作者：秦亞青

來源：東南亞問題研究

由《世界經(jīng)濟與政治》編輯部、外交學院中國外交理論研究中心聯(lián)合主辦的“理解中國—東盟關系”圓桌研討會6日在北京舉行。

高規(guī)格陣容體現(xiàn)東盟對于“一帶一路”高峰論壇的重視

在剛剛結束的“一帶一路”國際合作高峰論壇，東盟國家不僅全員出席，還派出了高規(guī)格陣容。

秦亞青說，這充分表現(xiàn)東盟對于這次高峰論壇的重視，而這種重視也是意料之中、理所當然的。

秦亞青認為，東盟各國重視“一帶一路”倡議主要有三方面的原因。第一，東盟各國感受到中國作為一個全球性大國的影響力，認為中國提出這個倡議不是一句空話，是具有實質(zhì)意義和內(nèi)容的。

第二，東盟也意識到，“一帶一路”倡議從某種意義上講是一個國際公共產(chǎn)品，對其自身發(fā)展大有裨益?！昂Ｉ辖z綢之路”必經(jīng)東盟，“一帶一路”的許多重要項目正在東盟各國不斷推進。如果雙方對接順利，會給東盟各國帶來巨大的好處和利益。

第三，中國和東盟在發(fā)展合作方面從總體來講是全方位的，不僅是在經(jīng)濟上，也包括政治、安全及文化。近年來，雙方在很多領域開展的合作都是積極向上的，而“一帶一路”倡議可以進一步促成這種合作關系。

“一帶一路”倡議為中國-東盟關系的發(fā)展創(chuàng)造新動力

2013年是中國和東盟建立合作伙伴關系的第十年。這十年是政治互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等雙邊關系得到極大發(fā)展的“黃金十年”?，F(xiàn)在，雙方關系已處在起點更高、內(nèi)涵更廣、合作更深的“鉆石十年”。從“黃金十年”到“鉆石十年”，見證了中國和東盟關系的發(fā)展從愿景走向現(xiàn)實。

因此，秦亞青認為，“一帶一路”倡議正當其時，它為中國-東盟關系的發(fā)展提供了重要的合作平臺。

在經(jīng)濟合作方面，可以促進雙方的互聯(lián)互通。這不僅是指東盟各成員國之間的互聯(lián)互通，更是指東盟整體作為一個地區(qū)組織，要跟其他國家接觸并開展合作。其中，中國是最重要的、能為世界經(jīng)濟提供重大推動力的國家和經(jīng)濟體。因此，“一帶一路”倡議將使中國和東盟在經(jīng)濟合作上邁上一個臺階。

在融資方面，“一帶一路”倡議可以為東盟提供機遇。東盟許多國家都需要大量的基礎設施投資，但融資是一件十分困難的事情。只有一種強有力的、由政府支持的投資機制，才能夠真正解決這一重要問題。因此他認為，作為“一帶一路”倡議的重要資金支持，亞投行、絲路基金等都可以滿足東盟國家的融資需求，這對雙方都有好處。

在人文交流方面，“一帶一路”倡議以經(jīng)濟為先導、以和平為目的。隨著“一帶一路”建設的推進，中國與東盟國家之間會有更多的人員流動，開展更多的文化交流，進而增進人與人之間的相互理解。

風雨50年 東盟發(fā)展總體上非常成功

近年來，美國的亞太戰(zhàn)略加劇地區(qū)緊張局勢，一些長期存在的地區(qū)安全問題再度趨熱，國際恐怖主義勢力也逐漸向這一地區(qū)滲透，亞太地區(qū)的安全形勢日益復雜。

當前，中國與東盟的關系發(fā)展有進步，亦有波折。但秦亞青表示，總體看來，他對中國與東盟未來在亞太安全領域的合作前景是樂觀的。各國都已經(jīng)清醒地意識到，中國作為這個地區(qū)最大的國家，所起到的作用和影響是無法忽視的。因此，對中國與東盟雙方來說，唯有合作才是真正的出路，才能真正維護地區(qū)的和平穩(wěn)定。

東盟即將迎來50歲“生日”，在秦亞青看來，東盟作為一個主要的地區(qū)組織，在出現(xiàn)矛盾和分歧的時候，承擔了許多協(xié)調(diào)和磋商的工作，是一股和平穩(wěn)定的重要地區(qū)力量。同時，這些年，東盟國家經(jīng)濟發(fā)展也很快，并通過與域外國家的合作，不斷縮小內(nèi)部差距。因此從這些方面來看，東盟過去的發(fā)展總體上是非常成功的，是一個韌性很強的區(qū)域性組織。

一個50年已經(jīng)走過，他相信，未來50年，東盟還會將這種積極的、和平穩(wěn)定的力量繼續(xù)發(fā)揚光大。