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王文:“一帶一路”推動(dòng)新開放世界,中國人準(zhǔn)備好當(dāng)“全球公民”了嗎?

2017-08-21 15:06:05

作者:王文,中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長、教授

本文來源:《中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第四期


摘要:本文從中國人認(rèn)識(shí)世界變化的歷史脈絡(luò)出發(fā),講述中國人對外由簡單學(xué)習(xí)到全部照抄,再逐漸走向有效學(xué)習(xí),并最終分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)程。在此基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為,具有完整世界觀的中國人正在以新的"開放"精神回應(yīng)了當(dāng)下世界出現(xiàn)的逆全球化、保護(hù)主義等消極現(xiàn)象,讓國際社會(huì)感受到"一帶一路"的積極效應(yīng),塑造"開放"的新世界。


對此,中國人應(yīng)延續(xù)與拓展促成改革開放近40年來成功發(fā)展的學(xué)習(xí)勢頭,與此同時(shí),也塑造了中國人的"世界老師"形象。


2017年成功舉辦"一帶一路"國際合作高峰論壇是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的重大節(jié)點(diǎn)事件。作為建國以來第一個(gè)引起全球響應(yīng)與廣泛追隨的中國倡議,"一帶一路"實(shí)實(shí)在在地反映了中國日趨崛起的軟實(shí)力,更折射了中國在全球與日俱增的吸引力、號召力。


誠如筆者在峰會(huì)現(xiàn)場聽到一位西方大國的前政要所說,"這是二戰(zhàn)以來除聯(lián)合國會(huì)議之外的最大規(guī)模全球峰會(huì),對世界格局的變化是深遠(yuǎn)的"。


不只是對世界格局、中國實(shí)力有重大意義,"一帶一路"對中國普通民眾世界觀改變的意義同樣巨大。中國人的世界觀真正實(shí)現(xiàn)了"全球性",中國人也進(jìn)入了"全球公民時(shí)代"。


在這些"一帶一路"進(jìn)展中的"民心相通"的良好基礎(chǔ)上,在"一帶一路"國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中,中國國家主席習(xí)近平順理成章地第一次系統(tǒng)地公開論述"一帶一路"的未來,即要堅(jiān)持以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,攜手推動(dòng)"一帶一路"建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),將"一帶一路"建成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路,邁向更加美好的明天。


在這其中,"開放"一詞恰恰是基于中國人逐漸形成的全球性世界觀理念,精準(zhǔn)地回應(yīng)了當(dāng)下世界出現(xiàn)的逆全球化、保護(hù)主義等消極現(xiàn)象,讓國際社會(huì)感受到"一帶一路"的積極效應(yīng)。


回顧"一帶一路"建設(shè)推進(jìn)的四年,中國用實(shí)際行動(dòng)表明秉承開放的理念,使得"建設(shè)更加公正更加合理的世界"不僅僅是口號,更是務(wù)實(shí)的行動(dòng)。我們有理由相信,在"一帶一路"倡議下的中國諸多實(shí)際舉措,將塑造全球開放的新格局。


經(jīng)過近兩百年,中國的世界觀拓展至"全球"


從中外相互學(xué)習(xí)與互動(dòng)的歷史延承看,1840年以后,中國人的世界觀大體有四次實(shí)質(zhì)性的拓展,每一次拓展伴隨著下一輪進(jìn)步須汲取的教訓(xùn),與此同時(shí),中國進(jìn)步也助推了中國社會(huì)的自信。


在2013年以前,中國與世界的互動(dòng)尚未呈現(xiàn)真正的"全球性"、"對等性",而"一帶一路"的進(jìn)展使中國的世界觀從此前"向西方學(xué)習(xí)"逐漸開始"向世界分享中國經(jīng)驗(yàn)"。、


第一輪世界觀拓展期可稱為"睜眼看世界",即以清末思想家林則徐等為代表,破除原有的"天朝上國"、"華尊夷卑"的觀念,學(xué)習(xí)歐美國家。當(dāng)時(shí)最石破驚天的莫過于1842年清末思想家魏源在《海國圖志》一書中提出的"師夷長技以制夷"。


