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據(jù)瑞士聯(lián)邦稅務(wù)管理局官網(wǎng)10月5日發(fā)布的公告,按照金融賬戶涉稅信息自動交換(AEOI)標(biāo)準(zhǔn),該機(jī)構(gòu)已于9月底同其他國家稅務(wù)機(jī)關(guān)交換了金融賬戶信息,為史上首次。
瑞士聯(lián)邦稅務(wù)管理局的最新舉措意味著,對于那些希望隱匿離岸資產(chǎn)的人來說,瑞士這個全球最大的離岸財富管理中心已經(jīng)不再具備“避稅天堂”的作用。
上述公告提到,首批按照AEOI標(biāo)準(zhǔn)與瑞士聯(lián)邦稅務(wù)管理局進(jìn)行信息交換的國家為歐盟國家外加其他九個國家和地區(qū):澳大利亞、加拿大、根西島、冰島、馬恩島、日本、澤西島、挪威以及韓國。
AEOI標(biāo)準(zhǔn)包括兩部分:MCAA(主管當(dāng)局間協(xié)議范本)與CRS(通用報告標(biāo)準(zhǔn))。AEOI是一套標(biāo)準(zhǔn),MCAA指的是政府稅務(wù)部門之間的交換操作程序;而CRS指的是規(guī)范金融機(jī)構(gòu)交換信息給本國稅務(wù)部門的要求。
需要強(qiáng)調(diào)的是,CRS針對的是非居民賬戶。假如一個中國人在瑞士有金融賬戶,對瑞士來說是非居民,瑞士將把這個人的金融賬戶信息交換給中國,同理中國也是這樣。
不過在歐盟成員國中,塞浦路斯和羅馬尼亞被排除在外,上述公告稱,這是因為他們還未在保密性以及數(shù)據(jù)安全上滿足國際要求。此外,瑞士向澳大利亞和法國的數(shù)據(jù)傳送暫時延遲,因為這兩國出于技術(shù)原因尚未向瑞士聯(lián)邦稅務(wù)管理局傳送數(shù)據(jù)。
到目前為止,包括銀行、信托以及保險公司在內(nèi)的約7000家機(jī)構(gòu)在瑞士聯(lián)邦稅務(wù)管理局處登記并與該機(jī)構(gòu)共享金融賬戶信息。
公告提到,瑞士稅務(wù)管理局已向合作方共享了約200萬條金融賬戶信息,自身也收到數(shù)以百萬計的信息,這包括賬戶持有者的姓名、住址、國籍、納稅識別信息、稅務(wù)申報機(jī)構(gòu)、賬戶余額以及資本利得等等。公告稱,這一信息交換將令稅務(wù)部門得以確認(rèn)納稅人是否如實申報自己的海外賬戶。
瑞士聯(lián)邦稅務(wù)管理局上述公告提到,到2019年,如果合作國家滿足保密性和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn),那么屆時數(shù)據(jù)共享方將擴(kuò)展到約80個國家和地區(qū)。
Tips
那么未來瑞士是否會與中國交換金融賬戶信息呢?
據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站信息,在G20的大力推動下,截至2017年6月30日,已有101個國家(地區(qū))承諾實施AEOI標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我國已向G20承諾實施這一標(biāo)準(zhǔn)。此外,已有96個國家(地區(qū))簽署實施AEOI標(biāo)準(zhǔn)的多邊主管當(dāng)局協(xié)議或者雙邊主管當(dāng)局協(xié)議,中國和瑞士都位列其中。
雖然中國不在此次瑞士公布的第一批交換國家之列,但瑞士已經(jīng)將中國列為信息交換的意向國之一,未來還是會交換的,只是時間或批次的問題。
不少擁有海外賬戶的中國居民擔(dān)心,CRS會增加自身稅負(fù)。國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,金融賬戶涉稅信息自動交換是各國(地區(qū))之間加強(qiáng)跨境稅源管理的一種手段,不會增加納稅人本應(yīng)履行的納稅義務(wù)。交換的信息是來源于境外的第三方信息,主要用于各國開展風(fēng)險評估,并非直接用于征稅。