屠光紹 中國(guó)投資有限責(zé)任公司總經(jīng)理

來(lái)源：IMI財(cái)經(jīng)觀察

2018年1月21日，貨幣金融圓桌會(huì)議十周年慶典暨中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所2018新年報(bào)告會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)逸夫會(huì)議中心舉行。中國(guó)投資有限責(zé)任公司總經(jīng)理屠光紹圍繞“跨境投資與金融服務(wù)”發(fā)表主題演講，主要從三個(gè)“動(dòng)”即對(duì)外投資與引進(jìn)外資雙輪驅(qū)動(dòng)、對(duì)外投資和引進(jìn)外資的良性互動(dòng)和產(chǎn)投融的有效聯(lián)動(dòng)展開(kāi)。

以下為演講實(shí)錄：

一、對(duì)外投資與引進(jìn)外資雙輪驅(qū)動(dòng)

對(duì)外投資和引進(jìn)外資雙輪驅(qū)動(dòng)是新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放新格局中的一個(gè)重要特征。因?yàn)橹袊?guó)改革開(kāi)放到今年已經(jīng)40年了，對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，從40年的路程來(lái)看，對(duì)外開(kāi)放在我們國(guó)家的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中起到了非常重要的作用，特別是改革和開(kāi)放又是相互促進(jìn)的。所以，開(kāi)放依然是我們進(jìn)入新時(shí)代之后的一個(gè)非常重要的任務(wù)，但是我們現(xiàn)在的開(kāi)放在整個(gè)開(kāi)放的格局中有很多內(nèi)容發(fā)生了很大變化。比如，過(guò)去長(zhǎng)期開(kāi)放基本上形成了一個(gè)有效的、但是同時(shí)帶有階段性的以引進(jìn)外資與商品出口為主的基本開(kāi)放格局。為什么要引進(jìn)外資？因?yàn)橹袊?guó)剛開(kāi)始改革以后，缺的是投資、資金，當(dāng)然也需要技術(shù)、管理，所以當(dāng)時(shí)采取了吸引外資的政策，吸引外資是我們中國(guó)過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展40年取得重要成功的一個(gè)非常重要的支撐。

事實(shí)證明通過(guò)有效的吸引外資，現(xiàn)在的開(kāi)放格局基本形成了縱深發(fā)展的格局。引進(jìn)外資是無(wú)論地方還是中央政府的一項(xiàng)非常重要的工作。能夠吸引多少外資、能夠吸引什么樣的外資，是各個(gè)地方政府都非常關(guān)心的。為了吸引外資，我們當(dāng)時(shí)采取了很多優(yōu)惠政策曾經(jīng)還采取了很多“非國(guó)民待遇的優(yōu)惠政策”。吸引外資這是“引進(jìn)來(lái)”，我們“走出去”是什么呢？走出去主要是我們的商品出口，商品出口在我們開(kāi)放過(guò)程當(dāng)中扮演非常重要的角色，成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資、消費(fèi)和出口三駕馬車(chē)之一。出口一直是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力量，出口為什么能夠形成如此重要的推動(dòng)力，從理論方面來(lái)講是因?yàn)槲覀冇斜容^優(yōu)勢(shì)，從中國(guó)的發(fā)展來(lái)看，勞動(dòng)力成本等一系列的原因，促成了出口成為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)很重要的驅(qū)動(dòng)力。

引進(jìn)外資、商品出口構(gòu)成了我們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)外開(kāi)放格局一個(gè)很重要的特征，但是這樣的一個(gè)基本特征現(xiàn)在發(fā)生了一些變化。從商品的出口來(lái)看，過(guò)去我們的商品出口主要是集中在比較低端的勞動(dòng)密集型。當(dāng)然，后來(lái)商品出口也開(kāi)始向中高端發(fā)展，包括現(xiàn)在有一些比較尖端的領(lǐng)域。但是總的來(lái)講，中低端是我們出口的主要內(nèi)容。在出口過(guò)程中我們也注意到商品出口就是我們過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)的優(yōu)勢(shì)出口過(guò)去是今后仍然是我們的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，但內(nèi)容則在不斷調(diào)整變化。但是同時(shí)，大家也會(huì)注意到與我們貨物貿(mào)易長(zhǎng)期順差相比，我們的服務(wù)貿(mào)易，長(zhǎng)期以來(lái)也是逆差，也就是在服務(wù)貿(mào)易方面，中國(guó)的這個(gè)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，或者說(shuō)還沒(méi)形成我們的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易主要是進(jìn)大于出。

