來源：第一財(cái)經(jīng)

國(guó)家外匯管理局北京外匯管理部郭振宇在民生銀行交易銀行產(chǎn)品推介會(huì)上指出，8月份我國(guó)跨境資金流動(dòng)更趨平衡，境內(nèi)主體涉外交易行為進(jìn)一步趨穩(wěn)，貿(mào)易投資等主要渠道資金流入增多。

談到近期外匯管理政策，郭振宇表示，外匯局對(duì)境外投資外匯管理政策是一貫的、穩(wěn)定的，將繼續(xù)堅(jiān)持四個(gè)“不變”。

繼續(xù)堅(jiān)持四“不變”

具體而言，四個(gè)不變包括堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略不變、堅(jiān)持充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)”和“兩種資源”的方針不變、堅(jiān)持支持合法合規(guī)的對(duì)外直接投資方向不變、堅(jiān)持推進(jìn)貿(mào)易投資便利化中注意防范和對(duì)外投資的原則不變。

郭振宇表示，目前北京外匯管理部堅(jiān)持落實(shí)2017年國(guó)家及外匯管理局出臺(tái)的兩項(xiàng)與境外直接投資的相關(guān)政策。包括2017年1月外匯管理局下發(fā)的（2017）3號(hào)文與今年8月國(guó)務(wù)院下發(fā)國(guó)辦（2017）74號(hào)文。

鼓勵(lì)發(fā)展+負(fù)面清單

談到境外投資方向的引導(dǎo)和規(guī)范，郭振宇表示，指導(dǎo)意見按“鼓勵(lì)發(fā)展+負(fù)面清單”的模式引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)境外投資方向，明確了鼓勵(lì)、限制、禁止的三類境外投資活動(dòng)。

關(guān)于鼓勵(lì)類境外投資。指導(dǎo)意見在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能和裝備、高新技術(shù)和先進(jìn)制造、能源資源、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面提出六類鼓勵(lì)開展的境外投資，是為了進(jìn)一步支持國(guó)內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)按照商業(yè)原則、國(guó)際慣例，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作，主動(dòng)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

關(guān)于限制類境外投資。近年來房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域境外投資出現(xiàn)非理性傾向，部分企業(yè)頻頻出手、大額收購(gòu)，引起市場(chǎng)和輿論廣泛關(guān)注。指導(dǎo)意見將此類境外投資納入限制類，并要求相關(guān)主管部門實(shí)行核準(zhǔn)管理，就是為了強(qiáng)化政府的政策引導(dǎo)，提示企業(yè)審慎參與。此外，指導(dǎo)意見對(duì)使用落后生產(chǎn)設(shè)備以及不符合投資目的國(guó)環(huán)保、能耗、安全標(biāo)準(zhǔn)的境外投資做出明確限制。

關(guān)于禁止類境外投資。當(dāng)前我國(guó)面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，境外投資風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。指導(dǎo)意見提出禁止企業(yè)參與危害或可能危害國(guó)家利益和國(guó)家安全的五類境外投資活動(dòng)，旨在為我國(guó)企業(yè)“走出去”劃清紅線、明確禁區(qū)，更好維護(hù)國(guó)家利益和安全。

“從外匯收支形勢(shì)看，8月我國(guó)跨境資金流動(dòng)更趨平衡，境內(nèi)主體涉外交易行為進(jìn)一步趨穩(wěn)，貿(mào)易投資等主要渠道資金流入增多?！惫裼畋硎尽?/p>

數(shù)據(jù)顯示，2017年8月銀行結(jié)匯同比增長(zhǎng)11%，售匯增長(zhǎng)1%，結(jié)售匯逆差38億美元，下降75%，外匯供求狀況較7月更加平衡。

從非銀行部門看，涉外首付款逆差大幅收窄。8月份非銀行資產(chǎn)涉外收入環(huán)比增長(zhǎng)14%，涉外支出增長(zhǎng)6%，涉外首付款逆差35億美元。此外，郭振宇指出，市場(chǎng)主體結(jié)匯意愿有所上升，購(gòu)匯意愿創(chuàng)新低。

郭振宇表示，下一步，北京外匯管理部將改進(jìn)銀企溝通相關(guān)工作安排，將銀企溝通常態(tài)化、制度化，召開銀企座談，多種渠道主動(dòng)宣傳外匯管理局的相關(guān)政策。