來源：國際商報e商訊

司法部律師公證工作指導(dǎo)司司長周院生近日在接受《中國日報》專訪時指出，為適應(yīng)全面開放新格局的需要，未來五年內(nèi)，中國將著力培養(yǎng)1000名涉外律師領(lǐng)軍人才，建設(shè)一批規(guī)模大，實力強(qiáng)、服務(wù)水平高的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

據(jù)他介紹，2017年到2022年間，中華全國律師協(xié)會將培訓(xùn)一支通曉國際規(guī)則、具有世界眼光和國際視野的高素質(zhì)涉外法律服務(wù)隊伍，主要從事國際投資和并購，反傾銷、反壟斷，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，環(huán)境保護(hù)，以及國際商事仲裁等領(lǐng)域的法律服務(wù)。

據(jù)悉，司法部每年向國家申請400萬的財政專項經(jīng)費，用于支持涉外法律領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃。

“我們非常有必要建立一支具有國際視野、高素質(zhì)的專業(yè)律師隊伍為對外經(jīng)貿(mào)活動提供專業(yè)的法律服務(wù)，維護(hù)企業(yè)和公民合法權(quán)益，”他說。

近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的步伐逐漸加快，大量中國企業(yè)“走出去”到海外進(jìn)行投資和并購，隨之而來的跨國糾紛案件和法律事務(wù)也呈明顯上升趨勢。

一個典型案例發(fā)生在2016年11月9日，國際仲裁判決中國工程公司追繳拖欠工程款一案勝訴終結(jié)。國際仲裁判令某迪拜公司賠償中國工程公司工程款及損失，還判令支付中國工程公司80%的律師費用。

2006年9月3日，某迪拜公司作為總承包商中標(biāo)某工程項目，并將該項目中的玻璃幕墻項目分包給某中國工程公司，合同總價約折合1.6億元人民幣。2008年金融危機(jī)使項目建設(shè)受到嚴(yán)重影響，迪拜公司致函中國工程公司終止合同。雙方簽訂了《分包合同終止協(xié)議》，對已完工工程尚未支付的費用進(jìn)行了清算，同時約定中國工程公司由分包商變?yōu)楣?yīng)商，在原有分包合同的工作范圍內(nèi)繼續(xù)供應(yīng)產(chǎn)品，迪拜公司對所供應(yīng)的產(chǎn)品按照進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算及支付。但至2013年迪拜公司仍然未能完全履約，始終拖欠大額工程款。

中國工程公司幾經(jīng)交涉無望，委托北京某律師事務(wù)所迪拜分所提起國際仲裁。北京某律師事務(wù)所憑借專業(yè)技能和持之以恒的精神，經(jīng)過近四年的仲裁，2016年11月9日，國際仲裁判決，中國工程公司追繳拖欠工程款一案勝訴終結(jié)。

周院生說，司法部將建立涉外律師領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫內(nèi)容會及時更新，入庫的律師主要是各省市和地方律協(xié)推薦的符合條件的精英律師，考評參考相關(guān)律師的教育文化背景、英語語言能力，對相關(guān)涉外法律的熟悉和運用程度，以及相關(guān)的工作經(jīng)驗等。

周院生說，2017到2022年間，全國律協(xié)每年都會組織開展涉外律師領(lǐng)軍人才培訓(xùn)活動，培訓(xùn)期間，相關(guān)司法機(jī)關(guān)的官員，法學(xué)教授，以及涉外領(lǐng)域資深的律師都會給學(xué)員進(jìn)行授課，包括一些國際法律知識和典型案例的剖析等，跟大家進(jìn)行面對面交流和互動。參加培訓(xùn)的律師學(xué)員也可以借此平臺對他們關(guān)切的話題進(jìn)行深入交流和分享經(jīng)驗。

培訓(xùn)后，通過考試測評，一些優(yōu)秀的律師還被推薦到國外一些知名大學(xué)的法學(xué)院，相關(guān)法律機(jī)構(gòu)，以及當(dāng)?shù)刂穆伤M(jìn)行培訓(xùn)，實習(xí)和開展交流活動。

據(jù)悉，2017年10月15日至11月18日，20名全國律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才赴美國國際法學(xué)會，以“跨境投資與國際貿(mào)易政策”為培訓(xùn)主題，通過理論課程學(xué)習(xí)，參觀走訪相關(guān)機(jī)構(gòu)，律所實習(xí)三個部分進(jìn)行了為期35天的培訓(xùn)活動。

2017年10月28日至12月1日，20名全國律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才赴英國BPP大學(xué)，以“國際商事仲裁”為培訓(xùn)主題，通過走訪相關(guān)機(jī)構(gòu)和律所實習(xí)，進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和交流活動。

金杜律師事務(wù)所的合伙人墨海波說：“這次英國的培訓(xùn)開拓了我的視野，并且積累了很多現(xiàn)實的寶貴經(jīng)驗?！彼饲皡⒓恿烁坝暮Ｍ馀嘤?xùn)和交流項目。

