隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)以及個(gè)人“走出去”的欲望日益強(qiáng)烈，人們對(duì)跨境金融服務(wù)的需求越來(lái)越大，跨境金融服務(wù)已成為金融企業(yè)發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)的重要方向。一般來(lái)說(shuō)，跨境金融服務(wù)是包括跨境投資、跨境理財(cái)、出國(guó)留學(xué)、投資移民等在內(nèi)綜合性的金融服務(wù)。在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，“走出去”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的重要途徑，企業(yè)對(duì)跨境金融服務(wù)的需求也呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化和綜合化的特點(diǎn)。隨著全球一體化進(jìn)程的不斷加速，跨境金融服務(wù)必將有著更廣闊的前景?！顿Q(mào)易金融》雜志(www.tradefinance.com.cn)、中國(guó)貿(mào)易金融網(wǎng)（www.sinotf.com）、跨境金融公眾號(hào)(ID:Cross-border-Finance)作為專(zhuān)注跨境金融行業(yè)十幾年的權(quán)威媒體，聯(lián)合中國(guó)交易銀行50人論壇及中國(guó)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟整理了2017中國(guó)跨境金融行業(yè)十大新聞，記錄行業(yè)的發(fā)展歷程，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展。

一、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求新建跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū) 延長(zhǎng)過(guò)渡期政策至2018年底

9月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求新建跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，將跨境電商監(jiān)管過(guò)渡期政策延長(zhǎng)至2018年底。12月7日，商務(wù)部通報(bào)自2018年1月1日起，將過(guò)渡期政策使用的范圍擴(kuò)大至合肥、成都、大連、青島、蘇州等五個(gè)城市。

點(diǎn)評(píng)：過(guò)渡期監(jiān)管措施有利于支持跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策平穩(wěn)過(guò)渡，有利于探索適應(yīng)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管模式，有利于引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)規(guī)范的監(jiān)管要求，促進(jìn)我國(guó)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。

二、中國(guó)人民銀行發(fā)布《2017年人民幣國(guó)際化報(bào)告》

10月17日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《2017年人民幣國(guó)際化報(bào)告》。報(bào)告指出，人民幣國(guó)際使用范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，使用渠道將進(jìn)一步拓寬。將扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。人民幣投資貨幣功能將不斷深化，儲(chǔ)備貨幣功能將逐漸顯現(xiàn)。2017年上半年，歐洲央行共增加等值5億歐元的人民幣外匯儲(chǔ)備。新加坡、俄羅斯等60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)將人民幣納入外匯儲(chǔ)備。

點(diǎn)評(píng)：人民幣正式加入SDR貨幣籃子標(biāo)志著人民幣國(guó)際化進(jìn)入新的發(fā)展階段。2017年，將繼續(xù)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極有為、扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。

三、深交所打造跨境金融服務(wù)體系 助力“一帶一路”建設(shè)

今年4月底，深交所分別與中國(guó)銀行金邊分行和海通國(guó)際（印度）在柬埔寨和印度舉行中國(guó)資本與當(dāng)?shù)靥厣髽I(yè)路演對(duì)接活動(dòng)，將資本服務(wù)平臺(tái)延伸至“一帶一路”沿線國(guó)家。近年來(lái)，作為資本市場(chǎng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)平臺(tái)，深交所圍繞企業(yè)跨境發(fā)展和投融資需求，延伸特色服務(wù)鏈條，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)、服務(wù)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造跨境資本服務(wù)體系，積極參與“一帶一路”建設(shè)。

點(diǎn)評(píng)：與“一帶一路”沿線國(guó)家在指數(shù)服務(wù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)對(duì)接、市場(chǎng)建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展合作，探索與沿線國(guó)家證券交易所產(chǎn)品、業(yè)務(wù)互聯(lián)互通。大力推動(dòng)跨境資本服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，與境內(nèi)外機(jī)構(gòu)共享資源渠道，構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大跨境資本服務(wù)平臺(tái)滲透力和影響力，充分利用前海優(yōu)勢(shì)，承接“引進(jìn)來(lái)”境外資源，打造“一帶一路”跨境投融資綜合服務(wù)生態(tài)圈，深交所此舉對(duì)于推動(dòng)跨境金融行業(yè)發(fā)展有著重要的意義。

