結(jié)合。通過標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)評(píng)和認(rèn)證三個(gè)環(huán)節(jié)的工作來規(guī)范金融科技創(chuàng)新應(yīng)用,提升金融科技的監(jiān)管效能,推動(dòng)金融服務(wù)提質(zhì)增效。這是關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

2019年9月,人民銀行發(fā)布了《移動(dòng)金融客戶端應(yīng)用軟件安全管理規(guī)范》,這是一個(gè)推薦性的標(biāo)準(zhǔn),從風(fēng)險(xiǎn)防控、信息保護(hù)、實(shí)名備案、監(jiān)督處置等方面,提出了針對(duì)性的要求,對(duì)于提升金融APP安全防護(hù)能力,加強(qiáng)個(gè)人金融信息保護(hù),保障金融消費(fèi)者權(quán)益等方面具有重要意義。前不久人民銀行發(fā)文指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)啟動(dòng)了金融APP的備案管理試點(diǎn)工作,簡(jiǎn)單來說,就是對(duì)金融類APP(包括銀行類、證券類等)開展標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)和認(rèn)證,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)處置相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。近期我注意到,幾部委開展的對(duì)APP風(fēng)險(xiǎn)的整治,前幾天100多個(gè)APP下架,其中銀行類APP是風(fēng)險(xiǎn)重災(zāi)區(qū),所以我們將加快推進(jìn)有關(guān)工作,切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

今天峰會(huì)的議程中提及深圳將成立國家金融科技測(cè)評(píng)中心,我認(rèn)為這是一個(gè)良好的開端,可謂恰逢其時(shí),但是要真正辦好還任重而道遠(yuǎn),希望測(cè)評(píng)中心要堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化手段服務(wù)金融提質(zhì)增效,努力建成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的權(quán)威的、專業(yè)化的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。

一是要服務(wù)好國家戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)等國家戰(zhàn)略的需要,積極開展標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)引導(dǎo)測(cè)評(píng)服務(wù)等相關(guān)的工作;

二是要服務(wù)好金融監(jiān)管,積極構(gòu)建覆蓋全業(yè)態(tài)、全生命周期的金融科技標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評(píng)價(jià)體系,加大標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、解讀、宣貫、培訓(xùn)、示范推廣的工作力度,助力金融科技監(jiān)管框架不斷的完善,金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力持續(xù)的提升;

三是要服務(wù)好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,依托國家統(tǒng)一推行的金融科技產(chǎn)品認(rèn)證體系,全方位開展測(cè)試評(píng)估,持續(xù)提高金融標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效能,使金融科技產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)得起檢驗(yàn);

四是要服務(wù)好金融消費(fèi)者,借助標(biāo)準(zhǔn)化手段,科學(xué)評(píng)價(jià)金融科技創(chuàng)新,適時(shí)開展金融科技宣傳、推動(dòng)金融知識(shí)普及,提升金融消費(fèi)者素養(yǎng),切實(shí)保障金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。

深圳是改革開放的排頭兵,是創(chuàng)新發(fā)展的先行者,更是中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),具有得天獨(dú)厚的金融科技和人才優(yōu)勢(shì)。在積極推動(dòng)金融科技發(fā)展規(guī)劃落地,穩(wěn)妥推進(jìn)金融科技應(yīng)用試點(diǎn)等方面的工作中,希望能積極探索金融資源與科技資源對(duì)接的新機(jī)制,構(gòu)建全鏈條、全方位的金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài),不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,為金融科技發(fā)展提供好經(jīng)驗(yàn)、好做法。我們也希望金融機(jī)構(gòu)、科技公司按照守正創(chuàng)新、安全可控、普惠民生和開放共贏的發(fā)展理念,充分借助科技手段,提升金融服務(wù)水平,打造差異化、場(chǎng)景化、智能化的創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),共同推動(dòng)金融科技健康、可持續(xù)的發(fā)展。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們要以習(xí)總書記的重要講話為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神。持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)金融高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,守住不發(fā)生信用性風(fēng)險(xiǎn)的底線,攜手促進(jìn)我國金融科技發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。預(yù)祝本次峰會(huì)圓滿成功!


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