這可謂是近代中國向西方學(xué)習(xí)的思想起源,對后來的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、維新變法和辛亥革命都有極大的推動(dòng)作用。不過,當(dāng)時(shí)的"夷之長技三:一戰(zhàn)艦,二火器,三養(yǎng)兵練兵之法",更多地強(qiáng)調(diào)引進(jìn)西方的先進(jìn)工業(yè)技術(shù),更多只是希望在軍事上抵抗入侵、克敵制勝。那時(shí)中國的世界觀仍以"天朝"為本,僅僅看到了世界一部分"歐美國家"先進(jìn)的技術(shù)而已。


第二輪可稱為"道路選擇期",即中國人在20世紀(jì)初天朝上國、世界中心自居的心理徹底崩塌,全面轉(zhuǎn)向西方學(xué)習(xí),尋找自強(qiáng)之路。1912年中華民國成立,國民政府在治國方略上大量借鑒西方,有的方面甚至全盤復(fù)制;同時(shí),1917年俄國十月革命一聲炮響給中國送來了馬克思主義。


此后,中國共產(chǎn)黨成立,從另一個(gè)維度尋求救亡圖存,最終在1949年推翻"三座大山",實(shí)現(xiàn)民族解放,建立新中國。1940年代末,中國"天朝上國"夢境已蘇醒,轉(zhuǎn)而把西方列強(qiáng)視為壓迫中華民族的外部存在,中國面臨著終結(jié)"百年挨打命運(yùn)"的歷史重任。


第三輪是"一邊倒的革命期"。鑒于西方對華經(jīng)濟(jì)封鎖、外交孤立以及美蘇兩極對峙,新生的中華人民共和國持反對帝國主義的嚴(yán)正立場,堅(jiān)定地站在以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營,全面向"蘇聯(lián)老大哥"學(xué)習(xí)。


此后,中國經(jīng)歷抗美援朝、抗美援越等歷史斗爭,成功研發(fā)"兩彈一星一潛艇",逐漸建立了較為獨(dú)立、完整的工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)體系,重返聯(lián)合國,還主動(dòng)對"第三世界"民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)給予了無私的支持,一度被視為"第三世界"革命領(lǐng)袖,成為冷戰(zhàn)兩大陣營之外的獨(dú)立大國。但此時(shí),中國與發(fā)達(dá)世界的關(guān)系整體上是緊張的、敏感的。


第四輪是"虛心向西方學(xué)習(xí)"期。新中國建立前30年取了巨大的進(jìn)步,但犯的一些"左傾錯(cuò)識(shí)"也使經(jīng)濟(jì)一度陷入崩潰的邊緣。1979年前后,鄧小平連續(xù)訪問日本、美國,開啟首位中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問當(dāng)時(shí)全球兩大經(jīng)濟(jì)體的先例,向全國傳遞"動(dòng)員人們虛心學(xué)習(xí),迅速掌握世界最新的科學(xué)技術(shù)"的信號。


雖然當(dāng)時(shí)也支持向原蘇東地區(qū)、第三世界開放,但改革開放早期主要還是從美國、日本、西歐等國家吸引外資、科技與管理經(jīng)驗(yàn)。而西方則成為中國人的世界觀中主要的學(xué)習(xí)對象。"言必稱西方"在改革開放早期也相對濃厚。


直到2008年國際金融危機(jī),"西方神話"才逐漸開始走下神壇。而如何向世界全面開放,如何平等地與世界交往,既學(xué)習(xí)世界,也與世界分享經(jīng)驗(yàn),直到2013年"一帶一路"倡議提出后,才算是正式破了題。


在"一帶一路"倡議之前,近兩百年來中國對世界的態(tài)度,有一條可循的、螺旋上升的軌跡:由簡單學(xué)習(xí)到全部照抄,再逐漸走向有效學(xué)習(xí);由狹隘學(xué)習(xí)技術(shù)到全面復(fù)制體制,再逐漸走上中國道路;由極度自負(fù)墜入極度自卑,然后逐漸恢復(fù)自信。