四、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2017年版）的通知》

《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單》依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754—2011）劃分為15個(gè)門(mén)類(lèi)、40個(gè)條目、95項(xiàng)特別管理措施，與上一版相比，減少了10個(gè)條目、27項(xiàng)措施。其中特別管理措施包括具體行業(yè)措施和適用于所有行業(yè)的水平措施。《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單》中未列出的與國(guó)家安全、公共秩序、公共文化、金融審慎、政府采購(gòu)、補(bǔ)貼、特殊手續(xù)、非營(yíng)利組織和稅收相關(guān)的特別管理措施，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的外商投資涉及國(guó)家安全的，須按照《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資國(guó)家安全審查試行辦法》進(jìn)行安全審查。

點(diǎn)評(píng)：專(zhuān)家表示，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化，在既有國(guó)際市場(chǎng)空間越來(lái)越有限的背景下，地方要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)際條件，主動(dòng)布局，在開(kāi)放中謀求內(nèi)化式新紅利。伴隨自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)的推進(jìn)，我國(guó)將迎來(lái)新一輪的開(kāi)放紅利。

五、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)服務(wù)企業(yè)走出去  加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》

1月9日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)服務(wù)企業(yè)走出去  加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、境外機(jī)構(gòu)布局等方面提出了具體監(jiān)管要求。

點(diǎn)評(píng)：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極貫徹落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，為企業(yè)走出去和國(guó)際產(chǎn)能合作提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，結(jié)合自身服務(wù)企業(yè)走出去的戰(zhàn)略定位，主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域重大境外項(xiàng)目建設(shè)，支持基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國(guó)際產(chǎn)能合作和經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。

六、亞洲金融合作協(xié)會(huì)成立儀式舉行  致力于搭建亞洲金融合作平臺(tái)

7月24日，亞洲金融合作協(xié)會(huì)（亞金協(xié)）成立儀式在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行。來(lái)自五大洲27個(gè)國(guó)家107個(gè)金融機(jī)構(gòu)的成員，近200位代表齊聚一堂，同慶亞金協(xié)正式成立。作為區(qū)域性國(guó)際非政府、非營(yíng)利性的社會(huì)組織，亞洲金融合作協(xié)會(huì)將致力于搭建亞洲金融機(jī)構(gòu)交流合作平臺(tái)，同時(shí)通過(guò)治理結(jié)構(gòu)制度安排，便利全體會(huì)員共同治理協(xié)會(huì)，共享協(xié)會(huì)服務(wù)及成果。

點(diǎn)評(píng)：加強(qiáng)區(qū)域金融機(jī)構(gòu)交流合作是中國(guó)一貫支持并推動(dòng)的。亞金協(xié)的成立也是對(duì)“一帶一路”建設(shè)的有力支持。亞投行行長(zhǎng)金立群當(dāng)天在致辭中說(shuō)，亞金協(xié)的創(chuàng)立和亞投行所推動(dòng)的亞洲金融互聯(lián)互通完全一致，他非常期待跟亞金協(xié)及其會(huì)員進(jìn)行進(jìn)一步合作，討論如何進(jìn)一步推動(dòng)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

七、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)議審議通過(guò)《企業(yè)境外投資管理辦法》

12月26日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《企業(yè)境外投資管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第11號(hào)，以下稱“新辦法”）。新辦法將于2018年3月1日起施行，屆時(shí)《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第9號(hào)，以下稱“9號(hào)令”）同步廢止。新辦法在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三大方面分別進(jìn)行了相應(yīng)的改革，對(duì)企業(yè)在境外投資有進(jìn)一步地便利。

點(diǎn)評(píng)：我國(guó)此前對(duì)于這塊法規(guī)是空白。外商直接投資FDI有外資三法，商務(wù)部、發(fā)改委、外管都有相應(yīng)規(guī)范性文件和細(xì)則。但境外直接投資ODI并無(wú)上位法，也無(wú)相應(yīng)規(guī)范性文件，直至去年底今年初，通過(guò)答記者問(wèn)、窗口指導(dǎo)等方式進(jìn)行指導(dǎo)。今年年中，國(guó)務(wù)院出臺(tái)74號(hào)文，相當(dāng)于指導(dǎo)性文件，11月發(fā)改委出臺(tái)《征求意見(jiàn)稿》，一個(gè)月后又正式出臺(tái)的企業(yè)境外投資管理辦法，相當(dāng)于指導(dǎo)性文件之后的第一個(gè)細(xì)則，也是頗為嚴(yán)格的，對(duì)原來(lái)并未明確的部分，現(xiàn)在都要求進(jìn)行境外投資備案或核準(zhǔn)。例如VIE協(xié)議控制，外資三法并未正式通過(guò)，發(fā)改委此次倒是先為明確。