進(jìn)入新時(shí)代之后，大家也會(huì)注意到一個(gè)很重要的現(xiàn)象，就是在繼續(xù)需要引進(jìn)外資的同時(shí)，引進(jìn)外資也出現(xiàn)了很多的變化。過(guò)去引進(jìn)外資主要是外資來(lái)了就行，或者外資來(lái)我可以給你優(yōu)惠政策，現(xiàn)在引進(jìn)外資，更多的關(guān)注我們所需要的外資。我國(guó)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)外資的需求發(fā)生了很多的變化，同時(shí)在吸引外資方面，從過(guò)去的政策優(yōu)惠到現(xiàn)在更多的是聚焦于營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境包括很多內(nèi)容，從政府的行為如政府的管制、政府的審批等，一直到我們?cè)趫?zhí)法律、在監(jiān)管、以及營(yíng)商成本、社會(huì)誠(chéng)信等在各個(gè)環(huán)節(jié)都在出現(xiàn)很多的變化。這重要的起步就是從建立上海自貿(mào)區(qū)作為進(jìn)行一系列試點(diǎn)，現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)已經(jīng)推向全國(guó)，主要是營(yíng)造我們的投資環(huán)境。這是一個(gè)方面的變化。更另一個(gè)重要的變化就是目前外向型的特征——對(duì)外投資，這幾年已經(jīng)開(kāi)始逐步的顯現(xiàn)，發(fā)展很快，從2014年以后的兩年，中國(guó)的資金就是吸引資本和走出去資本，從2014年開(kāi)始，對(duì)外投資的規(guī)模已經(jīng)開(kāi)始大于引進(jìn)外資的規(guī)模。

從最近這一兩年的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是第二大對(duì)外投資大國(guó)、第三大的引進(jìn)外資大國(guó)。所以對(duì)外投資和引進(jìn)外資雙輪驅(qū)動(dòng)已經(jīng)成為我們對(duì)外開(kāi)放新格局當(dāng)中的一個(gè)非常重要的特征。這樣一個(gè)特征的變化有深刻的原因，而且有更重要的意義。第一個(gè)意義那就是標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)對(duì)外投資和吸引外資的新階段，從跨境的資本流動(dòng)來(lái)看這是一個(gè)非常重要的特征。這一個(gè)新階段就意味著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放出現(xiàn)了以前沒(méi)有的新的局面。全球都很關(guān)注中國(guó)對(duì)外投資下一步的一些動(dòng)向。為了更好的管理好我們的對(duì)外投資，特別是增加對(duì)外投資的有效性，提升我們對(duì)外投資的質(zhì)量，國(guó)家也出臺(tái)了一系列的辦法，包括最近剛剛出臺(tái)了對(duì)外投資的管理辦法。所以這就意味著中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放還依然是很重要的內(nèi)容，但是從資本的跨境來(lái)看變成了雙輪驅(qū)動(dòng)。，這就標(biāo)志著我們對(duì)外開(kāi)放出現(xiàn)了新格局。第二個(gè)新的重要的意義就是體現(xiàn)中國(guó)與世界融合的方式出現(xiàn)了新變化。過(guò)去中國(guó)逐步融入全球化進(jìn)程主要是吸引外資和商品出口，商品出口現(xiàn)在遇到了很多的阻力，過(guò)去一直面臨很多這方面的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，包括出口商品越多你的順差越大，發(fā)達(dá)的一些國(guó)家都會(huì)指責(zé)你貿(mào)易不平衡，他們的把他們工廠就會(huì)垮掉關(guān)門(mén)，、就業(yè)減少的原因歸于中國(guó)就會(huì)受到影響等等。所以現(xiàn)在我們追求進(jìn)出口平衡。，同時(shí)中國(guó)又有了對(duì)外投資，所以中國(guó)不光是商品出去，因?yàn)槌隹谟绊懥怂麄兊木蜆I(yè)，代替了他們的工作崗位，影響了他們的工廠?，F(xiàn)在我去投資了，我會(huì)帶給你新的投資，帶來(lái)了資本、帶來(lái)了資金，同時(shí)我也給你創(chuàng)造了就業(yè)，對(duì)你的實(shí)體經(jīng)濟(jì)也會(huì)帶來(lái)好處。所以這樣的一個(gè)雙輪驅(qū)動(dòng)就意味著中國(guó)和世界的連接方式，中國(guó)和世界的融合方式發(fā)生了更多的變化。同時(shí)意味著中國(guó)對(duì)世界的發(fā)展支持也有了新的動(dòng)能來(lái)支撐資源，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠做出更多的貢獻(xiàn)。

