全球《財富》論壇在廣州召開前夕,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育接受南方日報專訪時表示,廣東要在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮海上絲綢之路樞紐作用,在投資貿(mào)易便利化方面邁出更大步伐。作為制造業(yè)中心,要注意生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,特別要把握好自由貿(mào)易港的機遇。在自由貿(mào)易港方面,廣東這個第一外貿(mào)大省、制造業(yè)基地和能源消費大省要加快發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易,讓廣東重要港口成為貿(mào)易樞紐。
他認(rèn)為,在全國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的大局中,廣東要利用好粵港澳三地融合機遇,從城市合作升級為建設(shè)具有世界級競爭力城市群,共同參與國家“一帶一路”建設(shè)。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制廣東具有先發(fā)優(yōu)勢
南方日報:全球《財富》論壇即將在廣州舉辦,截至目前已經(jīng)有297家世界500強企業(yè)在穗設(shè)立921個項目。在您看來,我國與世界經(jīng)濟深度互聯(lián)互通過程中,廣州乃至廣東將扮演怎樣的角色?
梅新育:廣東外貿(mào)、外資、對外投資額均占全國近1/4,在全國地位可見一斑。廣東是全國第一經(jīng)濟大省和第一外貿(mào)大省,全世界名列前茅的制造業(yè)中心。在全國構(gòu)建開放經(jīng)濟新體制的大局中,廣東的角色是作為開放型經(jīng)濟新高地、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先驅(qū)重鎮(zhèn)和全球性航運樞紐,承擔(dān)著資本、技術(shù)、人才等全球高端要素“引進來”和“走出去”的重任。
南方日報:在構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制中,廣東有哪些優(yōu)勢?南沙、前海、橫琴三大自貿(mào)試驗區(qū)平臺在其中將發(fā)揮怎樣的作用?
梅新育:在構(gòu)建開放型經(jīng)濟體制大局中,廣東的優(yōu)勢是先發(fā)優(yōu)勢:對外貿(mào)易發(fā)達,是全國第一外貿(mào)大省、第一制造業(yè)大省,具有厚實而良好的基礎(chǔ)。但不足是轉(zhuǎn)型升級壓力較大:出口高度集中于傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè),受勞動力、土地等成本上漲壓力較大;貿(mào)易方式中加工貿(mào)易占比甚高,而一般貿(mào)易占比較低。這些都需要改善。
前海、橫琴和南沙三大自貿(mào)試驗區(qū)是廣東構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重要平臺,能有效實現(xiàn)金融服務(wù)業(yè)與實體經(jīng)濟部門的結(jié)合與相互促進,從而提高廣東外向型經(jīng)濟的效益。廣東與港澳相毗鄰,粵港澳大灣區(qū)是國家發(fā)展戰(zhàn)略。如何活用粵港澳經(jīng)濟合作體制,對廣東構(gòu)建開放型經(jīng)濟體制也十分重要。最關(guān)鍵的一點是為港澳經(jīng)濟資源提供發(fā)揮的舞臺。
融入“一帶一路”形成全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
南方日報:我國正以“一帶一路”建設(shè)為重點,堅持“引進來”和“走出去”并重。在對外開放當(dāng)中,廣東應(yīng)當(dāng)怎樣抓住“一帶一路”等重大發(fā)展機遇?
梅新育:用好“一帶一路”,首先必須找準(zhǔn)方向,合理配置投入?!耙粠б宦贰?,首重“一路”,對于廣東而言,尤其如此?!拔逋ā保ㄕ邷贤?、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通)要完成,要想加深“一帶一路”國家和地區(qū)合作,最重要的是下大工夫改善營商環(huán)境,切實推進貿(mào)易投資便利化。栽下梧桐樹,才能引得鳳凰來。
南方日報:借助“一帶一路”國際合作,廣東如何實現(xiàn)全球高端要素資源的快速流動?
梅新育:“一帶一路”建設(shè)作為我國擴大對外開放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟外交的頂層設(shè)計,重點面向亞歐非大陸,倡導(dǎo)以“五通”為主要內(nèi)容的全方位務(wù)實合作。作為對外開放的前沿陣地,廣東融入“一帶一路”建設(shè)將推動對外貿(mào)易由大進大出向優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變,越來越多的裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)成功“走出去”,讓“中國品牌”“廣東智造”等產(chǎn)品在相關(guān)國家贏得市場。
抓住“一帶一路”機遇,有助于廣東加快形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)走的是高端要素資源路線,這需要國際化的創(chuàng)新、國際化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和全球化的人才,而廣東正成為這些高端要素進入國內(nèi)的第一站,為我國的創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展提供實踐場地。
南方日報:國家信息中心發(fā)布的《一帶一路大數(shù)據(jù)(2016)》顯示,廣東“一帶一路”建設(shè)參與度居全國各省區(qū)市之首。在“一帶一路”建設(shè)中,粵港澳如何發(fā)揮更大的功能?
梅新育:廣東要在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮海絲樞紐作用,在貿(mào)易投資便利化方面邁出更大步伐。粵港澳大灣區(qū)可通過世界級城市群、超級城市圈的建設(shè),形成高端人才、高端企業(yè)的集聚地,成為一流企業(yè)的總部所在地。
隨著港珠澳大橋等基礎(chǔ)設(shè)施的對接與完善,粵港澳三地進一步融合,將形成功能互補、輻射廣泛的城市群。廣東可以圍繞粵港澳大灣區(qū)在粵港澳經(jīng)濟一體化上做足文章,尤其要發(fā)揮在服務(wù)貿(mào)易開放中的先行先試作用,在粵港澳服務(wù)貿(mào)易一體化方面率先突破。
文章來源:南方日報