八、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在京舉行

5月14日至15日，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行，習(xí)近平主席出席高峰論壇開(kāi)幕式，并主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)。28個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦出席了論壇。高峰論壇是“一帶一路”提出3年多來(lái)最高規(guī)格的論壇活動(dòng)，是2017年中國(guó)重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)國(guó)際和地區(qū)合作具有重要意義。

點(diǎn)評(píng)：當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國(guó)將一以貫之地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)既是中國(guó)擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放的需要，也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國(guó)互利合作的需要，中國(guó)愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任和義務(wù)，為人類(lèi)和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

九、央行發(fā)布《關(guān)于全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關(guān)事宜的通知》

1月22日，央行發(fā)布《關(guān)于全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關(guān)事宜的通知》（銀發(fā)2017年9號(hào)文，以下稱“9號(hào)文”），全口徑跨境融資政策統(tǒng)一了人民幣與外幣的外債管理，也將短期外債和中長(zhǎng)期外債（發(fā)改委事前備案制中長(zhǎng)期外債除外）一并納入管理，標(biāo)志著全國(guó)范圍內(nèi)跨境融資宏觀審慎管理的開(kāi)始。1月26日，國(guó)家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)外匯管理改革完善真實(shí)合規(guī)性審核的通知》（匯發(fā)2017年3號(hào)文，以下稱“3號(hào)文”），擴(kuò)大境內(nèi)外匯貸款結(jié)匯范圍，允許內(nèi)保外貸項(xiàng)下資金調(diào)回境內(nèi)使用，債務(wù)人可通過(guò)向境內(nèi)進(jìn)行放貸、股權(quán)投資等方式將擔(dān)保項(xiàng)下資金直接或間接調(diào)回境內(nèi)使用。

點(diǎn)評(píng)：9號(hào)文和3號(hào)文新政意味著跨境融資將更為便利，便于資金需求方和資金提供方充分利用境內(nèi)外市場(chǎng)資源，簡(jiǎn)化交易結(jié)構(gòu)，降低交易成本。

十、中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2017年跨境進(jìn)口電商綜合報(bào)告》

隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)的迅速發(fā)展和國(guó)家相關(guān)利好政策，在整個(gè)2017年，跨境電商業(yè)務(wù)取得了突破性的發(fā)展。近日，中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2017年跨境進(jìn)口電商綜合報(bào)告》中顯示，預(yù)計(jì)2017年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模將達(dá)到18543億元。由跨境電商引進(jìn)到國(guó)內(nèi)的“黑色星期五”正在成為繼“雙十一”、“818”、“618”之后的又一重要購(gòu)物節(jié)，消費(fèi)者的參與度也越來(lái)越高。一切數(shù)據(jù)都在顯示，跨境電商正在迎來(lái)新一輪的爆發(fā)期。天貓國(guó)際、蘇寧海外購(gòu)、京東全球購(gòu)、亞馬遜海外購(gòu)等綜合性電商平臺(tái)，也在重點(diǎn)發(fā)力跨境電商領(lǐng)域。

點(diǎn)評(píng)：目前，整個(gè)跨境電商市場(chǎng)仍然在持續(xù)爆發(fā)中，各大平臺(tái)也都在加緊布局。2017年的整體市場(chǎng)預(yù)計(jì)在18543億，根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的分析，2018年至少將有20%的增長(zhǎng)幅度。而隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大，入局者的相繼發(fā)力，競(jìng)爭(zhēng)也必將加劇，可以預(yù)想到明年在跨境電商領(lǐng)域?qū)?huì)掀起新一輪的電商大戰(zhàn)，拼產(chǎn)品、拼價(jià)格、拼服務(wù)的全面比拼將開(kāi)始。這就要求各大跨境電商平臺(tái)要在消費(fèi)金融、物流服務(wù)、品質(zhì)保障、售后服務(wù)等多方面提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

本次2017中國(guó)跨境金融行業(yè)十大新聞是《貿(mào)易金融》雜志(www.tradefinance.com.cn)、中國(guó)貿(mào)易金融網(wǎng)（www.sinotf.com）、跨境金融公眾號(hào)(ID:Cross-border-Finance)根據(jù)媒體資料整理而成。