第三個(gè)意義在于有了對(duì)外投資和引進(jìn)外資雙輪驅(qū)動(dòng)，使得中國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)就有了更多的支撐。引進(jìn)外資過(guò)去是支撐我們結(jié)構(gòu)調(diào)整一個(gè)很重要的方式，但是現(xiàn)在我們有了對(duì)外投資，利用了對(duì)外投資的資源，我們更多的根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要在海外進(jìn)行投資。對(duì)外開(kāi)放這樣的一個(gè)重要特征值得我們深入的研究和充分的關(guān)注。

二、對(duì)外投資和引進(jìn)外資的良性互動(dòng)

對(duì)外投資和引進(jìn)外資的良性互動(dòng)是對(duì)外開(kāi)放水平和能力提升的一個(gè)重要的標(biāo)志。雙輪驅(qū)動(dòng)這一現(xiàn)象，表明了中國(guó)在開(kāi)放格局里面、在世界的融合里面有了新的變化、新的特征，但是就資本的流出和資本的流入來(lái)說(shuō)，怎么樣能夠更好的良性互動(dòng)，我們需要特別予以重視。因?yàn)檫@是我們對(duì)外開(kāi)放水平能力提升的一個(gè)重要標(biāo)志。美國(guó)是一直是對(duì)外投資和引進(jìn)外資最重要的國(guó)家或者說(shuō)名列前茅的國(guó)家從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，有的國(guó)家做得有成效，有的則留下教訓(xùn)。美國(guó)是對(duì)外投資和引進(jìn)外資的大國(guó)，大家都注意到美國(guó)的對(duì)外投資和引進(jìn)的外資有這樣的一個(gè)良性互動(dòng)和循環(huán)，長(zhǎng)期以來(lái)是非常有效的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，也是吸引外資的一個(gè)大國(guó)，其中有一個(gè)很重要的方面，比如說(shuō)各國(guó)的外匯儲(chǔ)備以及投資機(jī)構(gòu)都要買(mǎi)它的國(guó)債，也買(mǎi)它的金融市場(chǎng)產(chǎn)品，所以美國(guó)因?yàn)槊涝鳛槭澜缲泿诺膬?yōu)勢(shì)，再加上發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)，使得吸引外資的渠道非常發(fā)達(dá)、非常順暢。全球各地的資金通過(guò)它的金融市場(chǎng)，比如說(shuō)國(guó)債，進(jìn)入到美國(guó)。反過(guò)來(lái)，美國(guó)大量的公司包括它的跨國(guó)公司又在全球投資，形成資金的循環(huán)，美國(guó)在它的外資流出和外資流入方面的良性互動(dòng)構(gòu)成了美國(guó)在全球的體系、全球的優(yōu)勢(shì)格局。

