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跨境擔(dān)保采用“境內(nèi)擔(dān)保+境外放款”的模式。具體又分為以下兩種模式:
一是全球授信:在滿足監(jiān)管和外匯管理要求的前提下,由境內(nèi)銀行通過(guò)其海外機(jī)構(gòu)直接對(duì)跨境集團(tuán)(境內(nèi)母公司)的境外成員企業(yè)(可以根據(jù)境外具體情況,設(shè)立SPV公司)開(kāi)展全球授信業(yè)務(wù);境內(nèi)母公司或核心企業(yè)提供連帶責(zé)任擔(dān)保(見(jiàn)下圖)。
(1)在征得提供擔(dān)保的母公司或核心企業(yè)同意及銀行內(nèi)部審批后,由海外機(jī)構(gòu)直接占用母公司或核心企業(yè)的信用額度,辦理相關(guān)信貸業(yè)務(wù);
(2)由境內(nèi)銀行的海外機(jī)構(gòu)落實(shí)對(duì)跨境擔(dān)保的境外企業(yè)的貸款用途監(jiān)管及貸后管理,確保境外企業(yè)按期歸還銀行貸款。
二是內(nèi)保外貸:境內(nèi)企業(yè)向境內(nèi)銀行申請(qǐng),由境內(nèi)銀行對(duì)海外銀行提供跨境擔(dān)保,承擔(dān)第一性保付責(zé)任,再由海外銀行對(duì)境外企業(yè)提供跨境融資。境外融資價(jià)格隨行就市,需要進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)及法律規(guī)定(見(jiàn)下圖)。
需要注意的是,以跨境擔(dān)保境外融資替代境內(nèi)企業(yè)對(duì)外直接貨幣出資的境外投資項(xiàng)目,應(yīng)在境內(nèi)企業(yè)境外投資項(xiàng)目取得相關(guān)管理部門(mén)備案審批后,再行辦理相關(guān)業(yè)務(wù);同時(shí),內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)的境外資金用途須符合當(dāng)前的監(jiān)管規(guī)定。
跨境擔(dān)保政策釋疑
Q:某國(guó)有企業(yè)對(duì)境外子公司境外貸款承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任,而非主要擔(dān)保責(zé)任,是否需要到外匯局登記?
A:需要。外匯局對(duì)內(nèi)保外貸,即擔(dān)保人注冊(cè)地在境內(nèi)、債務(wù)人和債權(quán)人注冊(cè)地均在境外的跨境擔(dān)保,實(shí)行登記管理。該規(guī)定并不以擔(dān)保人是否承擔(dān)主要擔(dān)保責(zé)任為條件。
Q:某公司計(jì)劃由境外子公司在境外貸款,并由該公司與境外放款單位簽訂代償協(xié)議,若境外子公司違約,則由該公司使用境內(nèi)資金進(jìn)行代償。該代償協(xié)議是否需要在外匯局登記?登記后是否可以正常履行代償協(xié)議?
A:需要登記。該代償協(xié)議屬于內(nèi)保外貸。根據(jù)29號(hào)文的規(guī)定,外匯局對(duì)內(nèi)保外貸實(shí)行登記管理。代償協(xié)議需要履約的,該公司可憑擔(dān)保登記文件直接到銀行辦理?yè)?dān)保履約項(xiàng)下的購(gòu)付匯。
Q:某公司計(jì)劃通過(guò)境內(nèi)銀行擔(dān)保獲得的境外貸款以收購(gòu)境外機(jī)構(gòu)股權(quán)。根據(jù)29號(hào)文操作指引的規(guī)定,通過(guò)內(nèi)保外貸資金獲得境外機(jī)構(gòu)股權(quán)的,該公司既要辦理內(nèi)保外貸登記,也要辦理境外投資登記?
A:需要辦理境外投資登記,但無(wú)須辦理內(nèi)保外貸登記。該業(yè)務(wù)屬于其他形式的跨境擔(dān)保,但是該公司的行為實(shí)質(zhì)是境外投資行為,因而必須要獲得國(guó)內(nèi)境外投資主管部門(mén)的同意,并在銀行辦理境外投資登記。
Q:某公司計(jì)劃通過(guò)內(nèi)保外貸收購(gòu)一家由境內(nèi)公司100%持股的境外公司股權(quán)。而根據(jù)標(biāo)的公司最新的境外審計(jì)報(bào)告,其50%以上資產(chǎn)在境外。請(qǐng)問(wèn)這種情況能否辦理內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)?
A:可以。內(nèi)保外貸項(xiàng)下資金可通過(guò)向境內(nèi)進(jìn)行放貸、股權(quán)投資等方式將擔(dān)保項(xiàng)下資金直接或間接調(diào)回境內(nèi)使用。因此,29號(hào)文操作指引的該項(xiàng)規(guī)定已失效。
Q:某中資企業(yè)向境內(nèi)銀行離岸部借了一筆外匯貸款,境內(nèi)兄弟公司計(jì)劃為這筆貸款提供擔(dān)保。請(qǐng)問(wèn)是否需要辦理?yè)?dān)保登記手續(xù)?需要提供什么材料?
A:不需辦理?yè)?dān)保登記,但須辦理外債登記。
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