對外學(xué)習(xí)的有效進(jìn)程與國力復(fù)蘇的進(jìn)程基本吻合,也隨之積聚反向輸出的力量與蘊(yùn)能。此前蜿蜒前行的中國與世界互動(dòng)之路,是歷史的必然選擇,但也伴隨著時(shí)代的局限。


從思想交流與知識(shí)互動(dòng)的層面看,中國長期處于"逆差"與"赤字"階段,中國向世界學(xué)習(xí)的多,輸出的少;請進(jìn)來的多,走出去的少,知識(shí)與思想的失衡現(xiàn)象非常明顯。


當(dāng)中國成為第二大全球經(jīng)濟(jì)體,并呈現(xiàn)出全球最大經(jīng)濟(jì)體的預(yù)期時(shí),這種失衡狀態(tài)是不可能繼續(xù)維系的。于是,歷史選擇了"一帶一路"倡議,使中國第一次在對外政策與全球治理觀念上實(shí)現(xiàn)了知識(shí)與思想的全球輸出,開始逆轉(zhuǎn)此前被動(dòng)的狀態(tài)。這種逆轉(zhuǎn)折射了中華民族偉大復(fù)興的自豪感。


誠如筆者在某次央視直播點(diǎn)評中所說:"100年前的1917年,中國是一戰(zhàn)戰(zhàn)勝國,但領(lǐng)土卻被列強(qiáng)瓜分;80年前的1937年,中國受到日本入侵,差戰(zhàn)亡國;40年前的1977年,中國經(jīng)濟(jì)陷入崩潰,面臨開除"球籍"的危險(xiǎn);20年前的1997年,中國經(jīng)濟(jì)總量還不如意大利;現(xiàn)在,2017年,中國GDP已是意大利的5倍。首倡"一帶一路",全世界主要國家都來北京為中國來站臺(tái)、背書。2017年,中華民族偉大復(fù)興的重大節(jié)點(diǎn)年。"從這個(gè)角度看,即便不是"一帶一路",也會(huì)有"N帶N路"或一個(gè)"總"的概念來形容新時(shí)期中國的對外合作設(shè)想,推進(jìn)中國"世界觀"的全球共享。


過去一些年,筆者與所在機(jī)構(gòu)同事在近50個(gè)國家宣講,無論是外國官員,還是企業(yè)家、學(xué)者、社會(huì)精英等,都越來越渴求了解"一帶一路"的政策背景、思想源起、行為邏輯與未來走向。在這個(gè)進(jìn)程中,中國民眾的視野也漸漸從"僅盯著西方"的局限中拓展至真正的"全球"。


中國進(jìn)入"全球公民"時(shí)代,在器物、制度與思想上形成了新的開放格局


相當(dāng)長一段時(shí)間以來,一提起"國外"或"世界",人們腦海中第一反映都是美歐日等國;提起"與國際接軌",更多指的是與西方接軌。民眾出境旅游,多數(shù)都往美國、西歐、日韓等國"擠";國際問題研究也多聚焦西方。


這種對發(fā)達(dá)國家的"世界觀"偏好雖體現(xiàn)了中國人"見賢思齊"的民族性格,卻如前文所言,造成了長期"世界觀"的巨大盲區(qū)。現(xiàn)在,"一帶一路"建設(shè)開始填補(bǔ)了這種心理盲區(qū)。


從中國社會(huì)知識(shí)與思想變化看,"一帶一路"正成為新關(guān)注點(diǎn),人們更多地關(guān)注西方以外的區(qū)域,如中東、中亞、北非、中東歐、拉美等。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2016年底,內(nèi)容涉及"一帶一路"的圖書超過1000種,涵蓋歷史、政治、法律、經(jīng)濟(jì)、文化、文學(xué)、藝術(shù)等多個(gè)學(xué)科類別。


有關(guān)"一帶一路"與相關(guān)國家的報(bào)道超過1000萬篇。全球各大智庫超過3000份研究報(bào)告與書籍聚焦"一帶一路",有的則翻譯成中文,像牛津大學(xué)高級研究員弗蘭科潘《絲綢之路》、美國學(xué)者康納《超級版圖》等都成為了全球暢銷書。