我們現(xiàn)在已經(jīng)是對(duì)外投資和引進(jìn)外資大國(guó)，當(dāng)然我們的發(fā)展階段不一樣，對(duì)外投資和引進(jìn)外資的內(nèi)容和方式也不同于美國(guó)，但我國(guó)引進(jìn)外資和對(duì)外投資的互動(dòng)迫切同樣需要完善，特別是形成良性的互動(dòng)。因?yàn)槟壳皩?duì)外投資方面面臨著很多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，包括對(duì)外投資遇到境外保護(hù)主義的挑戰(zhàn)、同時(shí)我們自身投資的戰(zhàn)略定位不清晰、投資的效果和質(zhì)量怎么樣亦需要得到進(jìn)一步提升等。對(duì)外投資和國(guó)家的發(fā)展、結(jié)構(gòu)的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，如果能有效地結(jié)合起來(lái)，質(zhì)量和效率就會(huì)得到大大的改善。引進(jìn)外資也是一樣，雖然中國(guó)現(xiàn)在是全球第三大引進(jìn)外資的國(guó)家，但引進(jìn)外資方面還存在著一些低水平重復(fù)、消化轉(zhuǎn)移吸收創(chuàng)新、能力不夠的問(wèn)題。所以我們特別需要提高我們資本輸出、資本對(duì)外投資和引進(jìn)資本、引進(jìn)資金、吸引外資的效率。否則，這么大量的資源就會(huì)低效以至浪費(fèi)。尤其是，如果能夠把我們的對(duì)外投資和吸引外資互動(dòng)起來(lái)形成良性循環(huán)，對(duì)于我們對(duì)外開(kāi)放來(lái)講，利用好國(guó)際資源就是一個(gè)很大的提升。

主要是有三個(gè)方面要考慮好。第一個(gè)就是需要我們清晰的戰(zhàn)略定位。也就是說(shuō)我們要投什么？為什么要投？必須要清晰。引進(jìn)來(lái)也是一樣，要引進(jìn)什么樣的外資，應(yīng)該有這樣一個(gè)定位或者比較清晰的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略的規(guī)劃，。這種戰(zhàn)略和規(guī)劃的基礎(chǔ)就是對(duì)外投資和引進(jìn)外資都要與我國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展階段、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第二個(gè)需要有有效的機(jī)制。在有效的機(jī)制建立方面，要建立并完善一些有利于促進(jìn)對(duì)外投資與引進(jìn)外資、“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”良性互動(dòng)的機(jī)制和政策，避免“兩張皮”，甚至相互沖突。有很多具體的一些政策問(wèn)題需要理清、需要完善。比如，中投業(yè)務(wù)要做境外，包括兩塊業(yè)務(wù)，一個(gè)就是境外投資、一個(gè)是境內(nèi)。境內(nèi)投資是通過(guò)中央?yún)R金公司對(duì)一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)管理，我們是重要金融機(jī)構(gòu)的股東，這一塊體現(xiàn)國(guó)家的意志，代表國(guó)家，作為國(guó)家出資人的代表來(lái)進(jìn)行股權(quán)的管理，更多的是通過(guò)派出董事，主要任務(wù)是更好的地推進(jìn)完善作為大股東出資的金融機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)。另一方面業(yè)務(wù)就是境外投資，中投的境外投資只能在境外不能在境內(nèi)。但是我們發(fā)現(xiàn)很好的境外投資項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)特別需要，也就是說(shuō)如果通過(guò)我們的境外投資這個(gè)企業(yè)、這個(gè)項(xiàng)目、這個(gè)技術(shù)、這個(gè)產(chǎn)品通過(guò)我們?cè)诰惩馑兜钠髽I(yè)再投回并引到我們的境內(nèi)來(lái)就有利于實(shí)現(xiàn)走出去和引進(jìn)來(lái)的結(jié)合。，這種方式馬上就遇到一個(gè)問(wèn)題，就是二次結(jié)匯的問(wèn)題，本來(lái)拿著美元外匯主要通過(guò)境外投資來(lái)提高我們的外匯收益，但是你如果投出去再引進(jìn)來(lái)就遇到二次結(jié)匯的問(wèn)題。這意思是什么呢？就是怎么樣在當(dāng)然，走出去和引進(jìn)來(lái)的過(guò)程當(dāng)中需要解決很多的政策問(wèn)題，特別是有很多需要政策的配合來(lái)進(jìn)一步完善，所以我們需要有一個(gè)機(jī)制來(lái)做走出去和引進(jìn)來(lái)很好的互動(dòng)。