“培訓(xùn)期間，我進(jìn)一步了解了英國的司法體制，相關(guān)法律和司法程序，這些有助于我今后再代理有關(guān)涉英糾紛案件中能更好地運用相關(guān)法律，為客戶提供高質(zhì)量的法律服務(wù)，”他說。

據(jù)廣東省人大代表，深圳市律師協(xié)會副會長韓俊介紹，這次組織赴美的培訓(xùn)活動非常有必要，她收獲頗多。

“通過此次培訓(xùn)活動，我們有機(jī)會跟美國的司法機(jī)關(guān)高級別官員和大律師進(jìn)行面對面交流，進(jìn)一步了解了美國的司法制度和法律程序，并且我們就一些關(guān)心的問題和社會熱點話題進(jìn)行了充分討論，機(jī)會非常難得。”她說。

“我認(rèn)為重要的是，我們要給年輕律師多提供一些類似的培訓(xùn)和交流活動，并且鼓勵他們多參加一些國際大型法律會議和論壇，借此機(jī)會多多和國外同行進(jìn)行交流和分享經(jīng)驗，進(jìn)一步提高自身的實踐能力和水平，”她補(bǔ)充道。

2012年，司法部、全國律協(xié)制定了涉外律師領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，旨在培養(yǎng)精通相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則、具有全球視野、具有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和跨語言、跨文化運用能力的懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語的復(fù)合型、高素質(zhì)律師領(lǐng)軍人才，更好地服務(wù)國家整體經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略。目前，已組織培訓(xùn)五批共300多名律師，先后赴德國、西班牙、美國、英國等國家學(xué)習(xí)交流。  （張琰）

延伸閱讀：看看司法部為發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)都做了哪些事兒？

涉外法律服務(wù)在經(jīng)濟(jì)全球化日益深入的今天，越來越顯示出“護(hù)航”重要使命。那么我國司法部在發(fā)展涉外法律服務(wù)方面都采取了哪些舉措？

舉措一：拓展領(lǐng)域

為“一帶一路”重大工程、重大項目的立項、招投標(biāo)等活動提供法律服務(wù)。

舉辦涉外法律服務(wù)展覽推介會，重點推介涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)參與提供法律咨詢服務(wù)。

拓展民商事法律服務(wù)領(lǐng)域,協(xié)助中國企業(yè)建立健全境外投融資風(fēng)險防范和維護(hù)權(quán)益機(jī)制。

拓展涉外知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù),做好涉外訴訟、仲裁代理工作。

積極為我國對外簽訂雙邊、多邊條約，開展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話、人文交流、高層磋商等提供法律服務(wù)。

協(xié)助我外事、商務(wù)等部門依法依規(guī)則制定對外經(jīng)濟(jì)合作、文化交流等政策措施。

組建辦理國際追逃追贓業(yè)務(wù)的律師庫，接受國家有關(guān)部門指定或相關(guān)企業(yè)委托，辦理相關(guān)法律事務(wù)。

舉措二：走出國門

推薦優(yōu)秀涉外法律服務(wù)人才進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易組織的專家機(jī)構(gòu)、評審機(jī)構(gòu)、爭端解決機(jī)構(gòu)以及國際仲裁機(jī)構(gòu)。

推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任我駐外機(jī)構(gòu)法律顧問。

3年內(nèi)扶持我國律師事務(wù)所在“一帶一路”沿線國家設(shè)立至少30家代表機(jī)構(gòu)。

組織優(yōu)秀律師參加國際律師協(xié)會（IBA）、國際律師聯(lián)盟（UIA）和環(huán)太平洋律師協(xié)會（IPBA）等國際組織活動。

舉措三：打造品牌

2017年開展國家和地方涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位（項目）認(rèn)證工作，培養(yǎng)一批在業(yè)務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)能力方面具有較強(qiáng)國際競爭力的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

創(chuàng)建以我為主的國際法律服務(wù)論壇，向國際社會展示我國律師的良好形象。

發(fā)起建立“一帶一路”律師聯(lián)盟，為我國律師與“一帶一路”沿線其他國家律師的交流合作提供便捷高效的平臺。

籌建“一帶一路”國別法律信息數(shù)據(jù)庫和“一帶一路”法律服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，為我國企業(yè)在這些國家和地區(qū)投資和發(fā)展提供政策法律支持。

舉措四：培養(yǎng)人才

將涉外法律服務(wù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)納入“千人計劃”“萬人計劃”等國家重大人才工程。

完善涉外律師人才庫，推薦給國家相關(guān)部門、國有大型企業(yè)。

打造涉外領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃升級版。

在北京、上海、重慶、武漢等地高校建設(shè)涉外法律人才教育培養(yǎng)基地，探索在境外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建立實習(xí)基地，加快培養(yǎng)通曉國際規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法律人才。

探索建立律師事務(wù)所聘請外籍律師擔(dān)任法律顧問制度，提升律師事務(wù)所的跨境服務(wù)能力。

發(fā)展涉外企業(yè)公司律師隊伍，為企業(yè)參與國際交流合作、開展投資貿(mào)易活動提供法律服務(wù)。