從中國人出境旅游與對外交往看,"一帶一路"相關(guān)國家越來越成為出境游的目的地。2016年中國出境旅游人數(shù)已超過1.3億人次。在中國人出境的十大旅行目的地,泰國已躍升第一,2016年達(dá)到近900萬,馬來西亞、斯里蘭卡、馬爾代夫等古代海上絲綢之路的必經(jīng)之地都名列前茅。


赴伊朗、土耳其、埃及旅游的增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐美等國。這些與中國近年來與"一帶一路"沿線國家互辦"旅游年",舉辦世界旅游發(fā)展大會(huì)、絲綢之路旅游部長會(huì)議有密切聯(lián)系,也與中國人正在拓展的世界觀密切相關(guān)。


從中國官方對外教育援助與文化合作看,"一帶一路"相關(guān)國家也正在成為新增長點(diǎn)。中國每年向"一帶一路"沿線國家提供1萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額,實(shí)施《推進(jìn)共建"一帶一路"教育行動(dòng)》。中國與"一帶一路"相關(guān)國家共同舉辦"國家文化年"等人文交流活動(dòng)20次,簽署了43項(xiàng)文化交流執(zhí)行計(jì)劃等政府間合作協(xié)議。


截至2016年底,中國在"一帶一路"沿線國家設(shè)立了30個(gè)中國文化中心。不只是如"絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì)"、"絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)"、"海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)"等活動(dòng)大受歡迎,中外文化合作,如中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)"絲綢之路:長安-天山廊道的路網(wǎng)"也獲得成功。中國對外實(shí)施如柬埔寨吳哥古跡茶膠寺、烏茲別克斯坦花剌子模州希瓦古城等援外文化修復(fù)項(xiàng)目,向尼泊爾、緬甸提供文化遺產(chǎn)震后修復(fù)援助等。


第三屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)


由此可見,"一帶一路"進(jìn)展不只是產(chǎn)能合作、金融投資增長、自貿(mào)區(qū)建立、產(chǎn)業(yè)園推廣、跨國執(zhí)法監(jiān)管等經(jīng)濟(jì)、政策層面上的互聯(lián)互通,同樣也在"民心相通"上推進(jìn)了一大步。隨著"民心相通"伴隨著中國人真正世界視野的形成,中國社會(huì)也正式步入"全球公民"時(shí)代。


這不只是意味著中國人逐漸完整化了自己內(nèi)心的全球觀,更重要的是,在心理上,中國人與整體世界(而不只是西方)正在全面融合,正在全球?qū)用嫔希ǘ恢皇遣糠謪^(qū)域)被正視、被接納與被認(rèn)可。


四年多來"民心相通"方面的進(jìn)展,正在促使全球開放格局在器物層面、制度層面與思想層面都發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化,一種新的開放國際局面正在形成。


一是在器物層面,世界發(fā)展進(jìn)程所倚重的金融、貿(mào)易、投資、基建、商品等內(nèi)容都出現(xiàn)了重心的轉(zhuǎn)移,以新興經(jīng)濟(jì)體為全球化開放動(dòng)力的新格局正在形成。


過去,世界發(fā)展的重心主要在發(fā)達(dá)國家,增長動(dòng)力主要來源于以美歐為代表的西方世界。2008年全球金融危機(jī)以來,發(fā)達(dá)國家對全球發(fā)展的引擎力量越來越小。以E11國家(中國、印度等11個(gè)新興國家)2015年對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度為52.9%(其中中國一國約占30%),遠(yuǎn)大于G7國家的22.9%。


在這個(gè)變化過程中,"一帶一路"在新興經(jīng)濟(jì)體增長的作用功不可沒。以2017年一季度為例,中國對"一帶一路"沿線國家進(jìn)出口1.66萬億元,同比增長26.2%,高于同期中國整體外貿(mào)增速4.4個(gè)百分點(diǎn)。中國對俄羅斯、巴基斯坦、波蘭、哈薩克斯坦和印度等國進(jìn)出口分別增長37%、18.7%、19%、69.3%和27.7%,數(shù)倍于全球貿(mào)易增長的平均水平。


