文：張毅

來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞

物與物相通，人與人相交……千百年斗轉(zhuǎn)星移，古絲綢之路上往來的腳印漸漸被風沙掩埋，但開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神卻綿延至今。志合者，不以山海為遠。在“一帶一路”倡議的推進下，不同區(qū)域、不同發(fā)展階段的國家，再次被聯(lián)結(jié)起來。

“一帶一路”倡議的提出符合世界人民共享發(fā)展成果的美好愿景。四年來，從規(guī)劃布局，到落地生根、精耕細作，“五通”結(jié)出的碩果累累。尤為一提的是，貿(mào)易暢通作為“一帶一路”建設(shè)的重點內(nèi)容，是大有可為的重要領(lǐng)域，更是深入推進“五通”建設(shè)的全局性事務(wù)。

全局性作用

近年來，中國制造、中國建設(shè)、中國服務(wù)越來越受世界歡迎，外國的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、資本也源源不斷地進入我國。這些得益于我國與世界各國建立的良好經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，也和“一帶一路”倡議的推進和實施息息相關(guān)。

貿(mào)易一直被看作是經(jīng)濟增長的重要引擎。習近平總書記曾指出，作為“一帶一路”倡議的“五通”之一，貿(mào)易暢通是推進“一帶一路”建設(shè)的重點內(nèi)容。

“五通”中的各項內(nèi)容其實是相通的，技術(shù)、資源、設(shè)施的互聯(lián)互通，都是為貿(mào)易服務(wù)，貿(mào)易暢通在推動“一帶一路”實踐中的作用是全局性的。我們通過貿(mào)易暢通來構(gòu)建“一帶一路”的大市場，這個市場既是貿(mào)易的市場，又是投資的市場。國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟綜合研究室主任王海峰在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。

中國人民大學國際事務(wù)研究所所長、國際關(guān)系學院教授王義桅稱，貿(mào)易與投資是全球化的主要表現(xiàn)。金融危機爆發(fā)之前，貿(mào)易增長是世界經(jīng)濟增長的兩倍，但現(xiàn)在貿(mào)易增長仍一直低于世界經(jīng)濟增長。不過從今年開始，世界貿(mào)易增長已有所恢復(fù)，這是全球化開始逆轉(zhuǎn)的重要原因。

王義桅在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時進一步表示，因此，在“一帶一路”的“五通”里面，貿(mào)易暢通是最基本的環(huán)節(jié)。古絲綢之路其實就是文化交流、貿(mào)易暢通之路，而“一帶一路”也是著眼于貿(mào)易，讓中國和世界的關(guān)系通過商品流通，帶動資金和人的流通，實現(xiàn)情感交流。

為世界經(jīng)濟注入活力

一方面，貿(mào)易暢通在“一帶一路”的“五通”建設(shè)中具有重要意義，另一方面，自“一帶一路”倡議提出以來，我國與“一帶一路”沿線國家在貿(mào)易暢通、經(jīng)貿(mào)合作方面早已實現(xiàn)碩果累累。

官方數(shù)據(jù)顯示，貿(mào)易方面，我國積極推動擴大相互市場開放，提高貿(mào)易便利化水平。2014至2016年期間，我國與沿線國家貿(mào)易總額約20萬億元人民幣，增速高于全球平均水平。在投資合作領(lǐng)域，我國不斷強化服務(wù)保障，鼓勵企業(yè)到沿線國家投資興業(yè)。2014至2016年，我國企業(yè)對沿線國家對外直接投資超過500億美元；在沿線國家新簽對外承包工程合同額3049億美元。

商務(wù)部副部長錢克明介紹，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)方面同樣表現(xiàn)亮眼。我國企業(yè)先后在20個沿線國家建設(shè)了56個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，目前累計投資超過185億美元，為東道國創(chuàng)造了超過11億美元的稅收和18萬個就業(yè)崗位。

不僅如此，我國還與東盟、新加坡、巴基斯坦等沿線國家和地區(qū)簽署了自貿(mào)協(xié)定，與東盟的自貿(mào)區(qū)升級議定書于去年7月已開始實施，與格魯吉亞的自貿(mào)協(xié)定則將于2018年正式生效。目前，與東盟的自貿(mào)區(qū)升級議定書已開始實施，與新加坡等國也開啟了自貿(mào)協(xié)定升級談判。

受訪專家大多認為，我國與“一帶一路”沿線國家之間的經(jīng)貿(mào)合作成果看得見、摸得著，它們實實在在為沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，為開放型世界經(jīng)濟發(fā)展增添了新的動力，為經(jīng)濟全球化深入發(fā)展貢獻了新的模式。

市場開放有待挖掘

雖然貿(mào)易暢通的建設(shè)工作推進良好，但一個不能否認的事實是，“一帶一路”沿線國家中，除了東盟、印度、俄羅斯這三個我國原有的重要貿(mào)易伙伴，我國和“一帶一路”沿線其他國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系還有待加強。

在業(yè)內(nèi)人士看來，“一帶一路”沿線國家間的經(jīng)貿(mào)往來是合作的基礎(chǔ)，經(jīng)貿(mào)繁榮才能支撐起“一帶一路”沿線國家更好地發(fā)展。也因此，深入增強我國和“一帶一路”沿線各國之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，至關(guān)重要。

王海峰坦言，“一帶一路”中貿(mào)易暢通的最大障礙就是如何做到沿線各國的市場開放。“一帶一路”沿線各國的發(fā)展水平和開放程度不同，市場分割的情況還比較嚴重。目前，我國與東盟、巴基斯坦，馬爾代夫等地均簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，但是比如中亞的很多國家還沒有與我國達成更緊密的貿(mào)易聯(lián)系。

王海峰認為，我國應(yīng)該積極利用自由貿(mào)易協(xié)定，這是保障“一帶一路”貿(mào)易暢通最有力的抓手。通過自由貿(mào)易協(xié)定，有助于打通“一帶一路”沿線的各國市場，減少貿(mào)易壁壘。尤其是對于沿線的小經(jīng)濟體而言，應(yīng)該積極和它們探討簽署貿(mào)易協(xié)定，可以率先對它們實現(xiàn)貿(mào)易便利化的某些措施，引導(dǎo)他們積極進行市場開放。

從世界各國的發(fā)展歷史進程看，對外開放的程度越高，經(jīng)濟發(fā)展水平也就越好。“一帶一路”其實是為沿線各國提供了基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，改善了各國市場開放的“硬件”，為沿線國家尤其是比較落后封閉的小經(jīng)濟體，帶來了發(fā)展機遇。王海峰強調(diào)說道。

“一帶一路”部分沿線國家的大門確實還沒有完全開放。王義桅表示，而且“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)也還不夠完善，有待于結(jié)構(gòu)性的改革調(diào)整，挖掘新的潛力。

為此，王義桅也提出建議，應(yīng)加強RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系），一起來推動貿(mào)易和投資的便利化，共同反對貿(mào)易保護主義。其次，要打通設(shè)施建設(shè)在關(guān)鍵城市、項目和節(jié)點上的“任督二脈”，實現(xiàn)陸海聯(lián)通、鐵海聯(lián)運，真正實現(xiàn)“陸上、海上、天上、網(wǎng)上”四位一體。

王義桅補充稱，政策、設(shè)施、資金、民心上的相通都服務(wù)于貿(mào)易暢通，因此深化“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作關(guān)系，也要從“五通”的其他方面上發(fā)力，共同推動和實現(xiàn)貿(mào)易合作。