作者:劉軍紅,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員
本文來源:《大眾日報》
最近,日本首相安倍晉三在多個場合表示要加入中國倡議的“一帶一路”,聽起來總是讓人半信半疑,被畫上幾個問號似乎也并不奇怪。如今,亞洲經(jīng)濟越來越呈現(xiàn)“中國化”特征,“一帶一路”作為新時代的發(fā)展理念,也是日本經(jīng)濟賴以持續(xù)的條件之一。如此看,安倍表示要加入“一帶一路”是有真實理由的。
日本對中國倡議并踐行“一帶一路”有一個認識轉(zhuǎn)變過程。最初,日本學(xué)者、政府官員認為這是“中國版的馬歇爾計劃”。而隨著中國的表述日臻完善,特別是中國的實踐日益落到實處,日本學(xué)者、智庫,尤其是跨國企業(yè)的調(diào)查部門不得不進行前沿調(diào)查研究,開始重新認識“一帶一路”的本質(zhì),及其所反映的亞歐大陸、印太兩洋及周邊在冷戰(zhàn)結(jié)束后全球化進程中所發(fā)生的一系列真實變化,即開始認識到這個廣泛的區(qū)域在冷戰(zhàn)結(jié)束后已經(jīng)發(fā)生了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,乃至地緣政治形勢的巨變。全球化并不是僅僅發(fā)生于海路的世界,同樣在陸路乃至古老的絲綢之路上也真實演進著。昔日的“絲綢之路”及其所形成的“東西大交通”現(xiàn)象和理念,不是簡單的枯木逢春、鐵樹開花,而是煥發(fā)著時代生命力的真實成長。古絲綢之路越過東海直抵日本奈良的情景,開始從駝鈴聲次第轉(zhuǎn)變?yōu)橹袣W貨運班列的汽笛聲。2018年一開年,日本最大的貨物運輸公司“日本通運”就披露新聞,稱已與中國海關(guān)、鐵運等部門洽談,初定將于今年春季,利用中歐班列,開通“日中歐”貨物聯(lián)運。日本企業(yè)的先行先試用實踐告訴日本政府,中國的“一帶一路”是新時代的產(chǎn)物。
2017年初,中國領(lǐng)導(dǎo)人在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上發(fā)表演講,并盛情邀請世界各國和地區(qū)參加中國主辦的“一帶一路國際合作高峰論壇”。全球近130個國家和地區(qū),29國元首、3個國際機構(gòu)負責人,以及1500余代表參加了北京盛會。這反映出全球?qū)χ袊耙粠б宦贰背h的高度認同,表現(xiàn)了積極參與的熱情。美歐日等主要發(fā)達國家,以及亞非拉發(fā)展中國家、新興市場經(jīng)濟體均有代表參加,這又折射出對“一帶一路”認同的全球廣泛性。
眼下,世界經(jīng)濟的中心在向亞太轉(zhuǎn)移,亞洲是亞太的生產(chǎn)中心。而要保持亞洲經(jīng)濟的可持續(xù)增長,就要保持其潛在增長力的持續(xù)提升,以及創(chuàng)新活力的持續(xù)換發(fā)。完善基礎(chǔ)設(shè)施,包括電力、運輸和電信體系的現(xiàn)代化,是提升亞洲地區(qū)的潛在增長力,推進創(chuàng)新的必要條件。
亞洲開發(fā)銀行依據(jù)新形勢,對更廣泛的亞洲大洋洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求作出了新評估,指出從2016年到2030年,本地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求將達26萬億美元,而其中超過80%為電力、運輸項目資金需要,同時預(yù)測將有半數(shù)項目的資金存在不足,需要廣泛的國際合作融資解決。日本央行總裁黑田東彥近期也預(yù)測,如果要滿足亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),至少每年要1.7萬億美元的融資。鑒于亞洲地區(qū)的資金、資本市場尚待發(fā)達,融資效率遠達不到西方國際金融市場的水平,切實推進地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實,仍需利用好發(fā)達國家,尤其是本地區(qū)的日本金融市場,展開跨國合作。
當前,特朗普政治越發(fā)偏離世界自由貿(mào)易體制,亞洲貿(mào)易面臨政治風險。與此同時,亞洲經(jīng)濟越來越呈現(xiàn)“中國化”特征,即各國對中國的出口依存度上升,并超過對美國市場的依存度。2015年日本對中國出口便已重新超過對美出口,預(yù)計到2030年將徹底常態(tài)化。東盟早在2010年對中國出口便已超過對美出口,并上升為中國第二大進口來源地,預(yù)計到2030年對中國出口份額將繼續(xù)大大超過對美出口。這已成為亞洲經(jīng)濟的基本格局。丟了TPP的日本要保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,無法不融入亞洲經(jīng)濟發(fā)展格局。
“一帶一路”作為新時代的發(fā)展理念,反映了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實,符合地區(qū)發(fā)展的實際,也是日本經(jīng)濟賴以持續(xù)的條件之一。面對日益封閉、脫離全球化和反自由貿(mào)易化的美國市場,回歸亞洲,找準定位,發(fā)揮優(yōu)勢,互補合作,已成為日本經(jīng)濟順應(yīng)時代的必然選擇。如此看,安倍表示要加入“一帶一路”是有真實理由的。