隨著"一帶一路"進(jìn)展的深化,越來越多的經(jīng)濟(jì)體響應(yīng)與參與其中,貿(mào)易和投資便利化、營商環(huán)境不斷改善,開放格局還會(huì)越來越大。尤其是中國在海外建了近100個(gè)工業(yè)園區(qū),開辟了比較好的境外合作區(qū)的紡織、家電、箱包、服裝等產(chǎn)能合作以及以公路、鐵路、機(jī)場、港口為主要依托的基建發(fā)展,不僅直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),拉動(dòng)了駐在國的經(jīng)濟(jì),更重要的是,形成了全球網(wǎng)狀的開放戰(zhàn)略支點(diǎn),使全球開放動(dòng)能從傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)國家逐漸向新興國家尤其是"一帶一路"區(qū)域轉(zhuǎn)移。


二是在制度層面,全球治理體系所倚重的國際金融、貿(mào)易、投資、信息機(jī)制都出現(xiàn)了均衡化的改革趨勢,以更加兼容發(fā)展中國家的利益訴求的國際制度開放新格局正在形成。


2016年初,國際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)行董事會(huì)終于正式批準(zhǔn)了2010年份額及治理改革方案,超過6%的份額將從日本、法國、德國等發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移給新興市場及發(fā)展中國家。


中國份額由此前的3.994%增加至6.390%,排名從第六位升至第三位,成為僅次于美國和日本。巴西、印度、俄羅斯也躋身前十大份額國。同年10月1日,人民幣正式成為IMF特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子成員,權(quán)重(10.92%)僅次于美元(41.73%)、歐元(30.93%)。


人民幣還成為目前全球第二大貿(mào)易融資貨幣、前五大貿(mào)易支付貨幣、前九大外匯交易貨幣。人民幣國際地位的提升,一個(gè)重要的原因就來自于"一帶一路"推進(jìn)的貿(mào)易增長與貨幣地位提升。


國際金融機(jī)制的改革是國際制度均衡化的重要標(biāo)志,這也是像類似TPP那樣試圖以美日為重心的區(qū)域主義貿(mào)易制度流產(chǎn)的背景。與TPP相反的是,中國倡導(dǎo)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)、自由貿(mào)易區(qū)等與"一帶一路"異曲同工的倡議進(jìn)展卻相當(dāng)順利。


中國推進(jìn)跨境電子商務(wù)的興盛,以及互聯(lián)網(wǎng)機(jī)站與網(wǎng)絡(luò)支付等軟硬件的國際普及,使國際制度的效能越來越能覆蓋過去全球治理的盲區(qū)。誠如習(xí)近平主席所強(qiáng)調(diào)的,開放將更有利于"解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問題"。


三是在思想層面,全球發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不再局限于"華盛頓共識(shí)"的西方模式,而是產(chǎn)生了互學(xué)互鑒,尤其是"向東看"、從中國發(fā)展道路中汲取有效經(jīng)驗(yàn)的國際知識(shí)開放新格局。


二戰(zhàn)結(jié)束以來,新獨(dú)立國家的發(fā)展道路長期受西方模式的影響。尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束后,"歷史終結(jié)論"甚囂塵上,以政治選舉化、經(jīng)濟(jì)私有化、社會(huì)自由化為核心內(nèi)容的"華盛頓共識(shí)"成為主導(dǎo)其他國家發(fā)展政策的主要理論來源。然而,過去20多年的實(shí)踐表明,"華盛頓共識(shí)"并未在其他國家?guī)碜銐虻母l?,甚至還出現(xiàn)了大潰敗。


"一帶一路"則從新的思想層面為全球提供了發(fā)展知識(shí)的公共產(chǎn)品。當(dāng)全世界越來越多的有識(shí)之士都在思考,為什么過去40年同一個(gè)國家、同一個(gè)政黨、同一個(gè)民族、同一片國土面積卻能取得了奇跡般的發(fā)展成就與截然不同的變化?


