作者:苗綠,全球化智庫(CCG)聯(lián)合創(chuàng)始人、秘書長
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
未來5年,中國有望從世界最大人才流出國轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕瞬呕亓鲊?/strong>
我國為什么會迎來海歸人才歸國潮“拐點”?這些海歸人才將為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級乃至“一帶一路”倡議帶來哪些利好?帶著這些問題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞(博客,微博)》(以下簡稱NBD)記者專訪了全球化智庫(CCG)聯(lián)合創(chuàng)始人、秘書長苗綠,試圖剖析海歸人才歸國潮“拐點”背后的深層原因。
80后90后回歸意愿強(qiáng)烈
NBD:對于“進(jìn)大于出”的人才歷史拐點,我們應(yīng)該如何理解?
苗綠:對待“拐點”,既要從改革開放后的數(shù)字累積角度看,也考慮每年數(shù)字的變化。改革開放初期,我國留學(xué)生以公派為主,當(dāng)時派出去很難,很多都是精英,在海外時間也比較長,當(dāng)時中國對海歸的吸引程度遠(yuǎn)不及現(xiàn)在。
上世紀(jì)80年代出國的留學(xué)生基本是出去讀研,讀博,或是訪問學(xué)者。從專業(yè)的選擇來看,主要以理工科專業(yè)、技術(shù)專業(yè)為主,也有不少出去學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的。而在2008年全球金融危機(jī)之后,中國經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展勢頭始終好于國外。另外近年來國際上反全球化趨勢凸顯,而中國則日益開放,成為自由貿(mào)易的主要捍衛(wèi)者。
而現(xiàn)在出國的留學(xué)生大多是獨生子女,在國內(nèi)有家庭、親情關(guān)系,更愿意回國發(fā)展??梢哉f,海歸人才歸國潮的“拐點”主要是80后、90后創(chuàng)造的。
NBD:“千人計劃”實施以來,我國累計引進(jìn)高層次人才超過4萬,高層次人才是出于什么考慮選擇回國呢?
苗綠:中國的改革開放卓有成效,中國與國際之間的差距不斷縮小。中國的政策環(huán)境、全球化程度、包容開放度、經(jīng)濟(jì)市場化程度都在逐步改善,機(jī)會也很多,因此許多海歸都傾向于回國。比如從事科研領(lǐng)域的一類歸國人才。早期我國的科研硬件設(shè)施設(shè)備不夠發(fā)達(dá),許多東西他們回國沒法繼續(xù)試驗,或要從頭做起,這樣選擇留在國外更便于自身發(fā)展。但現(xiàn)在中國整體科研環(huán)境逐步改善,國家越來越重視他們,從中央到地方推出了很多政策。我們可以看到,現(xiàn)在往往不是一個人回來,而是一個科研團(tuán)隊全部回來。
“一帶一路”倡議吸納海歸人才
NBD:您認(rèn)為中國對海歸人才的政策如何?未來如何發(fā)揮更大優(yōu)勢?
苗綠:人才戰(zhàn)略是一個鏈條、序列,我們下一步是吸引全球的人才,先要留住在中國留學(xué)的外國留學(xué)生,再吸引在國際上已經(jīng)是精英的人才來到中國、留在中國。還有很特別的一點:與其他國家相比,我國在海外有6000萬華人華僑,他們對中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、“一帶一路”倡議都有巨大幫助。
NBD:你認(rèn)為“一帶一路”倡議會成為吸引對海歸人才的重要因素嗎?
苗綠:當(dāng)然能。首先,中國企業(yè)“走出去”說明中國對全球化的參與,釋放了需要全球化人才的信號。此外,“走出去”確實需要海歸人才,從法律服務(wù)到財稅服務(wù),整個鏈條都需要國際化的人才,海歸就有這個優(yōu)勢,因為他們懂中國、懂西方,思想開放、視野開闊。
人才的先行和人才的儲備對于“一帶一路”至關(guān)重要。海歸人才從事的領(lǐng)域大量集中在高端領(lǐng)域,未來海歸的作用會越來越大。舉例來說,現(xiàn)在中國還缺乏懂“一帶一路”相關(guān)國家語言文化的人才,需要吸引全球人才來參與“一帶一路”的建設(shè)。此外,亞投行、絲路基金等機(jī)構(gòu)的建設(shè)也需要海歸來推動,中國的國際化人才需求在未來不但是數(shù)量越來越多,質(zhì)量要求也越來越高。