香港國際金融中心的功能近年似乎是發(fā)展極其遲緩。在1997年前，香港是日本的離岸金融中心，也是東南亞的國際金融中心，當(dāng)時(shí)香港貸款總額中以國際貸款占絕大多數(shù)。97年后，日本駐港的中央銀行辦事處與日本銀行撤退，改而在日本國內(nèi)推行金融自由化的改革，放棄了香港離岸金融中心的作用。自此之后，香港貸款總額的國際比重大跌。

二十年后的今天，國際貸款還未恢復(fù)當(dāng)年的比重，香港亦轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊鴥?nèi)地提供資金的國際金融中心。國家推行人民幣國際化，香港本是取得先機(jī)，俗稱「點(diǎn)心債」的以人民幣計(jì)價(jià)債券，建構(gòu)內(nèi)地人民幣資金與國際市場的連接，其后香港的股市港滬通、港深通，以至最近的債券通，都是中央政府利用香港的金融體系與國際連系起來，推動(dòng)香港國際金融中心功能和影響。

可惜的是，特區(qū)政府和香港業(yè)界所關(guān)心的只是「北水南調(diào)」帶來的短期利潤，不關(guān)心制度創(chuàng)新與建設(shè)。人民幣離岸中心只是香港居民存款套息為主的市場，「點(diǎn)心債」推動(dòng)乏力?！敢粠б宦贰菇ㄔO(shè)里，香港也不尋求積極地參與，更沒有規(guī)劃怎樣擴(kuò)大人民幣債券的發(fā)展。

相對而言，上海即使受制于內(nèi)地金融體制的不完全對國際開放，還是積極努力開發(fā)國際金融中心的功能。滬港通之后，現(xiàn)在是滬倫通。通的話，香港這個(gè)內(nèi)地股市的國際窗口便被倫敦分流，以倫敦深厚的國際金融資源，香港怎樣競爭呢？香港基本上是守株待兔，不居安思危，全無作為。

更關(guān)鍵是，中國正創(chuàng)建人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS），是在美國操控的全球銀行間支付系統(tǒng)（SWIFT）以外，提供不受美國金融霸權(quán)挾持的國際支付體系。在當(dāng)前國際上因美國金融霸權(quán)而開始的去美元化的發(fā)展中，中國正提供一個(gè)并行和可靠的選項(xiàng)。中國的CIPS系統(tǒng)在2015年創(chuàng)立，今年5月2日第二期建立起來覆蓋全球所有時(shí)區(qū)，正式成為與SWIFT抗衡的全球系統(tǒng)。或許發(fā)展壯大還有一段頗長的道路，但卻是國際金融一個(gè)巨大的創(chuàng)舉，與人民幣納為國際貨基金組織的特別提款權(quán)（SDR）貨幣體系之內(nèi)成為國際儲備貨幣，同屬人民幣國際化的一大步發(fā)展。

CIPS系統(tǒng)落地在上海而不是香港，人民銀行的說法是為了上海的國際金融中心的發(fā)展。放著香港這個(gè)全球第三大金融中心、全球最大的人民幣離岸中心而不用，顯然是中央政府對香港沒有信心，對香港的金管局并不放心。

對中央政府來說，人民幣國際化是大事，關(guān)系著中華民族偉大復(fù)興的大業(yè)。香港懶散不作為，且過度依附美國的金融霸權(quán)，不愿意在制度創(chuàng)新方面利用「一國兩制」的制度對沖來發(fā)展中國為主的國際金融中心。人民幣離岸中心從來都不深化，只是作為中央政府與國際金融投機(jī)者的斗爭場所。就算是「一帶一路」的建設(shè)，香港并沒有規(guī)劃制造資源條件去成就為「一帶一路」中的金融中心。相反地，中央批準(zhǔn)「一帶一路」沿線國家和企業(yè)開始發(fā)行人民幣債券，在滬交所深交所上市，倫敦也積極籌劃把它的國際金融資源投入。

來源：大公報(bào)