此時(shí),中國經(jīng)驗(yàn)如"實(shí)事求是"、"賢能政治"、"要致富先修路"、"金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)"、"有效市場與有為政府"等就成了全世界爭先效仿的新知識(shí)。以發(fā)展、治理理論為主要內(nèi)容的國際知識(shí)由過去"西學(xué)東漸"逐漸拓展與"中學(xué)西漸"并行的新開放格局。


這并不等于西方的經(jīng)驗(yàn)完全過時(shí)了,但"一帶一路"的確為全世界的知識(shí)開放體系提供了新契機(jī)。


在開放新世界的未來愿景下,中國正在創(chuàng)造人類社會(huì)的新一輪文明演進(jìn)


按照新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的統(tǒng)計(jì),從1950年到2008年,只有兩個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體從低收入進(jìn)入高收入發(fā)展水平;只有13個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入到高收入發(fā)展水平,其中有8個(gè)是西歐周邊的歐洲國家,本來差距就不大,或是石油生產(chǎn)國,另5個(gè)則是日本與"亞洲四小龍"。


換句話說,半個(gè)多世紀(jì)來,全球發(fā)展結(jié)構(gòu)并沒有出現(xiàn)質(zhì)的變化。富國仍是富國,窮國多數(shù)還是窮國,世界上200多個(gè)經(jīng)濟(jì)體多數(shù)都陷入了"中等收入陷阱"或者"低收入陷阱"。


但中國不一樣,經(jīng)過近40年的發(fā)展,使占全球約80%貧困人口完全脫貧,實(shí)現(xiàn)了"四個(gè)現(xiàn)代化",更重要的是,通過"一帶一路"的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通、貿(mào)易暢通、民心相通,幫助改善全球治理的結(jié)構(gòu)與水平,本質(zhì)上是通過提高有效新的國際供給,來催生新的國際需求,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再開放,進(jìn)而既造福于全球未來發(fā)展,也造就負(fù)責(zé)任大國的中國地位與形象。具體點(diǎn)說,未來新開放世界的可期待愿景至少有三點(diǎn):


第一,通過打造跨國互聯(lián)互通,推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,提高貿(mào)易和投資水平,滿足"一帶一路"國家推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的迫切需要,提升全球福祉,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)形勢的再平衡、再增長、再開放。


根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),約有12億人沒有通電、24億人沒法享有基本的衛(wèi)生服務(wù)。這使得聯(lián)合國確定的2030年全球消除極端貧困目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)變得異常困難。


過去40年,中國成功走出了一條扶貧開發(fā)道路,現(xiàn)在正在"一帶一路"框架下,以政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、民眾主體、基建先生的方式與全球中低收入國家進(jìn)行發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的分享,許多國家看到了國運(yùn)改善的希望,畢竟,"道路通,百業(yè)興",尤其在印尼的雅萬高鐵、老撾中老鐵路、東非蒙內(nèi)鐵路等大批設(shè)施竣工以及瓜達(dá)爾港、比雷埃夫斯港等大量港口規(guī)劃實(shí)施后,中國通過基建帶動(dòng)全球開放,并改變各國發(fā)展?fàn)顩r的概率大增。


更重要的是,在貿(mào)易與投資領(lǐng)域,中國已開通中歐班列50條,到2020年中歐班列將達(dá)每年5000列。未來5年,中國將進(jìn)口8萬億美元的商品,將向全球投資7500億美元,預(yù)計(jì)出國旅游的中國人年均達(dá)1.3億,為"一帶一路"增資7800億元,將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等等,中國發(fā)展巨大的牽引力與帶動(dòng)力效應(yīng)將會(huì)越來越顯著,并最終創(chuàng)造新開放世界的新一輪商業(yè)機(jī)遇、投資機(jī)遇、盈利機(jī)遇。


第二,通過"一帶一路"倡議,建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、增加中國與各國利益匯合點(diǎn),推動(dòng)變革全球治理體制中不公正不合理的安排,以制度開放的邏輯,盡可能地實(shí)現(xiàn)各國在國際治理中的權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。