第三是找要有效的方式實(shí)現(xiàn)好走出去和引進(jìn)來(lái)的良性互動(dòng)，使得走出去和引進(jìn)來(lái)的效果能夠更好的提高。在方式方面，中投最近有一個(gè)嘗試，那就是建立雙邊基金。雙邊基金在國(guó)際上非常通行已有先例和經(jīng)驗(yàn)，但真正商業(yè)性的雙邊基金成功運(yùn)作的還不多。如果特別是在有一些國(guó)家和地區(qū)，通過(guò)要建立好雙邊基金實(shí)現(xiàn)走出去和引進(jìn)來(lái)的對(duì)接，這樣一個(gè)方式應(yīng)該給予充分的重視。前不久，我們和美國(guó)高盛建立了50億美元的雙邊基金。美國(guó)是一個(gè)很重要的對(duì)外投資的國(guó)家，因?yàn)槊绹?guó)的一些技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、品牌與中國(guó)相比有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，我們出去投通過(guò)這一種方式又能夠很好的通過(guò)商業(yè)化雙邊基金的方式，在美國(guó)投資后再把它引回來(lái)，這不僅是價(jià)值增值的需要，同時(shí)也會(huì)為國(guó)內(nèi)利用好這一品牌，利用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，滿足國(guó)內(nèi)的消費(fèi)，同時(shí)中國(guó)可以通過(guò)這一方式來(lái)吸引、借鑒和運(yùn)用一些技術(shù)和管理，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型非常有好處。我們想通過(guò)這樣的形式，第一次和美國(guó)同行建立商業(yè)和市場(chǎng)機(jī)制上雙邊的基金，來(lái)實(shí)現(xiàn)利益的捆綁和各自優(yōu)勢(shì)的結(jié)合，這樣就使得美國(guó)的產(chǎn)業(yè)和中國(guó)的產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)接，走出去和引進(jìn)來(lái)就有了具體的抓手，也有利于做大蛋糕，實(shí)現(xiàn)互利共盈。

總的來(lái)講，實(shí)現(xiàn)好對(duì)外投資和引進(jìn)外資的良性互動(dòng)是一個(gè)非常重要的標(biāo)志，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放能力和水平提升重要的標(biāo)志。

三、產(chǎn)投融之間的有效聯(lián)動(dòng)

產(chǎn)投融有效聯(lián)動(dòng)是創(chuàng)新對(duì)外投資方式的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一般都在講產(chǎn)融結(jié)合，我覺(jué)得產(chǎn)投融的概念更準(zhǔn)確，這是因?yàn)槌水a(chǎn)業(yè)投資人和融資機(jī)構(gòu)外，現(xiàn)在專門(mén)做財(cái)務(wù)投資的機(jī)構(gòu)也在不斷壯大，比如主權(quán)財(cái)富基金等。在對(duì)外投資方面，產(chǎn)投融結(jié)合我覺(jué)得意義非常重大，是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)很重要的體現(xiàn)。因?yàn)楝F(xiàn)在越來(lái)越很多的實(shí)體企業(yè)都出去，如何更好的用金融來(lái)服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更好的支持服務(wù)企業(yè)走出去，我覺(jué)得這是迫切需要來(lái)得到加強(qiáng)和重視的。