在"一帶一路"大背景下,中國將牽頭成立如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚銀行等新機(jī)構(gòu),對世界銀行等傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)金融制度進(jìn)行有效補(bǔ)充;中國通過IMF份額改革等制度改革,以及在國際民航組織、國際電聯(lián)刑警組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織等大量國際組織上加派中國籍負(fù)責(zé)人與職員的方式,更多地體現(xiàn)發(fā)展中國家和新興大國的代表性,推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化、開放化;中國通過強(qiáng)化"一帶一路"綠色化的進(jìn)程,進(jìn)一步推進(jìn)全球落實(shí)氣候變化的相關(guān)協(xié)定,優(yōu)化全球環(huán)境生態(tài);通過打造國際互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施、跨境電商等事務(wù),進(jìn)一步提升全球發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)水平,并在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更好的國際制度包容性與有效性。由此見,通過中國"一帶一路"背景下的制度新供給,新開放世界的制度紅利也是可期的。


第三,通過民心相通,推進(jìn)文明交流互鑒,加強(qiáng)"一帶一路"的跨國學(xué)術(shù)研究合作、科技創(chuàng)新合作、生態(tài)環(huán)保合作、民生建設(shè)合作等方式,打造一個(gè)新全球化時(shí)代的新開放社會(huì)。


套用哲學(xué)家亨利·博格森提出"開放社會(huì)"的邏輯,當(dāng)下世界越來越被原本以開放社會(huì)自居的西方模式所桎梏,西方成為近年來經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義、逆全球化、政策僵化、政治衰敗、福祉退化、權(quán)利超載的最大策源地。


此時(shí),"一帶一路"通過推進(jìn)各類跨國合作,如未來5年內(nèi)安排2500人次青年科學(xué)家來華從事短期科研工作,培訓(xùn)5000人次科學(xué)技術(shù)和管理人員,投入運(yùn)行50家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室;未來3年向參與"一帶一路"建設(shè)的發(fā)展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助;在沿線國家實(shí)施100個(gè)"幸福家園"、100個(gè)"愛心助困"、100個(gè)"康復(fù)助醫(yī)"等方式,實(shí)現(xiàn)新型全球開放社會(huì)的形成。


新型的國際開放社會(huì)不只是西方主導(dǎo)的,而是由東西方平等、民主地享受各項(xiàng)國際權(quán)利。更重要的是,通過對西方的超越,實(shí)現(xiàn)更多在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的知識(shí)開放體系,改寫當(dāng)下以西方樣本為基石的整個(gè)全球社會(huì)科學(xué)體系,最終創(chuàng)造人類社會(huì)的新一輪文明演進(jìn)。


未來中國要當(dāng)好學(xué)生,也要當(dāng)好老師


改革開放近40年的成功,源于中國善于學(xué)習(xí),特別是善于向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的技術(shù)、管理與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。"一帶一路"拓展與延續(xù)了中國人的學(xué)習(xí)勢頭,與此同時(shí),也塑造了中國人的"世界老師"形象。


某著名國際基金會(huì)總裁帶領(lǐng)40多位美國議員高級助手團(tuán)來筆者所在機(jī)構(gòu)訪問時(shí)所說,"帶訪團(tuán)來華的目的,主要就是向中國學(xué)習(xí)。"類似這樣的話在過去是難以想象的,但現(xiàn)在,在歐美國家,的確有越來越多的學(xué)者、精英呼吁西方要向中國學(xué)習(xí)。不只是西方,印度、俄羅斯、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體以及來自非洲、拉美等廣大發(fā)展中國家希望從中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中汲取營養(yǎng)的心愿同樣強(qiáng)烈。


此時(shí),中國人不必妄自菲薄,也不必過分謙虛,而需要善于自我總結(jié)、凝煉、濃縮,真正把中國發(fā)展的新理論、新道理、新方法傳授給世界,為國際社會(huì)貢獻(xiàn)思想上的公共產(chǎn)品。


筆者曾給數(shù)十個(gè)國家的官員、學(xué)者與企業(yè)家們上過課,每當(dāng)談到"要致富,先修路;要快富,修高速"、"保持有為政府、有效市場的平衡"、"金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)"等中國特色的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí),對方都會(huì)覺得很受益,并紛紛回應(yīng)這些思想都是本國教科書中所沒有的。由此看,善于對外講述中國,當(dāng)好"老師"的角色,在"一帶一路"受到全球承認(rèn)的新時(shí)代尤其顯得重要。


在全球知識(shí)與思想競爭激烈的今天,"一帶一路"提升了中國思想競爭力。在這個(gè)大好機(jī)遇下,中國學(xué)術(shù)界、智庫界應(yīng)更有信心與底氣,完善中國特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系,敢于在全球思想與知識(shí)競爭中脫穎而出。


同樣,中國要當(dāng)好老師,也要做新的好學(xué)生。過去,我們眼光總是瞄準(zhǔn)如何西方學(xué)習(xí),在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)也在生態(tài)保護(hù)、貧富懸殊等問題上走了彎路,現(xiàn)在也不妨從非西方世界中汲取"一帶一路"文化的營養(yǎng)與優(yōu)點(diǎn)。比如,中國人可以學(xué)習(xí)伊朗人的精細(xì),埃及人的歷史感,印度人的忍耐性,土耳其人的雄心,中亞人的果敢,等等。保持持續(xù)、全面學(xué)習(xí)的心態(tài),是中國未來可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,也是"互學(xué)互鑒"絲路精神的重要內(nèi)涵。


"偉業(yè)非一日之功",作為偉大的事業(yè),"一帶一路"建設(shè)的未來當(dāng)然需要偉大的中華民族投入到這項(xiàng)偉大的實(shí)踐中。稍有遺憾的是,雖然"一帶一路"已實(shí)施了近四年,但是從政府到社會(huì),從企業(yè)到個(gè)人,并不是所有機(jī)構(gòu)與民眾都能看清"新開放世界正在來臨"的事實(shí),也不一定都能把握"一帶一路"的開放意義。對此,從政府到個(gè)人,恐怕都應(yīng)該有所調(diào)整。


從政府的角度看,需要鼓勵(lì)各級官員加強(qiáng)學(xué)習(xí),要加強(qiáng)能力建設(shè)和戰(zhàn)略投入,加強(qiáng)對全球治理的理論研究與人才培養(yǎng),認(rèn)識(shí)到新形勢、新變化與新格局的重要性,需要在"一帶一路"頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上建立一系列的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,制定更符合于"新開放世界"背景下具有國際視野的政策與相關(guān)規(guī)則,在各個(gè)層級真正推進(jìn)中國政府參與全球治理的能力與國際治理的現(xiàn)代化。


從社會(huì)的角度看,需要完善一系列的商務(wù)支撐體系與服務(wù)意識(shí),在投資、保險(xiǎn)、金融、企業(yè)管理、法律、審計(jì)、咨詢與調(diào)查等各個(gè)服務(wù)領(lǐng)域強(qiáng)化對中國企業(yè)走出去的支持,減少不必要的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),完善各個(gè)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的國際化戰(zhàn)略,使中國經(jīng)濟(jì)、投資、貿(mào)易、金融力量真正實(shí)現(xiàn)全球化,增加與各國利益匯合點(diǎn),夯實(shí)正確義利觀、人類命運(yùn)共同體構(gòu)建等理念和舉措在全球的推進(jìn)與普及。


從個(gè)人的角度看,需要提高民眾對"一帶一路"的認(rèn)知,減少各界對對一帶一路不必要的誤解,引導(dǎo)社會(huì)輿論理性客觀地認(rèn)識(shí)"一帶一路"的正面意義與現(xiàn)實(shí)緊迫性,進(jìn)而通過自身經(jīng)驗(yàn)講好中國故事,以人人都能成為"一帶一路大使"的姿態(tài),為"一帶一路"縱深發(fā)展、開放發(fā)展添磚加瓦。


總之,在"一帶一路"推進(jìn)壯大了中國在全球的影響力,同時(shí)也反向重新鍛造了新時(shí)期的中國與中國社會(huì)。從這個(gè)角度看,如何保持在全球視野下的國家發(fā)展,以及如何做好"全球大國"的國民,對于每一位中國人來講,都是一件新的個(gè)人任務(wù)。


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