首先，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融走出去、實(shí)體經(jīng)濟(jì)走出去和金融服務(wù)走出去結(jié)合，這是需要聯(lián)動(dòng)的，這是需要我們重視的。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的金融開(kāi)放過(guò)去三十多年，取得了很大的進(jìn)展，但是開(kāi)放比較多的還是外面進(jìn)來(lái)。十九大以后，金融對(duì)外開(kāi)放又有了重大的進(jìn)展。過(guò)去，在WTO的時(shí)候，設(shè)立了對(duì)外金融的一些保護(hù)，或者說(shuō)作為我們階段性的安排，這也是必要的。但是現(xiàn)在，我們金融開(kāi)放已經(jīng)邁入了新階段，我估計(jì)今年上半年近期，可能會(huì)有重大的安排出臺(tái)。比如，過(guò)去對(duì)外資、對(duì)于投資金融服務(wù)業(yè)也有一些股比限制，現(xiàn)在我想會(huì)有很重大的突破。同時(shí)，我們的金融走出去還也需要加快。比如說(shuō)“三個(gè)覆蓋”，第一，在區(qū)域覆蓋方面，一帶一路倡議是我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)、企業(yè)走出去很重要的布局，但是一帶一路沿線，應(yīng)該說(shuō)金融服務(wù)區(qū)域覆蓋方面還有很大的不足，。我們過(guò)去的覆蓋在區(qū)域方面還有很多的真空，區(qū)域方面有很多薄弱點(diǎn)，特別是新興市場(chǎng)方面。第二，在領(lǐng)域覆蓋方面，因?yàn)檫^(guò)去我們的企業(yè)走出去主要是商品走出去，金融覆蓋主要的是覆蓋在這一塊上面，比如說(shuō)貿(mào)易融資、進(jìn)出口銀行，另外中國(guó)出口保險(xiǎn)公司，主要是做出口的保險(xiǎn)，所以這樣來(lái)看，我們的金融服務(wù)在領(lǐng)域方面，主要是貿(mào)易融資或者以貿(mào)易融資為主的這樣一個(gè)融資方式。因?yàn)樗m應(yīng)了過(guò)去主要是商品出口這一需要，但是現(xiàn)在隨著我們企業(yè)走出去，比如說(shuō)我們要去投資特別要進(jìn)行并購(gòu)，這樣的一些金融服務(wù)存在著很大的需要、很大的空間，需要專業(yè)的財(cái)務(wù)投資人和金融服務(wù)及時(shí)跟上。第三，企業(yè)需求覆蓋方面，現(xiàn)在很多企業(yè)走出去以后一些有新的方式，包括我們有新的業(yè)態(tài)走出去了，但金融服務(wù)業(yè)很欠缺。比如華為走向全球了，華為在墨西哥就遇到了一個(gè)很大融資的問(wèn)題，它有一個(gè)項(xiàng)目，是做綠地的投資，改變了過(guò)去只是做一些設(shè)備的投資和設(shè)備的出口，遇到一個(gè)問(wèn)題，他想在國(guó)內(nèi)找銀行來(lái)進(jìn)行融資，銀行告訴他必須要有擔(dān)保，比如出口信用的擔(dān)保等，但它進(jìn)行通過(guò)綠地投資很難拿到擔(dān)保，所以華為在墨西哥利用國(guó)內(nèi)金融資源受到了一些限制。因?yàn)槲覀冞€是按照傳統(tǒng)的方式，對(duì)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)和企業(yè)的支持。我舉這個(gè)例子是想說(shuō)明什么呢？就是企業(yè)需求覆蓋方面，還存在著一些不足，還有很大的空間。實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融走出去必須要結(jié)合好。

其次，在金融走出去的時(shí)候，有三種金融形態(tài)要把它結(jié)合好，包括開(kāi)放性金融、政策性金融還有和商業(yè)金融，特別需要加快發(fā)展商業(yè)金融。這三個(gè)方面要能夠做到更好的齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)結(jié)合。

第三，金融服務(wù)支持對(duì)外投資方式創(chuàng)新，除了需要銀行、保險(xiǎn)等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)外，還涉及到資本市場(chǎng)的開(kāi)放。

從更高層面上看，促進(jìn)對(duì)外投資方式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資和引進(jìn)外資的良性互動(dòng)，對(duì)外投資還與資本跨境流動(dòng)、匯率、貨幣政策、儲(chǔ)備等密切相關(guān)，需要從整體上統(tǒng)籌加以協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。